糧食局質(zhì)量安全指導(dǎo)方案
時間:2022-06-01 08:53:00
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一、指導(dǎo)思想
按照《國家糧食局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)糧食質(zhì)量安全監(jiān)管工作的通知》要求,深入貫徹落實(shí)《糧食流通管理?xiàng)l例》、《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》等法律法規(guī)規(guī)定,把握形勢、掌握主動、突出重點(diǎn)、集中整治,提升糧食質(zhì)量安全水平。
二、工作重點(diǎn)
(一)糧食收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全。一是嚴(yán)格糧食收購資格審核制度,確保糧食經(jīng)營者具備必要的收購條件。對已經(jīng)取得糧食收購資格的企業(yè),按規(guī)定進(jìn)行定期審核。二是檢查糧食購銷企業(yè)執(zhí)行國家糧食質(zhì)量衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)政策的情況,執(zhí)行質(zhì)價政策的情況,嚴(yán)厲查處壓級壓價、克斤扣兩等損害農(nóng)民利益的行為。三是對取得糧食收購資格未簽訂糧食質(zhì)量安全承諾制度的企業(yè)一律重新簽訂承諾制度。四是加強(qiáng)糧食入庫出庫質(zhì)量檢驗(yàn),建立健全糧食質(zhì)量檔案,規(guī)范糧食經(jīng)營的出證出票、索證索票制度。
(二)糧食儲存環(huán)節(jié)質(zhì)量安全。一是對各級各類庫存糧食質(zhì)量進(jìn)行檢查,要根據(jù)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)展和改革委員會、省糧食局、省財政廳、農(nóng)發(fā)行省分行魯糧檢[2012]13號文件的通知》(臨糧檢〔2012〕3號)的要求,有倉必到、有糧必查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要分析原因,查清責(zé)任,立即整改。二是要結(jié)合安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格儲糧藥劑使用規(guī)程,進(jìn)一步規(guī)范儲糧藥劑的管理,建立儲糧藥劑購買、使用備案制度,嚴(yán)禁濫用、超量使用儲糧藥劑。三是要加強(qiáng)對高水分糧食的收儲和運(yùn)輸管理,及時消除質(zhì)量安全隱患。
(三)政策性供應(yīng)糧食質(zhì)量安全。把軍供糧等政策性糧食列為本次專項(xiàng)整治工作中。一是要組織對所有政策性供應(yīng)糧食的原料采購、加工、包裝、儲存、運(yùn)輸和配送、銷售全過程的檢查。二是對軍供站(點(diǎn))供應(yīng)的糧油食品進(jìn)行全面質(zhì)量檢查,對存在質(zhì)量安全隱患的產(chǎn)品一律下柜,嚴(yán)禁出售。到今年底,政策性供應(yīng)糧食質(zhì)量合格率達(dá)到100%。
(四)糧食出庫銷售環(huán)節(jié)質(zhì)量安全。一是加快建立、完善糧食經(jīng)營、轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)經(jīng)營臺賬和質(zhì)量檔案制度,到今年底,納入糧食統(tǒng)計范圍的糧食經(jīng)營企業(yè)建立經(jīng)營臺賬和質(zhì)量檔案的比例要達(dá)到100%。二是嚴(yán)格執(zhí)行糧食銷售出庫質(zhì)量檢驗(yàn)制度,對超過正常儲存年限的陳糧,在出庫前必須經(jīng)過有資質(zhì)的糧食質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量鑒定和衛(wèi)生檢測,出庫檢驗(yàn)出證率要達(dá)到100%。三是加強(qiáng)糧食批發(fā)市場質(zhì)量檢驗(yàn)檢測系統(tǒng)和質(zhì)量監(jiān)測制度建設(shè),加強(qiáng)成品糧進(jìn)貨、批發(fā)監(jiān)管,確保糧食消費(fèi)安全,糧食批發(fā)市場的成品糧要100%納入質(zhì)量安全監(jiān)測范圍。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。全市糧食質(zhì)量安全工作,實(shí)行市糧食局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各縣區(qū)糧食行政管理部門負(fù)責(zé)的原則,建立工作責(zé)任制。具體責(zé)任分工:市局負(fù)責(zé)全市糧食質(zhì)量安全工作的指導(dǎo)和督促,負(fù)責(zé)組織對各地開展糧食食品安全工作情況進(jìn)行督查;各縣區(qū)糧食局負(fù)責(zé)本縣區(qū)糧食質(zhì)量具體工作的實(shí)施,督促轄區(qū)內(nèi)糧食經(jīng)營企業(yè)開展食品安全工作,并對存在問題進(jìn)行整改。
各縣區(qū)糧食局要建立健全工作機(jī)制、細(xì)化方案,做到一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,指定牽頭科室和人員具體抓。將食品安全工作任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到糧食企業(yè)。對在工作中失職瀆職的有關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅查處。
(二)依法辦事,協(xié)同配合。各縣區(qū)糧食局要嚴(yán)格按照《糧食流通管理?xiàng)l例》和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律法規(guī),依法履行糧食質(zhì)量監(jiān)管職責(zé),從嚴(yán)查處違法違規(guī)行為。要在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,密切與農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、工商等有關(guān)部門溝通交流,加強(qiáng)信息通報,建立合作機(jī)制,形成監(jiān)管合力;要建立上下聯(lián)動、部門聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動的工作機(jī)制,在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一指揮下,按照糧食質(zhì)量安全工作方案要求,群策群力,積極開展工作。
(三)完善制度,標(biāo)本兼治。建立糧食安全工作的長效機(jī)制,各縣區(qū)糧食局要加快建立和完善能夠涵蓋糧食流通全過程的質(zhì)量監(jiān)管制度,包括糧食質(zhì)量追溯制度,不合格糧油產(chǎn)品召回制度,糧食質(zhì)量與原糧衛(wèi)生監(jiān)測抽查制度,糧食質(zhì)量安全報告制度,糧食質(zhì)量信息制度,糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制等,規(guī)范和促進(jìn)糧食質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動。確保從源頭上把好原糧衛(wèi)生安全關(guān)。
(四)積極宣傳,營造氛圍。要加強(qiáng)糧食質(zhì)量安全的宣傳工作。充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用,大力宣傳糧食質(zhì)量安全工作成果,將所做的工作、取得的成效、發(fā)現(xiàn)的好典型及時上報市糧食局和當(dāng)?shù)卣瑢`法違規(guī)行為要及時揭露和曝光。要進(jìn)一步完善舉報投訴制度,各地糧食行政管理部門要公布舉報電話,廣泛發(fā)動和正確引導(dǎo)公眾參與,同時加強(qiáng)對監(jiān)管對象履行質(zhì)量義務(wù)的宣傳,在全市糧食行業(yè)形成講質(zhì)量、抓質(zhì)量、保質(zhì)量的良好氛圍。
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