畜牧業(yè)三品一標行動方案

時間:2022-05-25 06:00:00

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畜牧業(yè)三品一標行動方案

為加強水產(chǎn)畜牧業(yè)無公害農產(chǎn)品和農產(chǎn)品地理標志產(chǎn)品的監(jiān)督管理,保障認證產(chǎn)品質量安全,提升品牌公信力,推進水產(chǎn)畜牧業(yè)標準化生產(chǎn),提高水產(chǎn)畜牧產(chǎn)品質量安全水平,促進水產(chǎn)畜牧業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)農業(yè)部辦公廳《關于印發(fā)2012年“三品一標”品牌提升行動方案的通知》精神,結合我市實際,制訂本方案。

一、指導思想

以貫徹落實科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,認真貫徹《農產(chǎn)品質量安全法》和無公害農產(chǎn)品和農產(chǎn)品地理標志產(chǎn)品相關管理規(guī)定,以“著力強化產(chǎn)品質量監(jiān)管,不斷提升品牌公信力”為主題,嚴格生產(chǎn)管理、產(chǎn)品認證和證后監(jiān)管,強化退出機制,加強品牌宣傳,推動水產(chǎn)畜牧業(yè)無公害農產(chǎn)品和農產(chǎn)品地理標志產(chǎn)品工作健康發(fā)展。

二、工作目標

(一)提升水產(chǎn)畜牧業(yè)無公害農產(chǎn)品產(chǎn)地和農產(chǎn)品地理標志單位生產(chǎn)經(jīng)營者質量安全意識和標準化水平。實現(xiàn)獲證單位100%簽訂承諾書,100%落實內檢員制度,100%達到生產(chǎn)有規(guī)程、過程有記錄。

(二)進一步完善認證制度。確保養(yǎng)殖業(yè)無公害產(chǎn)地和農產(chǎn)品地理標志單位認證的規(guī)范性和有效性,檢查員100%簽訂責任書。

(三)加大證后監(jiān)管力度。產(chǎn)品質量抽檢合格率保持在98%以上,強化不合格產(chǎn)品退出機制并對外公告。

(四)提高規(guī)范使用標志水平。對偽造、冒用、超范圍、過

期使用標志的行為依法查處,提高水產(chǎn)畜牧業(yè)無公害農產(chǎn)品和農

農產(chǎn)品地理標志產(chǎn)品的公眾認知度。

三、推進措施

(一)強化生產(chǎn)控制,提升標準化生產(chǎn)能力。以強化獲證單位質量責任為核心,以促進標準化生產(chǎn)和規(guī)范化管理為重點,切實加強對獲證單位的生產(chǎn)指導和監(jiān)管。一是強化獲證單位技術培訓,提高質量安全意識和標準化生產(chǎn)水平。積極組織人員參加自治區(qū)無公害農產(chǎn)品內檢員培訓班。二是加強生產(chǎn)指導,督促獲證單位建立健全生產(chǎn)管理制度、生產(chǎn)操作規(guī)程和生產(chǎn)檔案記錄,落實標準化生產(chǎn)管理措施。推進養(yǎng)殖業(yè)無公害農產(chǎn)品工作委員會辦公室印制的養(yǎng)殖基地生產(chǎn)記錄檔案在獲證產(chǎn)地的使用。三是推行行業(yè)自律,制定行業(yè)自律公約,推進行業(yè)誠信體系建設。所有獲證單位均應與無公害農產(chǎn)品工作機構簽訂向社會保證質量和規(guī)范使用標志的承諾書,無公害農產(chǎn)品工作機構應當督促獲證單位切實履行承諾,建立獲證單位誠信檔案,實施分類管理。

(二)強化認證審核把關,確保認證產(chǎn)品質量安全。按照“嚴格審查,嚴格監(jiān)管。稍有不合,堅決不批;發(fā)現(xiàn)問題,堅決出局”要求,從嚴從緊,積極穩(wěn)妥的原則,嚴把產(chǎn)品認證準入門檻,嚴格認證程序,確保無公害農產(chǎn)品和農產(chǎn)品地理標志產(chǎn)品認證工作質量。一是嚴格執(zhí)行桂漁牧發(fā)〔2010〕49號文件規(guī)定要求,達不到規(guī)定生產(chǎn)規(guī)模的不再受理申請無公害認證業(yè)務。二是完善現(xiàn)場檢查規(guī)范,把住認證審核關鍵控制點,提高檢查員現(xiàn)場檢查的審核能力,按照自治區(qū)局的要求,今后養(yǎng)殖業(yè)無公害農產(chǎn)品產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證現(xiàn)場檢查(含復查換證),由地市養(yǎng)殖業(yè)無公害認證工作機構組織牽頭,成員由自治區(qū)、市、縣三級認證檢查員組成,嚴格按照無公害農產(chǎn)品現(xiàn)場檢查的程序和要求進行,對達不到規(guī)定要求的,現(xiàn)場檢查一律不予通過。三是無公害農產(chǎn)品復查換證實施100%產(chǎn)品抽檢,產(chǎn)品抽檢不合格的不予辦理復查換證。

