工信委提質(zhì)增效年指導(dǎo)方案

時(shí)間:2022-05-20 04:01:00

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工信委提質(zhì)增效年指導(dǎo)方案

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)中共市委《關(guān)于在市縣(區(qū))機(jī)關(guān)開展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的意見》(武發(fā)〔2011〕16號(hào))精神,根據(jù)中共市委辦公室《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于在市縣(區(qū))機(jī)關(guān)開展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)實(shí)施方案>的通知》的要求,結(jié)合我委工作實(shí)際,特制定本方案。

一、開展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

開展“提質(zhì)增效年”活動(dòng),要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“改進(jìn)工作作風(fēng)、提升服務(wù)質(zhì)量、增強(qiáng)工作效能、促進(jìn)工作落實(shí)、推動(dòng)跨越發(fā)展”為主題,以目標(biāo)管理責(zé)任制考核體系為載體,以績(jī)效考評(píng)為手段,加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究,推動(dòng)工作落實(shí),著力提高素質(zhì)、加強(qiáng)思想教育、解決突出問(wèn)題、落實(shí)發(fā)展責(zé)任、完善體制機(jī)制,治庸提能力、治懶提效率、治散正風(fēng)氣,切實(shí)提高機(jī)關(guān)干部職工的貫徹力和執(zhí)行力,努力推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。

開展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)總的目標(biāo)要求是:以自己的模范行為提速,以自己的優(yōu)質(zhì)服務(wù)提質(zhì),以自己的一流工作增效。具體要達(dá)到以下目標(biāo)要求:

(一)工作和服務(wù)質(zhì)量明顯提升。機(jī)關(guān)各科室及其工作人員的學(xué)習(xí)意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng);機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、精神面貌、工作環(huán)境明顯改進(jìn);為縣區(qū)、園區(qū)、企業(yè)服務(wù)的能力和水平明顯提高,工作質(zhì)量明顯提升;機(jī)關(guān)工作制度健全完善;影響服務(wù)質(zhì)量和機(jī)關(guān)形象的問(wèn)題得到有效解決,使機(jī)關(guān)干部職工真正做到“來(lái)事即辦、跟蹤落實(shí)、協(xié)調(diào)有力、服務(wù)到位、調(diào)查研究、科學(xué)發(fā)展”。

(二)工作效能明顯增強(qiáng)。機(jī)關(guān)干部職工的法紀(jì)意識(shí)、實(shí)干意識(shí)、廉政意識(shí)、榮譽(yù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng);依法行政、依法管理的能力進(jìn)一步提升;行政審批、行政備案、辦事程序進(jìn)一步簡(jiǎn)化,工作效率明顯提高;機(jī)關(guān)內(nèi)部推諉扯皮、相互掣肘、執(zhí)行不力等影響機(jī)關(guān)效能的問(wèn)題得到有效解決,使機(jī)關(guān)真正做到行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效。

(三)各項(xiàng)工作全面落實(shí)?!鞍l(fā)展抓項(xiàng)目、保證抓黨建”思想認(rèn)識(shí)更加明確;工作措施更加到位,效果更加明顯;“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略、市委市政府關(guān)于工業(yè)跨越式發(fā)展的決策部署、委重點(diǎn)工作安排得到全面貫徹落實(shí)。

(四)目標(biāo)任務(wù)全面實(shí)現(xiàn)。全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展年度各項(xiàng)目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn),工業(yè)增加值、工業(yè)固定資產(chǎn)投資、委內(nèi)招商引資、園區(qū)建設(shè)管理、節(jié)能降耗、規(guī)劃編制、工業(yè)和信息化融合等重點(diǎn)工作任務(wù)全面超額完成,多數(shù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全省平均水平,為工業(yè)跨越式發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、開展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的工作重點(diǎn)

