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為進(jìn)一步加強(qiáng)中心城區(qū)建筑垃圾處置運輸管理，徹底解決建筑垃圾污染城市道路現(xiàn)象，改善城市環(huán)境，順利實現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)，根據(jù)《省市容環(huán)境衛(wèi)生條例》、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》（建設(shè)部令第139號）等相關(guān)法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就中心城區(qū)建筑垃圾管理有關(guān)事項通告如下：

一、實行建筑垃圾處置許可制度。產(chǎn)生建筑垃圾的各類建設(shè)或施工單位必須在工程開工前，向市住房和城市管理局（綜合執(zhí)法局）提出建筑垃圾處置申請，經(jīng)核準(zhǔn)，辦理《市建筑垃圾排放許可證》。未經(jīng)核準(zhǔn)，一律不得擅自處置運輸。從事建筑垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處置服務(wù)的企業(yè)，應(yīng)具備規(guī)定的專業(yè)技術(shù)條件，并經(jīng)市住房和城市管理局（綜合執(zhí)法局）核準(zhǔn)方可從事經(jīng)營。

二、實行建筑垃圾運輸許可制度。（一）凡從事建筑垃圾的運輸車輛，必須符合密閉加蓋技術(shù)規(guī)范要求，安裝準(zhǔn)運標(biāo)志和行駛裝卸記錄儀等，現(xiàn)有不符合技術(shù)規(guī)范要求的車輛必須在通告之日起3個月內(nèi)進(jìn)行改裝；（二）整合組建專業(yè)化運輸企業(yè)，達(dá)到公司化、規(guī)范化運營；（三）承運單位須辦理《建筑垃圾準(zhǔn)運證》后，方可從事建筑垃圾運輸。凡未取得《建筑垃圾準(zhǔn)運證》的車輛，一律不得在中心城區(qū)從事建筑垃圾運輸。需要處置建筑垃圾的單位或個人，應(yīng)委托有運輸資質(zhì)的單位承運。

三、加強(qiáng)對建筑垃圾運輸?shù)谋O(jiān)管力度。建筑垃圾運輸車輛要適量裝載并嚴(yán)格按照《建筑垃圾準(zhǔn)運證》核定的時間、路線和地點進(jìn)行運輸和消納，嚴(yán)禁沿途拋灑污染路面和亂傾亂倒。承運單位要實行項目負(fù)責(zé)制，對建筑垃圾消納過程進(jìn)行動態(tài)管理，并制定建筑垃圾污染應(yīng)急處理措施。運輸車輛違規(guī)運輸造成道路污染的，由承運企業(yè)和施工單位承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

四、落實建筑垃圾消納場規(guī)劃建設(shè)管理制度。做好建筑垃圾消納場規(guī)劃、定址、建設(shè)及管理工作。中心城區(qū)周邊設(shè)置消納場，完善道路、水電、排水等基礎(chǔ)設(shè)施、配備必要的機(jī)械設(shè)備、照明設(shè)施。任何單位和個人不得擅自設(shè)置消納場受納建筑垃圾。

五、加強(qiáng)對建設(shè)施工工地（散裝貨物運出地）的監(jiān)督管理。建設(shè)、施工工地必須按規(guī)定設(shè)置圍墻或硬質(zhì)圍擋，硬化出入口路面，配備車輛清洗、污水泥漿沉淀池等設(shè)施。現(xiàn)有在建項目施工工地不符合環(huán)衛(wèi)要求的，必須整改，從本通告之日起兩周內(nèi)整改不到位的，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

六、加強(qiáng)對城市道路市政管線工程開挖管理。任何單位和個人不得隨意挖掘或封堵已建成使用的城市道路，確需開挖施工的，須經(jīng)市城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門審批并到市住房和城市管理部門（綜合執(zhí)法局）報備后方可施工。施工單位必須加強(qiáng)管理，封閉施工，材料堆放整齊，做到渣土、淤泥隨產(chǎn)隨清，按照批準(zhǔn)的時限、地點和范圍作業(yè)，工完場清。

七、嚴(yán)查六類違法違規(guī)行為：（一）未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置或超出核準(zhǔn)范圍處置建筑垃圾的；（二）不符合運輸條件、未取得《建筑垃圾準(zhǔn)運證》的單位或個人從事建筑垃圾運輸?shù)模唬ㄈ┻\輸途中超載、超速、超限，拋灑滴漏，帶泥行駛或沖洗不干凈污染城市道路的；（四）隨意傾倒、拋灑、亂堆亂放建筑垃圾的；（五）涂改、倒賣、出租或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓建筑垃圾排放許可證和準(zhǔn)運證以及超過審批期限的；（六）違規(guī)霸占、強(qiáng)行承包運輸處置工程或亂收亂攤費用，擾亂市場的。

八、建立處置信息檔案制度。建筑垃圾主管部門對從事建筑垃圾運輸處置的單位、車輛建立信息檔案，靈通信息，對違規(guī)違章處罰等情況記錄備案。

九、凡違反本通告規(guī)定運輸處置建筑垃圾的，由行政執(zhí)法部門依照相關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。對拒不接受監(jiān)督管理，謾罵、侮辱、毆打、阻礙執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依法處理。對各相關(guān)部門、單位履職和行政效能情況以及玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等違法行為由監(jiān)察部門進(jìn)行監(jiān)督檢察和查處。