區(qū)審計(jì)員專業(yè)化建設(shè)方案

時(shí)間:2022-05-22 08:11:00

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區(qū)審計(jì)員專業(yè)化建設(shè)方案

為適應(yīng)審計(jì)工作需要,加快審計(jì)機(jī)關(guān)及下屬事業(yè)單位審計(jì)干部隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)進(jìn)程,根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》、《中華人民共和國審計(jì)法實(shí)施條例》以及審計(jì)署、人力資源社會(huì)保障部、國家公務(wù)員局《關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)干部隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)的意見》和市審計(jì)局《關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)的實(shí)施辦法》,制定本實(shí)施辦法。

一、主要目標(biāo)

(一)能夠直接從事審計(jì)業(yè)務(wù)工作的審計(jì)干部比例

審計(jì)機(jī)關(guān)、下屬事業(yè)單位審計(jì)干部執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)能力和工作經(jīng)驗(yàn),并不斷提高與其從事業(yè)務(wù)相適應(yīng)的職業(yè)勝任能力。到2013年,能夠直接從事審計(jì)業(yè)務(wù)工作的審計(jì)干部比例保持在85%以上。

(二)專業(yè)技術(shù)資格比例

到2015年,我局具有與審計(jì)工作相關(guān)的中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)資格的審計(jì)干部比例爭取達(dá)到50%,其中高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格的審計(jì)干部比例爭取達(dá)到20%。通過AO認(rèn)證考試人才比例達(dá)到50%以上,審計(jì)署中級(jí)計(jì)算機(jī)考試人才比例達(dá)到10%。

(三)專業(yè)結(jié)構(gòu)比例

審計(jì)干部隊(duì)伍的專業(yè)結(jié)構(gòu)要適應(yīng)審計(jì)工作需要。到2013年,具有與審計(jì)工作相關(guān)的經(jīng)濟(jì)類、管理類以及法律、計(jì)算機(jī)、工程等專業(yè)背景的審計(jì)干部比例應(yīng)保持在85%以上。其中法律、計(jì)算機(jī)、工程等專業(yè)背景的審計(jì)干部比例,應(yīng)在2011年的基礎(chǔ)上有所提高。

(四)文化程度比例

局機(jī)關(guān)45歲及以下的審計(jì)干部,一般應(yīng)具有大學(xué)本科以上文化程度。到2013年,大學(xué)本科以上文化程度的審計(jì)干部比例達(dá)到90%以上。

(五)審計(jì)專業(yè)領(lǐng)軍人才和審計(jì)業(yè)務(wù)骨干人才比例

到2015年,符合審計(jì)業(yè)務(wù)骨干人才和審計(jì)專業(yè)領(lǐng)軍人才條件的高層次審計(jì)專業(yè)人才的比例達(dá)到10%以上。

二、具體措施

(一)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)

1、通過考試錄用的審計(jì)干部,應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上文化程度。具有與審計(jì)工作相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格或相關(guān)執(zhí)(職)業(yè)資格的人員,同等條件下可優(yōu)先錄用。

2、通過調(diào)入方式進(jìn)入審計(jì)機(jī)關(guān)擔(dān)任副職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)及以下的審計(jì)干部,特別是從事審計(jì)業(yè)務(wù)工作的人員,除應(yīng)具有法律法規(guī)規(guī)定的條件和資格外,一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上文化程度、審計(jì)業(yè)務(wù)專業(yè)知識(shí)和相關(guān)技能,以及5年以上與審計(jì)工作相關(guān)的財(cái)經(jīng)、法律、計(jì)算機(jī)、工程、管理等方面的工作經(jīng)歷。

3、根據(jù)審計(jì)工作需要,積極爭取審計(jì)干部聘任試點(diǎn)工作。經(jīng)審計(jì)干部主管部門批準(zhǔn),可以對工程審計(jì)、資源環(huán)境審計(jì)、計(jì)算機(jī)審計(jì)等專業(yè)性較強(qiáng)的職位試行聘任制,按照審計(jì)干部法和聘任合同管理所聘審計(jì)干部。

(二)切實(shí)提高專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力

1、新錄用的審計(jì)干部,應(yīng)自進(jìn)入審計(jì)機(jī)關(guān)3年內(nèi)通過審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試。屆時(shí)不具備初級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)資格的審計(jì)干部,一般不得從事審計(jì)復(fù)核、審理工作。

2、審計(jì)機(jī)關(guān)擔(dān)任項(xiàng)目主審的審計(jì)干部,一般應(yīng)具有與審計(jì)工作相關(guān)的中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)資格。