(一)改進(jìn)工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。要結(jié)合各自的工作職責(zé),經(jīng)常深入園區(qū)和企業(yè),開展調(diào)查研究,解決工業(yè)發(fā)展和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的突出問(wèn)題。委領(lǐng)導(dǎo)每年下基層時(shí)間不得少于4個(gè)月,科級(jí)干部不得少于2個(gè)月,并親自撰寫高質(zhì)量的工作調(diào)研報(bào)告1篇以上。把服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)縣區(qū)、服務(wù)園區(qū)、服務(wù)企業(yè)放在第一位,變“管理者”為“服務(wù)員”,變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù),全體干部職工必須保持電話24小時(shí)暢通,做到零距離接待,零距離服務(wù)。嚴(yán)禁機(jī)關(guān)工作人員擅離職守或在工作時(shí)間上網(wǎng)聊天、炒股、玩電腦游戲,嚴(yán)禁工作時(shí)間飲酒,嚴(yán)禁參與賭博活動(dòng),嚴(yán)禁在公務(wù)活動(dòng)中接受當(dāng)事人宴請(qǐng)和禮品禮金,堅(jiān)決杜絕對(duì)企業(yè)態(tài)度冷漠生硬、言行舉止不文明不禮貌的現(xiàn)象。

(二)加快工作節(jié)奏,提高辦事效率。各科室(中心)要公開辦事程序,標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)果,對(duì)項(xiàng)目審批、備案事項(xiàng)要做到隨到隨辦、當(dāng)天結(jié)辦;對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資工作事項(xiàng)要特事特辦、急事急辦、快速辦理;對(duì)上級(jí)下達(dá)的工業(yè)項(xiàng)目資金在7個(gè)工作日內(nèi)撥付到位;對(duì)縣區(qū)請(qǐng)示的事項(xiàng),要及時(shí)答復(fù),能夠立即答復(fù)的,當(dāng)天答復(fù),需要會(huì)議研究后答復(fù)的,必須在5個(gè)工作日內(nèi)答復(fù);對(duì)突發(fā)性安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害等重大事故在第一時(shí)間內(nèi)上報(bào)信息,分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室負(fù)責(zé)人必須在第一時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)組織處置;要嚴(yán)格控制會(huì)議的規(guī)模,少開會(huì),開短會(huì),一般會(huì)議時(shí)間不超過(guò)2小時(shí);要嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量,文件數(shù)量比上年減少1/4;對(duì)黨委會(huì)、主任辦公會(huì)議定的事項(xiàng),會(huì)后2天內(nèi)印發(fā)紀(jì)要,一般情況下,議定事項(xiàng)落實(shí)時(shí)限不超過(guò)5個(gè)工作日;強(qiáng)化工信網(wǎng)站發(fā)送各類信息和情況的功能,要認(rèn)真落實(shí)政務(wù)信息公開的有關(guān)規(guī)定,凡是未涉及國(guó)家機(jī)密,適宜公開的事項(xiàng),都要依法公開。

(三)健全完善制度,嚴(yán)格機(jī)關(guān)管理。進(jìn)一步健全完善機(jī)關(guān)內(nèi)部管理工作,強(qiáng)力推行“四級(jí)工作目標(biāo)”責(zé)任制考核制度,實(shí)行全員目標(biāo)管理責(zé)任制,量化考核、季度評(píng)比、績(jī)效獎(jiǎng)罰;進(jìn)一步健全完善機(jī)關(guān)工作制度,形成比較完善且操作性較強(qiáng)的機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)制度體系,并貫穿于機(jī)關(guān)工作的每一個(gè)部位和環(huán)節(jié),提高制度的約束力和執(zhí)行力,形成用制度管權(quán)、管人、管事的長(zhǎng)效機(jī)制。

三、開展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的對(duì)象、方法和步驟

本次開展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的對(duì)象是委機(jī)關(guān)所有科室(中心)及全體干部職工。在活動(dòng)中要把學(xué)習(xí)教育、查改問(wèn)題、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強(qiáng)化服務(wù)、績(jī)效考核貫穿活動(dòng)始終,把抓項(xiàng)目、建園區(qū)、搞服務(wù)、保運(yùn)行和推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作落實(shí)的成效作為活動(dòng)落實(shí)的重要標(biāo)準(zhǔn),以發(fā)展凝聚人心,以項(xiàng)目衡量政績(jī)。主要抓好以下六個(gè)環(huán)節(jié):