(三)強化證后監(jiān)管,提升品牌公信力。要按照“產(chǎn)品質量可靠、使用標志規(guī)范”的目標,加強水產(chǎn)畜牧業(yè)無公害農產(chǎn)品和農產(chǎn)品地理標志產(chǎn)品證后監(jiān)管。一是獲證單位要開展經(jīng)常性的自查活動,提高自我規(guī)范、自我約束、自我提高的能力。二是加強對獲證單位的實地督導,年內在全市范圍組織開展一次無公害農產(chǎn)品生產(chǎn)基地專項檢查,重點檢查獲證單位產(chǎn)地環(huán)境、投入品使用、生產(chǎn)操作、檔案記錄、產(chǎn)品檢測、包裝標識、標志使用和質量追溯管理的相關制度落實情況,現(xiàn)場檢查率達到100%。三是加大產(chǎn)品質量抽檢力度,建立無公害農產(chǎn)品和農產(chǎn)品地理標志產(chǎn)品監(jiān)督抽查制度,將無公害農產(chǎn)品和農產(chǎn)品地理標志產(chǎn)品全部納入各級水產(chǎn)畜牧產(chǎn)品質量安全例行監(jiān)測、監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查范圍,加大抽檢比例和頻率。四是開展市場跟蹤檢查,全市跟蹤檢查的市場(超市)不少于5家,各縣區(qū)跟蹤檢查的市場(超市)不少于1家,重點檢查無公害農產(chǎn)品和農產(chǎn)品地理標志產(chǎn)品標志使用情況和假冒行為。標志使用不規(guī)范產(chǎn)品,限期整改;過期使用標志或超范圍使用標志產(chǎn)品,依法查處;假冒產(chǎn)品,嚴厲打擊。五是嚴格執(zhí)行退出機制。對在專項檢查和產(chǎn)品質量抽檢中判定不符合有關標準和要求的,一律堅決淘汰出局,并在媒體上進行公告。六是建立舉報投訴制度。各級無公害農產(chǎn)品和農產(chǎn)品地理標志產(chǎn)品工作機構應當有專人負責舉報、投訴事宜,暢通舉報、投訴渠道。

四、主要活動

(一)4月,制訂實施方案,啟動市水產(chǎn)畜牧業(yè)“三品一標”品牌提升行動。

(二)5-9月,全面實施、市水產(chǎn)畜牧業(yè)“三品一標”品牌提升行動。

1、組織開展水產(chǎn)畜牧業(yè)無公害農產(chǎn)品和農產(chǎn)品地理標志產(chǎn)品抽檢和現(xiàn)場檢查;

2、組織參加全區(qū)養(yǎng)殖業(yè)無公害農產(chǎn)品內檢員培訓班;

3、組織開展水產(chǎn)畜牧業(yè)無公害農產(chǎn)品和農產(chǎn)品地理標志產(chǎn)品專項檢查,組織獲證產(chǎn)地、檢查員與認證工作機構簽訂承諾書。具體按養(yǎng)殖業(yè)無公害農產(chǎn)品工作委員會辦公室印發(fā)的方案執(zhí)行。

(三)10月,“三品一標”品牌提升行動總結。

五、組織措施

(一)加強組織領導

為加強“三品一標”品牌提升行動,我局成立水產(chǎn)畜牧業(yè)“三品一標”品牌提升行動領導小組,負責組織協(xié)調全市養(yǎng)殖業(yè)“三品一標”品牌提升行動工作。領導小組辦公室設在市局市場信息與科技科,具體負責活動的日常組織管理工作。各縣區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)主管局要指定一名領導負責“三品一標”品牌提升行動工作,依托無公害農產(chǎn)品工作機構,成立工作組,迅速開展工作。

(二)狠抓落實。各縣區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局要根據(jù)本方案要求,結合本地實際,制定本市“三品一標”品牌提升行動實施方案,細化工作任務和要求,明確工作進度和時間,充分依托水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)執(zhí)法力量,將提升行動的各項措施落到實處。請各縣區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)主管局將本市行動實施方案和聯(lián)系人聯(lián)系方式于5月5日前報市局“三品一標”辦公室(發(fā)電子郵件)。

(三)強化溝通和宣傳。各縣區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局要指定專人負責提升行動的進展調度和信息報送工作。從5月份開始,每月20日前向市辦報送一次進展情況(發(fā)電子郵件)。重要情況,及時報告。