市交通局防汛交通保障預(yù)案
時(shí)間:2022-06-03 08:48:00
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第一章總則
第一條為確保汛期交通運(yùn)輸暢通,最大限度地控制和解除險(xiǎn)情,減輕洪澇災(zāi)害損失,根據(jù)上級(jí)關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市交通運(yùn)輸實(shí)際,制定本預(yù)案。
第二條實(shí)施本預(yù)案堅(jiān)持以下原則
(一)統(tǒng)一指揮;
(二)先參與后匯報(bào)或邊參與邊匯報(bào);
(三)分級(jí)分部門負(fù)責(zé);
(四)局部服從全局,下級(jí)服從上級(jí);
(五)最大限度減少損失,防止和減輕次生危害。
第三條全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)在防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)中必須遵守本預(yù)案。
第四條凡從事交通運(yùn)輸、交通工程建設(shè)的單位和個(gè)人都有參加防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)交通保障工作的義務(wù),必須無條件地服從交通運(yùn)輸主管部門的征用和調(diào)度。
第五條全市交通抗震救災(zāi)、交通戰(zhàn)備專業(yè)保障隊(duì)伍,同時(shí)作為防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急保障隊(duì)伍,汛期負(fù)有防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)。
第六條全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)防汛時(shí)期為每年的六月一日至九月三十日。
第二章應(yīng)急保障機(jī)構(gòu)的組織和職責(zé)
第七條每年汛期來臨之前,局屬各單位都要及時(shí)成立或調(diào)整防汛指揮部,設(shè)置辦公室。
第八條防汛指揮部
第九條主要職責(zé)
(一)防汛指揮部
1、認(rèn)真研究落實(shí)市政府和上級(jí)交通主管部門及領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于防汛期間交通保障的指示、任務(wù),制定本系統(tǒng)的防汛交通保障預(yù)案。
2、統(tǒng)一組織指揮本系統(tǒng)的防汛工作,研究決定、協(xié)調(diào)處理交通保障中的重大問題。
3、掌握汛情變化趨勢,及時(shí)調(diào)配交通保障力量,決定動(dòng)用交通專業(yè)保障隊(duì)伍和國防交通儲(chǔ)備物資。
4、完成市政府和上級(jí)主管部門交辦的其他任務(wù)。
(二)防汛指揮部辦公室
1、組織制定具體實(shí)施方案和措施,落實(shí)防汛指揮部的各項(xiàng)決定和任務(wù)。
2、迅速收集、匯總汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情,及時(shí)向防汛指揮部和上級(jí)主管部門報(bào)告,并提出交通保障工作意見和建議。
3、負(fù)責(zé)交通保障各辦事機(jī)構(gòu)、市政府有關(guān)辦事機(jī)構(gòu)和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的聯(lián)系。
4、督促檢查、協(xié)調(diào)處理交通運(yùn)輸系統(tǒng)各有關(guān)部門、單位的交通運(yùn)輸保障工作。
5、核實(shí)上報(bào)汛期水毀損失情況,擬定水毀資金補(bǔ)助方案。
第十條交通運(yùn)輸行業(yè)主管部門、各有關(guān)單位防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作主要任務(wù)分工。
(一)道路運(yùn)輸管理部門。
1、防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、設(shè)備、人員、災(zāi)民的公路運(yùn)輸任務(wù)。
2、應(yīng)急車隊(duì)、防汛車輛的組織、調(diào)度和使用。
3、保證搶險(xiǎn)救災(zāi)運(yùn)輸車輛不收費(fèi)不檢查。
4、其它與公路運(yùn)輸交通保障有關(guān)的任務(wù)。
(二)港航管理部門。
1、防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、設(shè)備、人員、災(zāi)民的水路運(yùn)輸任務(wù)。