(一)建立年度目標(biāo)管理責(zé)任制考核體系。規(guī)劃投資科和政策法規(guī)科要與市政府目標(biāo)管理責(zé)任書銜接,做好市政府與我委簽訂的重點(diǎn)工作責(zé)任書內(nèi)容的細(xì)化工作,進(jìn)一步明確我委重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目;辦公室和監(jiān)察室要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)分工和科室工作職責(zé),對(duì)委重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)一步細(xì)化分解,建立完善委領(lǐng)導(dǎo)班子副職和各科室(中心)的目標(biāo)管理責(zé)任書,進(jìn)一步明確工作職責(zé)和重點(diǎn)工作任務(wù);各科室(中心)要在科室目標(biāo)管理責(zé)任書的基礎(chǔ)上進(jìn)一步細(xì)化、延伸、形成科室工作人員目標(biāo)管理責(zé)任書,進(jìn)一步明確崗位職責(zé)、考核指標(biāo)、工作進(jìn)度、完成時(shí)限等具體事項(xiàng)。各層次責(zé)任書形成以后報(bào)委“提質(zhì)增效年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審定后,下發(fā)組織實(shí)施。

(二)查找整改突出問(wèn)題。各科室(中心)要采取走訪企業(yè),向服務(wù)單位發(fā)放征求意見表,結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”分管領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)意見,認(rèn)真查找本科室機(jī)關(guān)效能和工作作風(fēng)方面存在的問(wèn)題;全體機(jī)關(guān)工作人員要結(jié)合崗位職責(zé)和履職盡責(zé)情況,從學(xué)習(xí)創(chuàng)新、精神狀態(tài)、能力素質(zhì)、辦事效率、服務(wù)基層、聯(lián)系企業(yè)、促進(jìn)發(fā)展、執(zhí)行落實(shí)等方面入手,認(rèn)真查找自身存在的突出問(wèn)題,要從主觀上分析原因、形成個(gè)人分析檢查報(bào)告,提出整改方案,做到即知即改,限期整改。

(三)做出公開承諾。辦公室和監(jiān)察室要根據(jù)黨務(wù)、政務(wù)公開的有關(guān)要求,對(duì)市工信委黨務(wù)、政務(wù)工作及時(shí)公開,并就在新聞媒體向社會(huì)做出公開承諾;各科室(中心)要根據(jù)科室職能職責(zé)進(jìn)一步公開辦事程序、承辦事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果、工作質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、辦事時(shí)效等情況,并在委內(nèi)做出公開承諾,接受干部職工監(jiān)督;機(jī)關(guān)干部職工要結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”公開承諾事項(xiàng),進(jìn)一步細(xì)化崗位職責(zé)和重點(diǎn)工作任務(wù),就完成責(zé)任書的情況在委內(nèi)做出公開承諾。公開承諾事項(xiàng)由委“提質(zhì)增效年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)督查落實(shí),并將落實(shí)情況在委內(nèi)定期通報(bào)。

(四)健全完善工作制度。有關(guān)科室要抓緊制定和完善委內(nèi)各項(xiàng)工作制度,特別是要健全完善崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)責(zé)任制、失職追究制、一次性告知制等制度,制定機(jī)關(guān)效能考核獎(jiǎng)懲辦法、監(jiān)督檢查辦法等,形成完善的效能建設(shè)制度體系。

(五)實(shí)行通報(bào)考評(píng)制。各科室(中心)和機(jī)關(guān)工作人員要每月對(duì)照重點(diǎn)工作目標(biāo)管理責(zé)任書的內(nèi)容進(jìn)行自查,自加壓力,提質(zhì)增效。自查情況報(bào)告經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審閱簽字后,于本月25日前報(bào)委“提質(zhì)增效年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室?;顒?dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)照目標(biāo)管理責(zé)任書和自查報(bào)告對(duì)各科室和機(jī)關(guān)工作人員重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目情況進(jìn)行逐月抽查核實(shí),并在委內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。

