市區(qū)非礦山整頓方案

時間:2022-05-31 11:05:00

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市區(qū)非礦山整頓方案

為了切實做好我區(qū)非煤礦山整頓關(guān)閉工作,根據(jù)《市金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉工作方案》精神,結(jié)合我區(qū)實際,特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入開展安全生產(chǎn)“三項行動”,以“治亂、治散、治差”為重點,著力打擊非煤礦山領(lǐng)域非法違法建設(shè)和開采活動,依法取締無證開采,關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件、嚴(yán)重超層越界開采的礦山,清理糾正不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的新建、改擴(kuò)建項目,促進(jìn)全區(qū)非煤礦山安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、工作目標(biāo)

全區(qū)關(guān)閉4座非煤礦山。通過整頓關(guān)閉促使我區(qū)非煤礦山開采安全生產(chǎn)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn),無證開采和超層越界開采等非法違法行為得到有效制止;礦山基本實現(xiàn)正規(guī)開采,安全設(shè)施得到較大改善,企業(yè)安全管理水平和從業(yè)人員技術(shù)水平進(jìn)一步提高;生產(chǎn)安全事故有較大幅度下降。

三、整頓和關(guān)閉的重點

整頓關(guān)閉工作的重點對象是建材有限責(zé)任公司一期建設(shè)工程中納入資源整合范圍的4家非煤礦山企業(yè),具體名單附后。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為了加強(qiáng)對整頓關(guān)閉非煤礦山工作的領(lǐng)導(dǎo),成立區(qū)整頓關(guān)閉非煤礦山工作領(lǐng)導(dǎo)小組,整頓關(guān)閉非煤礦山工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。

四、實施步驟

1、第一階段:

各級各部門要結(jié)合實際,認(rèn)真做好宣傳動員工作,采取多種形式,大力宣傳整頓關(guān)閉工作的意義、目的,以及國家關(guān)于非煤礦山安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章,為整頓關(guān)閉工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。

2、第二階段:

明確職責(zé)。對已決定關(guān)閉的非煤礦山企業(yè),區(qū)工商分局負(fù)責(zé)吊銷營業(yè)執(zhí)照;國土分局負(fù)責(zé)吊銷采礦許可證;公安分局負(fù)責(zé)吊銷民爆物品使用證,停供火供產(chǎn)品;區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)收繳安全生產(chǎn)許可證、生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人資格證;印臺電力局負(fù)責(zé)停供電力供應(yīng);鎮(zhèn)、經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)做好善后工作。

3、第三階段:

做好善后工作。對關(guān)閉的礦山企業(yè)要拆除生產(chǎn)設(shè)備、供電設(shè)施、通信線路、平整場地、恢復(fù)地貌、遣散作業(yè)人員。

五、工作要求

(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展非煤礦山整頓關(guān)閉工作是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,推動安全發(fā)展,確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的客觀需要,是深入落實安全生產(chǎn)“三項行動”的有效措施,是實現(xiàn)非煤礦山安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的迫切要求。各級各部門要充分認(rèn)識整頓關(guān)閉工作的重大意義,在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加大力度,確保按時完成關(guān)閉任務(wù)。

(二)明確責(zé)任,強(qiáng)化執(zhí)法。要建立健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,落實國土、安監(jiān)、公安、電力、工商等各相關(guān)部門在整頓關(guān)閉工作中的責(zé)任。進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法工作,及時研究解決存在的重大問題。

(三)加強(qiáng)檢查,督促落實。各級各部門要強(qiáng)化整頓關(guān)閉工作的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時通報。對列入關(guān)閉對象的非煤礦山企業(yè)要關(guān)死關(guān)實,不留后患。對不認(rèn)真履行職責(zé),監(jiān)管不力,失職瀆職的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員,要追究相關(guān)法律責(zé)任。