3、審計(jì)機(jī)關(guān)年齡在45歲及以下的審計(jì)干部,符合審計(jì)師資格考試報(bào)名條件但未取得審計(jì)師等中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)資格或相關(guān)執(zhí)(職)業(yè)資格的,應(yīng)自本辦法下發(fā)之日起3年內(nèi)取得審計(jì)師等中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)資格或相關(guān)執(zhí)(職)業(yè)資格;尚不符合審計(jì)師資格考試報(bào)名條件的,應(yīng)在符合條件后3年內(nèi)取得相應(yīng)資格。在上述規(guī)定時(shí)間內(nèi)不能取得審計(jì)師等中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)資格的,原則上不擔(dān)任審計(jì)組組長、主審。鼓勵(lì)45歲以上的審計(jì)干部報(bào)名參加審計(jì)師等專業(yè)技術(shù)資格或相關(guān)執(zhí)(職)業(yè)資格考試。

中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)資格的審計(jì)人員每年至少擔(dān)任一個(gè)項(xiàng)目的主審,多擔(dān)任項(xiàng)目主審、業(yè)績突出的,在干部選拔任用、評先創(chuàng)優(yōu)時(shí),同等條件下優(yōu)先考慮。

(三)加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作

1、鼓勵(lì)和引導(dǎo)審計(jì)干部參加學(xué)歷學(xué)位教育,特別是審計(jì)碩士等專業(yè)學(xué)位教育,充分發(fā)揮學(xué)歷學(xué)位教育在培養(yǎng)復(fù)合型、應(yīng)用型、高層次審計(jì)專業(yè)人才方面的作用。

2、完善取得審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格人員繼續(xù)教育制度,實(shí)施分層次的繼續(xù)教育培訓(xùn)。加強(qiáng)中、高級(jí)審計(jì)師研究能力培訓(xùn),著力提升審計(jì)專業(yè)人才從審計(jì)實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題,并從理論高度系統(tǒng)地進(jìn)行歸納總結(jié)、科學(xué)闡述的能力。

3、認(rèn)真參加處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部任職和初任培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)能力培訓(xùn)。

4、加強(qiáng)審計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位技能培訓(xùn)。選送業(yè)務(wù)骨干參加上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)各類業(yè)務(wù)培訓(xùn),鼓勵(lì)年輕審計(jì)干部參加審計(jì)署計(jì)算機(jī)等級(jí)考試和國家計(jì)算機(jī)等級(jí)考試。根據(jù)工作需要,適時(shí)組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)、審計(jì)項(xiàng)目培訓(xùn)。

5、加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流。參加審計(jì)講座,定期參加投資、企業(yè)、計(jì)算機(jī)等專業(yè)審計(jì)交流。認(rèn)真總結(jié)審計(jì)經(jīng)驗(yàn),組織案例交流。

6、加大網(wǎng)絡(luò)教育力度,培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋政治類、公共類、法規(guī)類、審計(jì)類等多個(gè)門類,充分利用“干部在線學(xué)習(xí)網(wǎng)”、“審計(jì)署在線學(xué)習(xí)網(wǎng)”平臺(tái),倡導(dǎo)審計(jì)干部自主學(xué)習(xí)。

7、拓展培訓(xùn)方式方法。采取集中輪訓(xùn)、專題培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)、以會(huì)代訓(xùn)等方式,開展特色化、專題化的各類短期培訓(xùn)。綜合運(yùn)用講授式、研究式、互動(dòng)式、案例式、體驗(yàn)式等方法,確保培訓(xùn)實(shí)效。

(四)加大在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和使用審計(jì)專業(yè)人才力度

暢通上下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)之間審計(jì)干部掛職鍛煉渠道,讓人才在實(shí)踐中得到鍛煉培養(yǎng),可選派年輕審計(jì)干部到上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)掛職鍛煉。

三、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)審計(jì)干部隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)的重要意義,充分調(diào)動(dòng)和合理利用各種培訓(xùn)資源和力量,在人員和經(jīng)費(fèi)上予以有力保障,努力做到統(tǒng)籌安排、整體部署、形成合力。審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)干部隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè),接受省審計(jì)廳、市審計(jì)局指導(dǎo)和檢查。

(二)落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。要結(jié)合長遠(yuǎn)目標(biāo)和年度任務(wù)相銜接的專業(yè)化建設(shè)目標(biāo)體系,細(xì)化年度培訓(xùn)方案,分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任,抓好落實(shí)。辦公室要加強(qiáng)對培訓(xùn)工作管理,建立業(yè)務(wù)培訓(xùn)檔案。

(三)建立情況報(bào)告制度。在專業(yè)化建設(shè)過程中遇到重大政策問題,要逐級(jí)請示上級(jí)。每年12月底前向上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)告年度專業(yè)化建設(shè)工作情況。