導(dǎo)語：救災(zāi)工作管治方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)《區(qū)民政局關(guān)于實施救災(zāi)(低保)資金監(jiān)管工作方案的通知》(城民［］81號)及《關(guān)于實施年“十大糾風(fēng)亮點工作”的工作意見》(城糾［］07號)文件要求，為推進(jìn)全鎮(zhèn)救災(zāi)(低保)工作的開展，進(jìn)一步加強救災(zāi)(低保)資金管理，規(guī)范資金運作，維護(hù)救災(zāi)(低保)戶的切身利益，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，特制訂以下工作方案：

一、指導(dǎo)思想

堅持以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，建立健全教育、制度并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，保障廣大受災(zāi)群眾的基本利益，維護(hù)救災(zāi)專項資金的安全，進(jìn)一步促進(jìn)救災(zāi)工作在建設(shè)社會主義和諧社會中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

二、工作目標(biāo)

按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定和管理規(guī)范、運用要合理的目標(biāo)，通過鞏固和完善全鎮(zhèn)救災(zāi)(低保)工作制度建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范和完善救災(zāi)(低保)工作的管理機制，建立健全和完善救災(zāi)(低保)資金的使用、管理、監(jiān)督機制，堅持低標(biāo)準(zhǔn)廣覆蓋的原則，逐步加強和完善救災(zāi)(低保)工作的申請與申報、審核與審批制度，使救災(zāi)(低保)工作在規(guī)范化建設(shè)上一個新臺階。

(一)救災(zāi)(低保)資金監(jiān)管：即加大對救災(zāi)(低保)資金的支付、管理和使用情況的監(jiān)督力度，維護(hù)救災(zāi)(低保)專項資金的安全，確保救災(zāi)(低保)資金及時、足額、準(zhǔn)確、公開地發(fā)放到位。

(二)監(jiān)管內(nèi)容：切實加強救災(zāi)專項資金的治理、監(jiān)管，強化審計救災(zāi)(低保)專項資金有沒有?？顚Ｓ?，或有沒有及時足額發(fā)放到位，以及黨員干部有沒有貪污、截留、擠占、挪用、騙取救災(zāi)(低保)專項資金等行為，保障民“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”民政工作核心理念的實現(xiàn)，維護(hù)政府在群眾中的良好形象。

(三)監(jiān)管措施：鎮(zhèn)成立救災(zāi)(低保)資金監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對全鎮(zhèn)救災(zāi)(低保)專項資金進(jìn)行自查自糾，組織對各村救災(zāi)(低保)專項資金進(jìn)行重點檢查和抽查，加強內(nèi)部管理，完善監(jiān)管辦法和專項資金運行監(jiān)管流程，強化監(jiān)督責(zé)任，實現(xiàn)專戶存儲，?？顚Ｓ谩?/p>

1、救災(zāi)工作

(1)災(zāi)民救助的程序。由災(zāi)民所在村召開村民代表會議進(jìn)行民主評議；村民委員會根據(jù)評議的結(jié)果報鎮(zhèn)審核，鎮(zhèn)根據(jù)審核情況上報區(qū)民政局審批，經(jīng)過求助對象所在村或村小組進(jìn)行公示，最后形成受災(zāi)救助方案。

(2)救災(zāi)款的監(jiān)管。督促和檢查各村是否及時發(fā)放救災(zāi)款到戶，檢查各村在救災(zāi)款發(fā)放時有沒有堅持民主評議、登記造冊、張榜公布、公開發(fā)放的程序。并要求公開救助對象，公開救助標(biāo)準(zhǔn)，公開救助時段，公開救助數(shù)量等，自覺接受社會監(jiān)督，對災(zāi)民領(lǐng)取救災(zāi)款物實行專帳管理，領(lǐng)取款物的災(zāi)民要簽字或捺印，在特殊情況下，如不能在發(fā)放前公示，事后也要及時公示。做到帳目清楚，手續(xù)完備，群眾滿意。

