街道黨政辦水資源管理整治方案

時(shí)間:2022-06-03 02:48:00

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街道黨政辦水資源管理整治方案

為深入貫徹落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于開展全省水資源管理專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》精神和實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度的要求,結(jié)合區(qū)實(shí)際,決定在全區(qū)范圍內(nèi)集中開展水資源管理專項(xiàng)整治行動(dòng),具體方案如下:

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持合理開發(fā)利用和保護(hù)并重的原則,以法律為準(zhǔn)繩,以執(zhí)法整治為手段,以科學(xué)利用為目的,全面實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度,通過依法開展專項(xiàng)整治行動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范水資源管理秩序,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供可靠的水資源保障。

二、整治行動(dòng)的重點(diǎn)

重點(diǎn)整治非法打井、無證取水、不安裝取水計(jì)量設(shè)施、不依法繳納水資源費(fèi)等違法取水用水行為。具體包括以下內(nèi)容:

(一)無證?。ü┧?。重點(diǎn)是:未經(jīng)許可擅自?。ü┧?;未取得取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件擅自建設(shè)取水工程或者設(shè)施的。

(二)不按規(guī)定取水。重點(diǎn)是:不按取水許可證規(guī)定進(jìn)行取水的;不按規(guī)定安裝取水計(jì)量設(shè)施的;不按取水許可審批規(guī)定,超量取水或擅自改變?nèi)∷础⑷∷猛镜摹?/p>

(三)不按規(guī)定繳納水資源費(fèi)。重點(diǎn)是:拒繳、拖繳、欠繳水資源費(fèi)的;其他違反水資源費(fèi)征收管理規(guī)定的。

三、實(shí)施步驟

專項(xiàng)整治活動(dòng)自年7月開始,至年10月結(jié)束。整治行動(dòng)分五個(gè)階段。

(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(年7月1日至7月15日)。

一是下發(fā)《關(guān)于印發(fā)區(qū)水資源管理專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案的通知》。

二是利用半個(gè)月的時(shí)間,在區(qū)電視臺(tái)采取游動(dòng)字幕、出動(dòng)宣傳車、發(fā)放宣傳冊(cè)、懸掛橫幅等形式,大力宣傳違法取水有獎(jiǎng)舉報(bào)制度和水資源管理有關(guān)法律法規(guī),營造良好的輿論氛圍。

三是繼續(xù)實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,鼓勵(lì)廣大群眾舉報(bào)非法取水用水行為。

(二)自查自糾階段(年7月16日至8月15日)。

取水單位對(duì)照水資源管理要求進(jìn)行自查自糾,并向區(qū)水利局提交自查自糾情況報(bào)表;存在問題的抓緊進(jìn)行整改,對(duì)主動(dòng)整改的可以減輕處罰或不予處罰;需要補(bǔ)辦手續(xù)或補(bǔ)繳水資源費(fèi)的,按規(guī)定權(quán)限和程序,在規(guī)定期限內(nèi)辦理相關(guān)手續(xù)和補(bǔ)繳水資源費(fèi)。

(三)集中整治階段(年8月16日至9月30日)。

一是以各街道為單位,進(jìn)廠到戶,對(duì)每一個(gè)取用水戶、每一個(gè)取水口、每一個(gè)自備井進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,并將排查登記情況統(tǒng)一匯總后,經(jīng)街道辦事處主要負(fù)責(zé)人簽字后報(bào)區(qū)水利局。

二是區(qū)水利局將根據(jù)各街道上報(bào)情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法取用水行為逐個(gè)進(jìn)行整治,根據(jù)違法情況依照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定給予處罰;情節(jié)嚴(yán)重或拒絕、阻礙檢查的將從重處罰;違反《治安管理處罰法》和《刑法》有關(guān)規(guī)定的移交公安機(jī)關(guān)處理。

(四)迎接檢查階段(年10月1日至10月15日)。

根據(jù)集中整治情況,及時(shí)整理相關(guān)材料,健全檔案,迎接省專項(xiàng)整治行動(dòng)檢查組檢查。

(五)總結(jié)階段(年10月16日至10月30日)。

根據(jù)工作開展情況,及時(shí)對(duì)開展水資源管理專項(xiàng)整治行動(dòng)的做法、經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)等方面進(jìn)行總結(jié),查漏補(bǔ)缺,建立健全長效管理機(jī)制,鞏固整治活動(dòng)成果,使全區(qū)水資源管理步入規(guī)范化、法制化軌道。確保集中整治工作落到實(shí)處、取得實(shí)效,促進(jìn)我區(qū)水資源管理工作再上新臺(tái)階。

四、責(zé)任分工

(一)區(qū)水利局負(fù)責(zé)整治行動(dòng)的日常工作協(xié)調(diào)和組織實(shí)施,組織對(duì)違法行為進(jìn)行調(diào)查取證和立案查處與督辦,并對(duì)整治行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)。

(二)區(qū)發(fā)展改革局負(fù)責(zé)整治行動(dòng)中對(duì)取用水建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)進(jìn)行把關(guān)審核。

(三)公安分局負(fù)責(zé)對(duì)整治行動(dòng)中遇到暴力抗法或拒絕、阻礙執(zhí)行公務(wù)的行為進(jìn)行制止,對(duì)違反治安管理處罰法和構(gòu)成犯罪的行為依法進(jìn)行查處和追究。

(四)區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)加強(qiáng)水資源費(fèi)征收和使用的監(jiān)督管理,并安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)給予整治行動(dòng)資金保障。

(五)區(qū)城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)協(xié)助違法取水工程的相關(guān)違章建筑進(jìn)行拆除。

(六)區(qū)審計(jì)局負(fù)責(zé)做好水資源費(fèi)繳納或征收的審計(jì)檢查監(jiān)督工作。

(七)各街道負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)每一個(gè)取用水戶、每一個(gè)取水口的摸底排查及登記上報(bào)工作。

五、工作要求

(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展水資源管理專項(xiàng)整治行動(dòng),是加強(qiáng)全區(qū)水資源管理,落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度,推進(jìn)依法治水的重要舉措。為使集中整治行動(dòng)協(xié)調(diào)統(tǒng)一,取得成效,區(qū)成立水資源管理專項(xiàng)整治行動(dòng)聯(lián)席會(huì)議制度,全面指導(dǎo)協(xié)調(diào)水資源管理專項(xiàng)整治活動(dòng)。各街道和有關(guān)單位要按照專項(xiàng)整治行動(dòng)的統(tǒng)一部署,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),盡快落實(shí)各項(xiàng)措施,狠抓專項(xiàng)行動(dòng)的工作開展。

(二)部門聯(lián)動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)法。各有關(guān)部門要各司其職,密切配合,形成合力,并建立執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制和信息通報(bào)、情況報(bào)告等制度,確保政令暢通。對(duì)在整治行動(dòng)中消極應(yīng)付、瞞案不報(bào)、有案不查、干擾辦案的單位和個(gè)人,要依法追究單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員的責(zé)任。

(三)突出重點(diǎn),確保實(shí)效。專項(xiàng)整治行動(dòng)要以查處無證取水、不安裝取水計(jì)量設(shè)施、拖欠水資源費(fèi)為重點(diǎn),并兼顧查處違反水資源管理法規(guī)的其他違法行為。要加大排查和查處力度,在摸清取用水情況的基礎(chǔ)上,有重點(diǎn)、有計(jì)劃的進(jìn)行整治,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,結(jié)案一起,不留死角,確保整治行動(dòng)取得明顯成效。