市區(qū)生豬屠宰審核方案

時(shí)間:2022-05-30 02:41:00

導(dǎo)語:市區(qū)生豬屠宰審核方案一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

市區(qū)生豬屠宰審核方案

按照國家商務(wù)部、工業(yè)和信息部、財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部、衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部、工商管理局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、食品藥品監(jiān)督管理局統(tǒng)一部署,根據(jù)市商務(wù)局《關(guān)于下發(fā)市生豬定點(diǎn)屠宰資格審核清理工作實(shí)施方案的通知》(咸商發(fā)[2012]34號(hào))文件精神,我市決定從2012年3月至7月在全市開展生豬定點(diǎn)屠宰資格審核清理工作,并制定以下實(shí)施方案:

一、審核清理范圍和目標(biāo)

審核清理范圍:全市現(xiàn)有的合法生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)。由商務(wù)辦牽頭組織相關(guān)部門對(duì)現(xiàn)有的合法生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合初審,依據(jù)審核清理標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)進(jìn)行檢查。

審核清理工作目標(biāo):通過本次審核清理工作,對(duì)不達(dá)標(biāo)、不符合設(shè)置規(guī)劃或有嚴(yán)重違法行為的生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè),一律取消其定點(diǎn)屠宰資格,確保所有取得生豬定點(diǎn)屠宰資格的企業(yè)均符合設(shè)置規(guī)劃要求,達(dá)到《食品安全法》、國務(wù)院《生豬屠宰管理?xiàng)l例》、《省牲畜屠宰管理?xiàng)l例》、《市生豬定點(diǎn)屠宰廠(場)設(shè)置規(guī)劃(2011-2012)》等法律法規(guī)規(guī)定的條件和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

二、審核清理標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)《省生豬屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(陜政發(fā)[2011]73號(hào))、《市生豬定點(diǎn)屠宰廠(場)設(shè)置規(guī)劃(2011-2012)》文件下達(dá)的我市生豬屠宰企業(yè)數(shù)量,依據(jù)《食品安全法》、《動(dòng)物防疫法》、《環(huán)境保護(hù)法》、國務(wù)院《生豬屠宰管理?xiàng)l例》、《省牲畜屠宰管理?xiàng)l例》、等規(guī)定的條件及《生豬屠宰與分割車間設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50317—2009)等國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核清理,切實(shí)落實(shí)定點(diǎn)屠宰廠(場)點(diǎn)設(shè)置規(guī)劃,使所有生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)符合規(guī)模設(shè)置數(shù)量。

三、實(shí)施步驟

(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定審核清理方案

我市將成立生豬定點(diǎn)屠宰資格審核清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市政府副市長任組長,商務(wù)辦主任任副組長,市商務(wù)辦、畜牧局、環(huán)保局、公安局、衛(wèi)生局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市商務(wù)辦,辦公室主任由市商務(wù)辦主任兼任。辦公室工作職責(zé)是要對(duì)全市所有生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)進(jìn)行全面摸底清查,全面掌握定點(diǎn)屠宰場和小型屠宰點(diǎn)的數(shù)量及現(xiàn)狀,制定本市審核清理工作具體實(shí)施方案。并在2012年4月底前將生豬屠宰場和小型屠宰點(diǎn)名單及清理情況(按規(guī)定履行了審批程序的附相關(guān)審批件復(fù)印件)報(bào)市審核清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(二)宣傳動(dòng)員

2012年3月底前,由市生豬定點(diǎn)屠宰資格審核清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定審核清理工作具體實(shí)施方案,完成審核清理工作的宣傳動(dòng)員和安排部署,由市商務(wù)部門召開生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)和經(jīng)營者動(dòng)員大會(huì),將本次審核清理工作宣傳到所有屠宰企業(yè)、經(jīng)營單位和個(gè)人。

(三)企業(yè)自查自糾

2012年4月上旬,市生豬定點(diǎn)屠宰資格審核清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要積極動(dòng)員、指導(dǎo)生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)開展自查。各生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)和經(jīng)營者要依據(jù)審核清理?xiàng)l件和標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真開展自查自糾,要對(duì)照審核清理標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)進(jìn)行檢查對(duì)照,確認(rèn)所有自查項(xiàng)目符合條件后,向市生豬定點(diǎn)屠宰資格審核清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交企業(yè)自查自糾報(bào)告和定點(diǎn)屠宰資格審核書面申請(qǐng)。所有生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè),不論是否已經(jīng)換證,都必須開展自查,沒有開展自查或未提交定點(diǎn)屠宰資格審核申請(qǐng)的,視為自動(dòng)放棄定點(diǎn)屠宰資格。

(四)現(xiàn)場聯(lián)合初審

2012年4月底前,市商務(wù)辦在接到生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)上報(bào)的自查自糾報(bào)告和審核申請(qǐng)后,向市人民政府報(bào)告自查自糾情況,由市生豬定點(diǎn)屠宰資格審核清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)部門對(duì)全市生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場聯(lián)合初審,填寫審核表,確認(rèn)全部項(xiàng)目審核完成后,提請(qǐng)市人民政府將生豬定點(diǎn)屠宰場的申請(qǐng)和自查自糾報(bào)告及市級(jí)主管部門審核表上報(bào)市審核清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。

