建筑局安全檢查指導(dǎo)方案
時(shí)間:2022-06-05 11:15:00
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為認(rèn)真貫徹全國(guó)、省、市及我市關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)的要求和會(huì)議精神,切實(shí)做好國(guó)慶節(jié)暨全運(yùn)會(huì)期間的安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定工作,經(jīng)研究,從現(xiàn)在開(kāi)始,利用一個(gè)半月的時(shí)間對(duì)我市在建工程進(jìn)行一次安全生產(chǎn)和矛盾糾紛排查專(zhuān)項(xiàng)檢查。結(jié)合我市工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(biāo)
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本的建設(shè)理念,進(jìn)一步落實(shí)“安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理年”的部署要求,認(rèn)真開(kāi)展建筑安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治和勞務(wù)用工專(zhuān)項(xiàng)檢查,徹底排查消除在建工程各類(lèi)安全隱患、查處因工程量糾紛或拖欠農(nóng)民工工資等造成的不穩(wěn)定因素,確保國(guó)慶六十周年和第十一屆全運(yùn)會(huì)期間我市建筑領(lǐng)域安全、穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
市建工局成立安全和穩(wěn)定檢查活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)這次檢查的領(lǐng)導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下:
三、檢查時(shí)間和范圍
1、檢查時(shí)間:9月16日召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),進(jìn)行動(dòng)員。檢查分兩個(gè)階段進(jìn)行,第一階段:9月16至9月18日,為各建設(shè)主體自查階段;第二階段:9月19日至10月31日,為檢查組對(duì)建設(shè)主體各方進(jìn)行檢查階段。
2、檢查范圍:市區(qū)范圍內(nèi)所有工程和建筑面積1000平方米以上或工程造價(jià)50萬(wàn)元以上的各類(lèi)園區(qū)、鎮(zhèn)(街道)工程。
四、檢查內(nèi)容
(一)安全生產(chǎn)方面
一是檢查是否辦理安全措施備案手續(xù),建設(shè)單位、施工單位的安全投入是否足額、是否到位,二是檢查監(jiān)理單位是否按照國(guó)家規(guī)定要求對(duì)工程施工進(jìn)行了安全監(jiān)理。三是檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理和安全措施的落實(shí)情況:(1)基坑支護(hù)。深基坑施工必須采取切實(shí)可行的邊坡支護(hù)、加固措施,支護(hù)方案由具有設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位設(shè)計(jì),由具有施工資質(zhì)的單位施工,嚴(yán)防基坑坍塌事故的發(fā)生;(2)施工用電管理。施工用電設(shè)施要有防雨、防砸措施,嚴(yán)格使用備案產(chǎn)品,嚴(yán)格按照三相五線制敷設(shè)線路,達(dá)到三級(jí)配電二級(jí)保護(hù);(3)腳手架和安全網(wǎng)搭設(shè)。腳手架搭設(shè)要規(guī)范牢固,安全網(wǎng)掛設(shè)要密閉到位,做好腳手架基礎(chǔ)排水措施,嚴(yán)防腳手架倒塌、高空墜落等事故的發(fā)生;(4)起重機(jī)械和垂直運(yùn)輸機(jī)械管理。起重機(jī)械設(shè)備基礎(chǔ)要有排水措施,要設(shè)置避雷防護(hù)裝置,起重機(jī)械設(shè)備必須經(jīng)檢測(cè)合格后方可使用,確保機(jī)械性能良好,安全可靠,操作規(guī)范;(5)模板支撐。檢查模板支撐必須有專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì),模板拆卸要符合時(shí)間及混凝土強(qiáng)度要求;(6)高空作業(yè)管理。高空作業(yè)必須嚴(yán)守操作規(guī)程,按要求佩戴安全帽、安全帶。(7)洞口臨邊防護(hù)。洞口臨邊防護(hù)要嚴(yán)密,堅(jiān)固耐用;(8)臨時(shí)生活設(shè)施管理。臨時(shí)生活設(shè)施必須按標(biāo)準(zhǔn)要求搭設(shè),做到堅(jiān)固牢靠、潔凈衛(wèi)生,嚴(yán)防倒塌、火災(zāi)、煤氣中毒、食物中毒等事故的發(fā)生。(9)消防措施。消防器材要齊全、達(dá)標(biāo),動(dòng)火審批制度落實(shí)到位。(10)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。公司、項(xiàng)目部必須制定切實(shí)可行的安全事故應(yīng)急預(yù)案。
(二)社會(huì)穩(wěn)定方面
1、施工單位使用勞務(wù)用工情況,是否使用有勞務(wù)資質(zhì)的勞務(wù)隊(duì)伍;2、查看是否簽定勞務(wù)分包合同和勞務(wù)用工合同;3、農(nóng)民工工資是否及時(shí)發(fā)放,有無(wú)可查的工資發(fā)放表,是否在施工現(xiàn)場(chǎng)公示了工資發(fā)放情況,是否存在拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象;4、各施工企業(yè)是否建立應(yīng)急體制,應(yīng)急資金是否落實(shí);5、是否使用了曾被主管部門(mén)通報(bào)的不良勞務(wù)隊(duì)伍和勞務(wù)人員;6、調(diào)查是否存有其他易引起上訪的不穩(wěn)定因素。
五、檢查方式
1、檢查采取聽(tīng)、看、查、議的方式進(jìn)行,先聽(tīng)取工程參建各方對(duì)工程自查情況的匯報(bào),再檢查有關(guān)手續(xù)辦理情況、安全資料、人員證件,查看施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況、各類(lèi)勞務(wù)合同、工資發(fā)放資料,最后將檢查情況向被查單位進(jìn)行反饋。
2、檢查堅(jiān)持邊查、邊糾、邊處理的方式,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問(wèn)題、安全事故隱患、各類(lèi)不穩(wěn)定因素,要及時(shí)督促有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行整改、處理。
六、檢查要求
1、參建各方要按照要求認(rèn)真自查,施工單位寫(xiě)出書(shū)面匯報(bào)材料,并針對(duì)自查出的問(wèn)題認(rèn)真整改。
2、檢查組要開(kāi)展“拉網(wǎng)式”的全面檢查,重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)部位、重要環(huán)節(jié)要重點(diǎn)檢查、重點(diǎn)治理,既做到檢查工程無(wú)遺漏,又做到檢查內(nèi)容無(wú)遺漏。
3、堅(jiān)持邊檢查邊整治,采取得力措施,抓好問(wèn)題的整改落實(shí)。存在安全隱患的,限期整改;存在重大安全隱患的,停工限期整改;使用無(wú)資質(zhì)勞務(wù)隊(duì)伍的,限期整改,拒不整改的作停工處理,直至將無(wú)資質(zhì)勞務(wù)隊(duì)伍清理出場(chǎng);存在拖欠農(nóng)民工工資的,限期發(fā)放。
4、發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素,要立即了解,迅速調(diào)查處理,實(shí)行包靠制度,直至問(wèn)題解決,大的問(wèn)題要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
5、加大督查力度,各小組每天一匯總情況,三天召開(kāi)一次調(diào)度會(huì),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)匯總檢查情況,與局信息員一起,每天及時(shí)向市維穩(wěn)辦匯報(bào)信息。
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