市區(qū)糧油市場(chǎng)穩(wěn)定方案
時(shí)間:2022-05-28 11:06:00
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為了加強(qiáng)糧食市場(chǎng)的調(diào)控,維護(hù)和保證我區(qū)糧油市場(chǎng)正常供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定,區(qū)政府決定開(kāi)展保證糧油市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定工作,現(xiàn)制定工作方案如下:
一、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展保證糧油市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定工作,嚴(yán)肅查處轄區(qū)內(nèi)擾亂糧油市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定的案件,曝光違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶,形成打擊擾亂糧油市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定的高壓態(tài)勢(shì),營(yíng)造糧油市場(chǎng)正常供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定的良好環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)保證糧油市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定工作的組織領(lǐng)導(dǎo),區(qū)政府決定成立糧油市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在糧食分局,具體負(fù)責(zé)糧油市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)日常聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)工作。
三、工作機(jī)制
(一)建立轄區(qū)糧油市場(chǎng)供求和價(jià)格定期監(jiān)測(cè)、分析、會(huì)商機(jī)制。
區(qū)物價(jià)局、區(qū)中小企業(yè)促進(jìn)局、糧食分局指定專人負(fù)責(zé)轄區(qū)糧油市場(chǎng)主要糧油品種(大米、面粉、菜籽油、大豆油、小麥、玉米)批發(fā)、零售數(shù)量和價(jià)格監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的采集、整理、分析和報(bào)送工作。具體監(jiān)測(cè)方案及統(tǒng)計(jì)口徑,由區(qū)物價(jià)局會(huì)商區(qū)中小企業(yè)促進(jìn)局、糧食分局確定。
區(qū)保供穩(wěn)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)上一周來(lái)自各自渠道全區(qū)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、校核、分析,形成《區(qū)糧油市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)工作監(jiān)測(cè)報(bào)告》,及時(shí)將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和分析結(jié)論向區(qū)保供穩(wěn)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
區(qū)保供穩(wěn)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和分析結(jié)論,適時(shí)組織召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員會(huì)議,會(huì)商轄區(qū)糧油市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格變動(dòng)情況,研究采取應(yīng)對(duì)措施。
(二)建立轄區(qū)糧油市場(chǎng)定期巡查機(jī)制。
區(qū)物價(jià)局、糧食分局、工商分局組織行政執(zhí)法人員,在區(qū)保供穩(wěn)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的組織協(xié)調(diào)下,定期對(duì)轄區(qū)糧油市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)者捏造、散布漲價(jià)信息、囤積居奇、哄抬價(jià)格、串通漲價(jià)、價(jià)格欺詐、摻雜使假等違法違規(guī)行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)厲打擊并予以公開(kāi),以維持市場(chǎng)正常秩序。
工商分局將轄區(qū)糧油市場(chǎng)定期巡查情況和違法行為查處情況統(tǒng)一匯總,適時(shí)報(bào)區(qū)保供穩(wěn)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(三)建立轄區(qū)糧油市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)信息通報(bào)機(jī)制。
區(qū)保供穩(wěn)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按照確定的職責(zé)和工作安排,及時(shí)將有關(guān)保供穩(wěn)價(jià)工作動(dòng)態(tài)和市場(chǎng)供求、價(jià)格情況,報(bào)區(qū)保供穩(wěn)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由糧食分局負(fù)責(zé)匯總、整理,編寫《區(qū)糧油市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)工作簡(jiǎn)報(bào)》,發(fā)送領(lǐng)導(dǎo)小組各成員。
四、工作任務(wù)及分工
(一)定期監(jiān)測(cè)糧油市場(chǎng)供求和價(jià)格形勢(shì),及時(shí)準(zhǔn)確掌握市場(chǎng)動(dòng)向
區(qū)物價(jià)局、區(qū)中小企業(yè)促進(jìn)局、糧食分局在區(qū)保供穩(wěn)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一組織下,充分發(fā)揮各自的監(jiān)測(cè)力量,按照統(tǒng)一的監(jiān)測(cè)方案,加大監(jiān)測(cè)力度,提高監(jiān)測(cè)頻率,對(duì)重點(diǎn)糧油加工企業(yè)和經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、庫(kù)存糧源多、具有較大市場(chǎng)影響力的零售企業(yè)實(shí)行全覆蓋監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握其糧油庫(kù)存、銷售數(shù)量和價(jià)格變化趨勢(shì),形成《區(qū)糧油市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)工作監(jiān)測(cè)報(bào)告》,為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供客觀、準(zhǔn)確、翔實(shí)的第一手資料。