(五)迎接市級(jí)人民政府現(xiàn)場審核驗(yàn)收

2012年5月上旬,市商務(wù)局審核驗(yàn)收,向市政府報(bào)告,市政府將組織商務(wù)、農(nóng)業(yè)、環(huán)境保護(hù)及其他相關(guān)部門組成聯(lián)合審核驗(yàn)收組,對(duì)初審合格的生豬定點(diǎn)屠宰廠(場)的生產(chǎn)和技術(shù)條件、肉品質(zhì)量安全管理、環(huán)境保護(hù)及防疫條件等進(jìn)行全面審核,并將審核意見上報(bào)市政府。經(jīng)市政府審核合格的生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè),經(jīng)征求省商務(wù)廳意見后審批并上報(bào)省人民政府備案,由市政府統(tǒng)一換發(fā)新的生豬屠宰證、章、牌,并向社會(huì)公示。

四、措施和要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善審核清理部門協(xié)調(diào)機(jī)制

各相關(guān)單位要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定審核清理方案,提出工作目標(biāo)和工作進(jìn)度,落實(shí)工作人員,明確工作責(zé)任,使審核清理各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

(二)各部門職責(zé)及分工

各成員單位既要履行各自職能,又要協(xié)同配合。商務(wù)、畜牧、環(huán)保、工商等有關(guān)部門對(duì)屠宰企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場審核時(shí),要認(rèn)真按照程序,填好每一個(gè)項(xiàng)目。嚴(yán)格遵守“誰審核,誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,務(wù)必做到不遺漏、不徇私、不弄虛作假。

商務(wù)部門做好牽頭協(xié)調(diào)與服務(wù)工作,密切與各部門協(xié)同配合,確保形成工作合力。畜牧部門和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照《動(dòng)物防疫法》和《動(dòng)物防疫條件審查辦法》的規(guī)定,對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)選址、布局、人員、設(shè)施設(shè)備等動(dòng)物防疫條件進(jìn)行嚴(yán)格審查。對(duì)已取得《動(dòng)物防疫條件合格證》的生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)的動(dòng)物防疫條件進(jìn)行重新審核,對(duì)達(dá)不到規(guī)定條件的,要責(zé)令整改,拒不整改或整改后仍不合格的,收回并注銷《動(dòng)物防疫條件合格證》。環(huán)保部門要嚴(yán)格生豬屠宰行業(yè)的準(zhǔn)入門檻,把好環(huán)保關(guān),對(duì)未上污水治理設(shè)施、設(shè)施不能正常運(yùn)行、處理后的屠宰廢水不能達(dá)標(biāo)排放、未依法辦理相關(guān)環(huán)保手續(xù)的企業(yè),一律不予通過審核,同時(shí)結(jié)合審核清理工作,加強(qiáng)對(duì)生豬屠宰行業(yè)的環(huán)境監(jiān)管,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法問題一律依法從嚴(yán)處理。工商部門要認(rèn)真做好對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)的年度檢驗(yàn)工作,重點(diǎn)審查生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)是否具備有效的生豬定點(diǎn)屠宰證書,對(duì)未取得生豬定點(diǎn)屠宰證書或者生豬定點(diǎn)屠宰證書被撤銷、吊銷的企業(yè),依法責(zé)令其限期辦理或者變更經(jīng)營范圍,逾期未辦理的,依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。工商、畜牧等部門以審核清理工作為契機(jī),加大市場監(jiān)管工作力度,營造良好的消費(fèi)環(huán)境。要建立長效機(jī)制,對(duì)企業(yè)資格進(jìn)行動(dòng)態(tài)審核。

(三)加強(qiáng)部門協(xié)同配合

商務(wù)部門、畜牧、環(huán)保、公安、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)等部門密切配合和協(xié)作,推動(dòng)生豬屠宰企業(yè)加大企業(yè)改造升級(jí)的投入力度,加大對(duì)私屠濫宰、生豬注水等違法行為的打擊力度,為審核清理改造創(chuàng)造良好環(huán)境。對(duì)于違反土地管理、城市規(guī)劃、環(huán)境監(jiān)管、消防檢查、稅收管理及工商年檢等方面法規(guī)、政策規(guī)定的屠宰企業(yè),要結(jié)合審核清理工作,嚴(yán)格依法處理。

(四)建立生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)資格公開制度

對(duì)于經(jīng)審核合格并換發(fā)證、章、牌的企業(yè),在媒體上進(jìn)行公示;對(duì)于審核不合格、整改后仍不達(dá)標(biāo),依法取消定點(diǎn)屠宰資格的企業(yè),在媒體上予以公示,提示廣大消費(fèi)者與媒體進(jìn)行監(jiān)督,建立違法企業(yè)“黑名單”備案和公示制度。