2、應(yīng)急船只、搶修隊(duì)伍的組織、調(diào)度和使用。
3、港口、碼頭及航道、河道的搶修疏通。
4、搶修港口、碼頭和其它構(gòu)筑物所需設(shè)備器材和組織、調(diào)度和使用。
5、其它水路交通應(yīng)急保障任務(wù)。
第十一條交通戰(zhàn)備保障隊(duì)伍及其設(shè)備物資在防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)交通保障中,由市交通運(yùn)輸主管部門統(tǒng)一掌握使用。
(一)交通戰(zhàn)備車隊(duì)。
交通戰(zhàn)備車隊(duì)是我市交通戰(zhàn)備公路運(yùn)輸保障隊(duì)伍,在防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)中承擔(dān)人員、物資集疏的公路運(yùn)輸任務(wù)。
(二)交通戰(zhàn)備船隊(duì)。
交通戰(zhàn)略船隊(duì)是我市交通戰(zhàn)備水路運(yùn)輸保障隊(duì)伍,在防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)中承擔(dān)人員、物資集疏的水路運(yùn)輸任務(wù)。
第三章應(yīng)急保障程序
第十二條進(jìn)入汛期,根據(jù)市政府要求,交通運(yùn)輸系統(tǒng)各部門、單位要充分做好防汛應(yīng)急交通保障的準(zhǔn)備工作。
第十三條積極與氣象和防汛部門加強(qiáng)聯(lián)系,及時(shí)掌握雨情、汛情及發(fā)展趨勢。
第十四條發(fā)生汛情時(shí),在做好本部門防汛工作的基礎(chǔ)上,及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告情況,迅速做好防汛應(yīng)急交通保障的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
第十五條發(fā)生險(xiǎn)情、災(zāi)情后,由指揮部統(tǒng)一指揮,并按以下程序啟動(dòng)本預(yù)案。
(一)根據(jù)市政府或上級(jí)主管部門指示要求,由局防指總指揮或副總指揮主持召開防汛工作會(huì)議,明確應(yīng)急交通保障任務(wù),確定保障地點(diǎn)、運(yùn)輸和工程規(guī)模,承擔(dān)任務(wù)的部門和單位,提出實(shí)施的具體要求。
(二)局防指辦負(fù)責(zé)下發(fā)通知,啟動(dòng)本預(yù)案,并通知參加交通運(yùn)輸保障的部門和單位。
(三)各責(zé)任單位按各自的任務(wù),做好有關(guān)工作。
第十六條防汛指揮部工作。
(一)緊急動(dòng)員和組織交通運(yùn)輸系統(tǒng)搶險(xiǎn)救災(zāi),部署和監(jiān)督本預(yù)案的實(shí)施。
(二)與市政府及上一級(jí)主管業(yè)務(wù)部門建立信息渠道,隨時(shí)通報(bào)險(xiǎn)情、災(zāi)情及交通保障情況,接受上級(jí)指令。
(三)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮本地區(qū)交通保障工作,根據(jù)市政府及上級(jí)交通部門的部署,確定應(yīng)急交通保障任務(wù)、規(guī)模、地點(diǎn)、責(zé)任單位、具體要求等,成立現(xiàn)場指揮組、運(yùn)行調(diào)度組、通訊聯(lián)絡(luò)組、生活保障組等各辦事機(jī)構(gòu)和責(zé)任人、聯(lián)絡(luò)人。
(四)協(xié)調(diào)處理應(yīng)急交通保障工作中的重大問題及跨區(qū)和跨部門之間的事項(xiàng),完成對其他部門、地區(qū)緊急支援的交通保障任務(wù)。
(五)及時(shí)了解、收集、匯總情況,分析發(fā)展趨勢,并及時(shí)上報(bào),必要時(shí)請求上級(jí)主管部門實(shí)施緊急支援。
(六)根據(jù)市政府對交通保障的需要,指揮調(diào)度轄區(qū)內(nèi)交通專業(yè)保障隊(duì)伍。必要時(shí)調(diào)用企業(yè)單位和民用運(yùn)輸、搶修力量。
第四章其他
第十七條根據(jù)險(xiǎn)情的情況,必要時(shí)由局防指按分工派遣指揮組進(jìn)入現(xiàn)場指揮。
(一)需組織調(diào)用特種運(yùn)輸車輛、吊裝設(shè)備及遠(yuǎn)程運(yùn)輸支援人員物資,由運(yùn)輸管理處主任或副主任帶隊(duì),有關(guān)人員參加。
(二)需調(diào)用特種船舶作業(yè),疏通航道、搶修碼頭、救撈災(zāi)民等,由港航所長帶隊(duì),有關(guān)人員參加。