2、低保工作

(1)低保的申請和審批程序。根據(jù)《區(qū)農(nóng)村居民最低生活保障實施細(xì)則》規(guī)定，農(nóng)村居民申請享受最低生活保障待遇必須堅持本人申請，村集體評議、核實、張榜公布，群眾無異議后，上報鎮(zhèn)；鎮(zhèn)對村上報的申請對象進(jìn)行審核，認(rèn)為該戶家庭情況屬實后進(jìn)行公示，而后報區(qū)民政部門，區(qū)民政部門對鎮(zhèn)上報的申請對象進(jìn)行審查，對符合條件的予以批準(zhǔn)，對不符合條件的，說明原因并通知本人。對申請享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障待遇的都必須堅持三審兩公示制度，即村、鎮(zhèn)、區(qū)民政部門審查，對保障人數(shù)，保障金額進(jìn)行審批前公示、審批后公示制度。

(2)低保資金的監(jiān)管。鎮(zhèn)社會事務(wù)辦將按照社會化發(fā)放工作的要求，為每一戶農(nóng)村低保戶開設(shè)銀行帳號，及時將低保金存入各戶帳號，減少資金的發(fā)放程序，防止低保金在發(fā)放過程中，被截留、挪用。

3、責(zé)任分工

(1)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的救災(zāi)(低保)資金的發(fā)放工作，努力減少中間環(huán)節(jié)，盡量能將救災(zāi)(低保)資金直接發(fā)放到以受災(zāi)(低保)戶手中。

(2)村負(fù)責(zé)對本村的受災(zāi)戶、低保戶的日常管理工作，對自然災(zāi)害受災(zāi)戶，及時上報，負(fù)責(zé)發(fā)放救災(zāi)資金。對低保戶負(fù)責(zé)對其家庭收入情況進(jìn)行日常性的監(jiān)管，按照低保對象有進(jìn)有出，補差金額有升有降的動態(tài)管理機制，及時提出動態(tài)管理對象。

三、工作步驟

從年8月1日開始至年12月31日止，在全鎮(zhèn)范圍開展救災(zāi)(低保)專項資金治理監(jiān)管工作。

(一)宣傳發(fā)動階段(8月1日-8月15日)。鎮(zhèn)要召開監(jiān)管工作會議，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，對此項工作做出全面部署，明確目標(biāo)，落實責(zé)任，制定出具體的實施方案并組織實施。

(二)自查自糾階段(8月16日-9月30日)。鎮(zhèn)社會事務(wù)辦要按照目標(biāo)任務(wù)，查找薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真整改，并根據(jù)查找中的薄弱環(huán)節(jié)、舉一反三，制定新的工作方法和措施，認(rèn)真整改到位。

(三)督促檢查階段(10月1日-10月30日)。鎮(zhèn)民政辦對救災(zāi)(低保)資金工作制度、使用情況等進(jìn)行檢查，對存在的問題提出整改意見，并整改到位。

(四)建章立制階段(11月1日-11月30日)。按照上級有關(guān)法規(guī)文件，進(jìn)一步規(guī)范救災(zāi)(低保)資金的管理使用，強化民主監(jiān)督，確保救災(zāi)(低保)資金按時足額安全有效地運用。

(五)總結(jié)提高階段(12月1日-12月31日)。鎮(zhèn)社會事務(wù)辦要對前段時間的工作開展情況進(jìn)行深入認(rèn)真的總結(jié)，并及時報送區(qū)民政局，同時迎接區(qū)糾風(fēng)辦的檢查驗收。

四、工作要求

(一)要加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。一定要從全局的角度深入認(rèn)識和把握實施“救災(zāi)(低保)專項資金監(jiān)管”工作的重大意義，進(jìn)一步加強協(xié)調(diào)指導(dǎo)，成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，把推進(jìn)“救災(zāi)(低保)專項資金監(jiān)管”建設(shè)作為帶動和推動民政部門政風(fēng)行風(fēng)工作的重中之重，抓緊抓好、抓出成效。

(二)按照《關(guān)于實施年“十大糾風(fēng)亮點工程”的工作意見》(城糾［］07號)文件精神，針對工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和群眾反映較為強烈的熱點難點問題，找準(zhǔn)癥結(jié)所在，突出工作特色，打造亮點品牌，樹立正面典型，以點帶面，全面推進(jìn)，使救災(zāi)(低保)工作再上一個新臺階，取得突破性進(jìn)展。