對(duì)于轄區(qū)糧油庫(kù)存下降較快和價(jià)格漲幅較大的糧油經(jīng)營(yíng)企業(yè),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意,區(qū)物價(jià)局、糧食分局要及時(shí)發(fā)出預(yù)警和通報(bào)。全區(qū)確定12戶糧油經(jīng)營(yíng)企業(yè)(見(jiàn)附件),其中糧油經(jīng)營(yíng)企業(yè)4戶、超市5個(gè),個(gè)體糧油經(jīng)營(yíng)戶3戶,納入保供穩(wěn)價(jià)工作重點(diǎn)監(jiān)測(cè)范圍,隨時(shí)掌握其庫(kù)存、銷售數(shù)量。這些企業(yè)要按照保證供應(yīng)、穩(wěn)定價(jià)格的要求與區(qū)保供穩(wěn)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室簽訂責(zé)任書,落實(shí)保供穩(wěn)價(jià)工作責(zé)任;建立和完善糧食經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬制度,定期如實(shí)向糧食分局報(bào)告有關(guān)經(jīng)營(yíng)資料;在政府宏觀調(diào)控需要時(shí),必須服從和服務(wù)于政府相關(guān)部門的統(tǒng)一部署,調(diào)整企業(yè)銷售計(jì)劃和銷售流向;進(jìn)一步加強(qiáng)成本控制,提高企業(yè)購(gòu)銷能力,擴(kuò)大糧油商品市場(chǎng)投放量。
(二)充實(shí)糧油經(jīng)營(yíng)規(guī)模,適時(shí)投放市場(chǎng)
糧食分局按照全區(qū)總體部署,及時(shí)完成《區(qū)糧食應(yīng)急預(yù)案》修編,健全應(yīng)急糧油供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),落實(shí)應(yīng)急運(yùn)力,保障應(yīng)急能力。當(dāng)轄區(qū)糧油市場(chǎng)出現(xiàn)異常情況時(shí),或者價(jià)格超過(guò)規(guī)定漲幅、銷售量增加較大情況下,按照《區(qū)糧食應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案,適時(shí)加大供需,投放糧油市場(chǎng),保證供應(yīng)。
(三)積極抓好糧食購(gòu)銷銜接,確保后續(xù)糧源供應(yīng)
糧食分局要與重點(diǎn)糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,組織指導(dǎo)糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)與產(chǎn)區(qū)糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)的溝通協(xié)調(diào),及時(shí)反映企業(yè)糧油運(yùn)輸需求。區(qū)交通局要加強(qiáng)運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn),必要時(shí)為糧油市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)工作協(xié)調(diào)社會(huì)車輛提供運(yùn)力支持。
(四)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,維護(hù)正常的市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格秩序
區(qū)物價(jià)局、糧食分局、工商分局要建立執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,按照《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《價(jià)格法》、《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《糧食流通管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)糧油市場(chǎng)的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊捏造、散布漲價(jià)信息、囤積居奇、哄抬價(jià)格、串通漲價(jià)、價(jià)格欺詐、摻雜使假等違法行為,確保糧油市場(chǎng)價(jià)格和供應(yīng)基本穩(wěn)定,維護(hù)正常的糧食市場(chǎng)供應(yīng)秩序。對(duì)于查獲的違法違規(guī)行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)厲打擊并予以公開(kāi)。要充分發(fā)揮主流媒體的宣傳作用,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,穩(wěn)定群眾心理預(yù)期,為促進(jìn)糧油市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
五、工作要求
(一)各單位要對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)階段糧油庫(kù)存和供需情況進(jìn)行全面排查分析,有針對(duì)性地做好糧源供應(yīng)工作。要積極引導(dǎo)和支持各類糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)積極購(gòu)進(jìn),力爭(zhēng)多掌握更多糧源,充實(shí)糧油庫(kù)存。各糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)要帶頭執(zhí)行有關(guān)政策和要求,充分發(fā)揮引領(lǐng)和穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格的作用。
(二)各單位要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)糧油加工、批發(fā)和零售企業(yè)的監(jiān)測(cè),指定專人負(fù)責(zé)相關(guān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的采集、整理、分析和報(bào)送工作,區(qū)保供穩(wěn)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一匯總,報(bào)區(qū)政府主管領(lǐng)導(dǎo)審定后,于每周五下午18時(shí)前(特殊情況下隨時(shí)報(bào))將本周轄區(qū)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)統(tǒng)一報(bào)送市級(jí)相關(guān)部門。
(三)各單位按照本方案要求,結(jié)合自身實(shí)際,確立和完善糧油市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)工作的運(yùn)行機(jī)制,制定糧油市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)工作方案,并及時(shí)將有關(guān)工作落實(shí)情況報(bào)區(qū)保供穩(wěn)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各單位保供穩(wěn)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單、聯(lián)系方式和今后一個(gè)階段的工作方案,請(qǐng)報(bào)送區(qū)保供穩(wěn)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。