區(qū)政辦危險化學品行業(yè)整治方案
時間:2022-05-19 10:08:00
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為認真貫徹落實7月27日國務院常務會議精神,進一步提升全區(qū)危險化學品行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理水平,經(jīng)區(qū)政府研究,決定在全區(qū)危險化學品行業(yè)開展安全生產(chǎn)綜合整治行動,結合我區(qū)實際,現(xiàn)制定全區(qū)危險化學品行業(yè)安全生產(chǎn)綜合整治行動方案如下。
一、整治范圍
區(qū)危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營企業(yè)(以下簡稱?;菲髽I(yè))。
二、整治標準和內容
(一)關閉取締:非法生產(chǎn)、經(jīng)營單位(業(yè)戶)。
(二)停產(chǎn)整頓
1.未取得公安、安監(jiān)、消防、質監(jiān)、環(huán)保等部門許可手續(xù)之一或未達到有關規(guī)定要求的;
2.未達到安全生產(chǎn)法律、法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)基本條件的;
3.未落實各級政府和安監(jiān)部門部署的安全生產(chǎn)工作事項的;
4.近三年來發(fā)生生產(chǎn)安全事故的;
5.存在事故隱患或違法行為逾期未整改的;
以來按照?;钒踩a(chǎn)分類監(jiān)管標準被確認為C類和D類的;
7.處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)的;
8.存在其他安全生產(chǎn)違法行為,需依法停產(chǎn)整頓的。
各?;菲髽I(yè)按照《區(qū)危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)綜合整治自查表》(以下簡稱《自查表》)逐項逐條進行自查,凡是存在上述情況之一的,必須立即停產(chǎn)整頓。
三、工作步驟
(一)取締非法業(yè)戶和企業(yè)自查階段(8月12日—8月15日)。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處負責對轄區(qū)內所有?;贩欠ㄉa(chǎn)經(jīng)營單位(業(yè)戶),一律取締,拆除設備設施,并將關閉取締情況,由主要負責人簽字后,報區(qū)危險化學品行業(yè)安全生產(chǎn)綜合整治行動領導小組辦公室(以下簡稱區(qū)危化品整治辦公室)。同時,各危化品企業(yè)認真對照《自查表》逐項逐條進行自查。8月14日前,各企業(yè)將《自查表》和《區(qū)危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)綜合整治審核意見書》報送至區(qū)?;氛无k公室。區(qū)危化品整治辦公室組織區(qū)政府有關部門、安全生產(chǎn)專家組召開綜合整治行動聯(lián)席會議,研究確定擬停產(chǎn)整頓企業(yè)名單。對于確因工藝原因不能停產(chǎn)的企業(yè),要同時寫出書面報告,由區(qū)?;氛无k公室組織安全生產(chǎn)專家進行審定。
(二)停產(chǎn)整頓階段(8月16日—9月1日)。凡是未達到整治標準要求之一的企業(yè),必須從8月16日開始進行停產(chǎn)整頓,并對存在的問題做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。各類問題整改完畢后,向區(qū)?;氛无k公室報送驗收申請。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處要對相關企業(yè)停產(chǎn)情況進行監(jiān)督,對企業(yè)整改工作進行督導。
(三)綜合驗收階段(9月2日—9月30日)。區(qū)政府成立危化品安全生產(chǎn)綜合整治驗收組,按照驗收標準逐個企業(yè)進行驗收。對驗收合格的企業(yè)予以恢復生產(chǎn);對未達到相關標準要求的企業(yè)繼續(xù)停產(chǎn)整頓;對未經(jīng)驗收擅自進行生產(chǎn)的,或在規(guī)定期限內仍未按要求整改到位的,將依法予以關閉取締;對整治期間發(fā)現(xiàn)的違法行為,一律依法予以“頂格處罰”。經(jīng)驗收合格恢復生產(chǎn)的企業(yè)要繼續(xù)加大安全生產(chǎn)管理力度,區(qū)?;钒踩a(chǎn)綜合整治驗收組將對此類企業(yè)進行抽查,凡發(fā)現(xiàn)不符合相關標準要求的一律予以停產(chǎn)整頓。區(qū)廣電部門要加大對安全生產(chǎn)工作的宣傳力度,并安排記者對綜合整治驗收工作進行跟蹤報道。
四、工作要求
(一)提高認識,統(tǒng)一思想。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處和有關部門要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認識加強安全生產(chǎn)工作的極端重要性,把?;沸袠I(yè)安全生產(chǎn)綜合整治工作作為當前的一項重要整治任務,確保?;沸袠I(yè)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉。
(二)落實責任,突出重點。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處和有關部門要切實履行安全監(jiān)管職責,在綜合整治期間組織開展全面、系統(tǒng)、徹底的事故隱患排查和治理,特別是深入排查?;飞a(chǎn)、儲存、道路運輸和管道輸送、使用、廢棄等各個環(huán)節(jié)存在的事故隱患,繼續(xù)抓好對危險工藝、危險產(chǎn)品和重大危險源的監(jiān)管和監(jiān)控工作。各危化品企業(yè)要認真貫徹《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》,全面落實安全生產(chǎn)主體責任,以安全標準化工作為主線,切實加強全員、全方位、全過程的精細化管理,確保做到先安全后生產(chǎn)。涉及停產(chǎn)整頓的?;菲髽I(yè),要嚴格有關標準要求,徹底整改各類安全問題,并采取有效措施確保停產(chǎn)、整改、復工期間的安全。
(三)加強領導,務求實效。為確保此次綜合整治行動的組織領導,區(qū)政府成立危險化學品行業(yè)安全綜合整治行動領導小組,負責整治行動的組織、協(xié)調和指導。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處和有關部門要把綜合整治的著力點統(tǒng)一到各項整治措施的落實和隱患的治理整改上,結合實際,盡快制定綜合整治實施方案,并周密部署,精心組織。參加綜合整治的部門要密切配合,嚴格標準,確保整治取得實效。