全區(qū)漁業(yè)生產(chǎn)事故隱患治理方案

時(shí)間:2022-05-31 08:35:00

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全區(qū)漁業(yè)生產(chǎn)事故隱患治理方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和市《年深化生產(chǎn)安全隱患排查治理和打非治違專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》的文件精神,根據(jù)區(qū)安委會(huì)《關(guān)于年生產(chǎn)安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)工作的事實(shí)方案》要求,為切實(shí)做好我區(qū)漁業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作,有效防止和減少各類漁業(yè)安全生產(chǎn)事故,保障漁民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,特制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”和“安全發(fā)展”的理念,以深入開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”活動(dòng)為主線,強(qiáng)化漁業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理,大力消除各類漁業(yè)安全生產(chǎn)事故,堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生,確保全區(qū)漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

區(qū)海洋與漁業(yè)局成立漁業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)海洋與漁業(yè)局局長任組長,分管副局長和各相關(guān)街道分管負(fù)責(zé)人任副組長,區(qū)海洋與漁業(yè)局各科室負(fù)責(zé)人、各相關(guān)街道農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人為成員,具體負(fù)責(zé)本次專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。

三、方法步驟

此次專項(xiàng)行動(dòng)共分以下三個(gè)階段實(shí)施:

(一)集中整治階段(5-6月)。

一是與“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)年深化年”與“平安漁業(yè)示范區(qū)”創(chuàng)建工作有效結(jié)合起來,以防止海洋漁業(yè)生產(chǎn)事故為重點(diǎn),深化漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理,進(jìn)一步推進(jìn)漁業(yè)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和老舊漁船更新改造工作,加強(qiáng)碼頭及海上監(jiān)管力度,嚴(yán)厲查處超航區(qū)、超抗風(fēng)等級(jí)作業(yè)行為。

二是開展?jié)O船、漁港隱患排查治理工作,重點(diǎn)檢查漁船、漁港通訊及消防設(shè)施配備情況,漁船安全技術(shù)狀況,防碰撞系統(tǒng)配備及使用情況和船員持證情況,切實(shí)提高漁船適航能力和漁民持證上崗率,確保全區(qū)漁業(yè)生產(chǎn)安全。

(二)汛期整治階段(7-9月)。根據(jù)我區(qū)夏季汛期漁業(yè)安全監(jiān)管工作實(shí)際,全面做好以防火、防汛、防雷電、防高溫、防臺(tái)風(fēng)為重點(diǎn)的夏季汛期安全生產(chǎn)工作。

一是檢查停港漁船消防設(shè)施配備是否齊全有效;用電設(shè)施和電路是否安全;休漁漁船燃油是否清空、煤氣罐等易燃易爆物品是否離船;安全值班人員配備情況。

二是檢查漁港、碼頭、漁船停靠點(diǎn)和船舶修造廠:滅火器、消防栓、消防水泵配備是否齊全有效;安全值班和安全巡查人員配備是否到位、是否能滿足安全管理需要;消防通道和漁船安全離港通道是否暢通。

(三)冬防整治階段(10-12月)。冬季市漁業(yè)生產(chǎn)事故的高發(fā)期,極易發(fā)生海上突發(fā)事件,抓好防風(fēng)、防火、防碰撞、防煤氣中毒“四防”工作是冬季漁業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容。

一是要切實(shí)履行好安全生產(chǎn)監(jiān)管主體的職責(zé),依法落實(shí)漁業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。同時(shí),要充分認(rèn)清當(dāng)前冬季漁業(yè)安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢,深入分析以往發(fā)生事故背后的深層次原因,加強(qiáng)漁民漁船冬季“四防”工作指導(dǎo),強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育,提高漁民自我保護(hù)意識(shí)和防范突發(fā)事件能力,努力防止和減少各類漁業(yè)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

二是要加強(qiáng)災(zāi)害天氣預(yù)警信息傳遞工作,做好預(yù)防應(yīng)對(duì)工作。密切關(guān)注冬季氣象和海況變化,及時(shí)收發(fā)災(zāi)害天氣預(yù)警信息,認(rèn)真落實(shí)預(yù)防措施,按照冬季大風(fēng)預(yù)警預(yù)防和應(yīng)急處置機(jī)制,確保防范措施落實(shí)到船,防范責(zé)任落實(shí)到人。

三是嚴(yán)格開展冬季漁業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,確保漁業(yè)生產(chǎn)安全。加強(qiáng)對(duì)漁港碼頭、社區(qū)漁船??奎c(diǎn)、漁船修造廠、停港漁船存在的火災(zāi)等安全隱患的檢查整改,有效消除安全生產(chǎn)隱患;強(qiáng)化海上生產(chǎn)漁船的防災(zāi)、避險(xiǎn)、救援等動(dòng)態(tài)安全管理工作。

四、工作要求

(一)明確責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要根據(jù)本方案的工作重點(diǎn)明確工作責(zé)任,搞好組織協(xié)調(diào),加強(qiáng)漁業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理的配合協(xié)作,建立聯(lián)合檢查機(jī)制;要逐級(jí)抓好工作和職責(zé)落實(shí),從實(shí)際出發(fā),發(fā)揮網(wǎng)格化橫到邊縱到底的管理優(yōu)勢,做到事故隱患“排查不留死角、整改不留后患”,嚴(yán)密組織,強(qiáng)化措施,確保該項(xiàng)工作取得實(shí)效。

(二)突出重點(diǎn),強(qiáng)化治理。各相關(guān)單位要認(rèn)真履行漁業(yè)安全生產(chǎn)“屬地管理”和“行業(yè)管理”工作職責(zé),按照“查安全、促落實(shí)、除隱患、保穩(wěn)定”的要求,嚴(yán)把安全關(guān)。對(duì)漁港、碼頭、漁船??奎c(diǎn)、船舶修造廠和停港漁船的檢查要做到不留盲區(qū)死角;對(duì)存在的安全隱患要做到“發(fā)現(xiàn)一起,解決一起,安全一起”。

(三)嚴(yán)格執(zhí)法,確保實(shí)效。在專項(xiàng)行動(dòng)檢查工作中,要嚴(yán)格檢查程序,確保檢查工作不走過場,不搞形式。對(duì)于拒不執(zhí)行監(jiān)察指令、拒不整改隱患的,堅(jiān)決予以媒體曝光,并依法予以嚴(yán)厲查處;對(duì)因非法違法行為造成安全生產(chǎn)事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人,要依法從重查處,絕不姑息。

(四)加強(qiáng)調(diào)度,信息暢通。專項(xiàng)行動(dòng)期間,各漁業(yè)社區(qū)認(rèn)真填寫《區(qū)漁業(yè)安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)表》,于每月26日前報(bào)街道農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,農(nóng)業(yè)服務(wù)中心匯總后,報(bào)區(qū)海洋與漁業(yè)局。