(六)開展民主評(píng)議機(jī)關(guān)效能活動(dòng)。按照《市機(jī)關(guān)工作作風(fēng)評(píng)議辦法》,組織“兩代表一委員”和服務(wù)對(duì)象,采取問(wèn)卷測(cè)評(píng)、會(huì)議評(píng)議、行風(fēng)熱線等方式,對(duì)市工信委機(jī)關(guān)效能和干部作風(fēng)進(jìn)行集中評(píng)議。根據(jù)評(píng)議結(jié)果和群眾反饋的意見建議,認(rèn)真抓好集中整改工作。

11月15日前,各科室(中心)和機(jī)關(guān)工作人員要對(duì)開展和參加“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的情況進(jìn)行全面總結(jié)。在此基礎(chǔ)上,市工信委“提質(zhì)增效年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)本委“提質(zhì)增效年”活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié),并于11月底前將總結(jié)上報(bào)市“提質(zhì)增效年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

四、工作措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市工信委成立“提質(zhì)增效年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由市工信委黨委書記、主任擔(dān)任組長(zhǎng);分管綜合科室的副主任、紀(jì)委書記擔(dān)任副組長(zhǎng);委監(jiān)察室、辦公室、政策法規(guī)科、規(guī)劃投資科主要負(fù)責(zé)人為成員;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在委監(jiān)察室。同時(shí)從委內(nèi)其他科室抽調(diào)專、兼職工作人員,做好“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的各項(xiàng)日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組要每月召開專題會(huì)議,聽取活動(dòng)開展情況的匯報(bào),研究解決存在的問(wèn)題,并對(duì)下一步開展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)作出安排部署?;顒?dòng)辦公室要按市提質(zhì)增效辦的要求,精心安排部署、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、完善落實(shí)措施、強(qiáng)化檢查指導(dǎo),確保“提質(zhì)增效年”活動(dòng)取得實(shí)效。

(二)促進(jìn)工作落實(shí)。要把開展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)作為推動(dòng)當(dāng)前工作、落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目的重要抓手,精心謀劃、科學(xué)安排,與正在開展的“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,確保兩不誤、兩促進(jìn)。各科室(中心)要以求真務(wù)實(shí)的精神抓好活動(dòng)的深入開展,增強(qiáng)工作的針對(duì)性和時(shí)效性,要切實(shí)解決存在的突出問(wèn)題,讓干部群眾真正感受到開展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)帶來(lái)的新氣象、新變化。

(三)強(qiáng)化工作措施。委提質(zhì)增效領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要把責(zé)任書考核、效能督查考評(píng)貫穿于活動(dòng)始終,定期不定期地對(duì)各科室(中心)完成重點(diǎn)工作任務(wù)和推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的情況進(jìn)行督查落實(shí),對(duì)工作效能低下、管理松懈、態(tài)度生硬,嚴(yán)重影響工信委形象的科室和個(gè)人實(shí)行嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。要完善材料、信息報(bào)送制度,凡是不按規(guī)定和要求的時(shí)限上報(bào)相關(guān)材料信息的科室、個(gè)人,要給予公開通報(bào)批評(píng)。對(duì)工作效率低下,企業(yè)群眾反應(yīng)強(qiáng)烈,存在不良行為的,受到企業(yè)、群眾投訴的要一票否決,情節(jié)嚴(yán)重的要立案查處。

(四)加強(qiáng)輿論宣傳。市工信委網(wǎng)站要設(shè)立“提質(zhì)增效年”活動(dòng)宣傳專欄,大力宣傳我委開展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的進(jìn)展情況和取得的實(shí)效,進(jìn)一步激發(fā)機(jī)關(guān)干部抓工作落實(shí)、促科學(xué)發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性。委“提質(zhì)增效年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)信息報(bào)送,充分利用市級(jí)新聞媒體,對(duì)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)科室和個(gè)人進(jìn)行集中宣傳報(bào)道,充分展示工信機(jī)關(guān)工作人員的嶄新風(fēng)貌,進(jìn)一步樹立市工信委求真務(wù)實(shí)的一流機(jī)關(guān)新形象。