區(qū)政辦危險化學(xué)品行業(yè)整治方案
時間:2022-05-19 10:08:00
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為認(rèn)真貫徹落實(shí)7月27日國務(wù)院常務(wù)會議精神,進(jìn)一步提升全區(qū)危險化學(xué)品行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理水平,經(jīng)區(qū)政府研究,決定在全區(qū)危險化學(xué)品行業(yè)開展安全生產(chǎn)綜合整治行動,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,現(xiàn)制定全區(qū)危險化學(xué)品行業(yè)安全生產(chǎn)綜合整治行動方案如下。
一、整治范圍
區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營企業(yè)(以下簡稱?;菲髽I(yè))。
二、整治標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容
(一)關(guān)閉取締:非法生產(chǎn)、經(jīng)營單位(業(yè)戶)。
(二)停產(chǎn)整頓
1.未取得公安、安監(jiān)、消防、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等部門許可手續(xù)之一或未達(dá)到有關(guān)規(guī)定要求的;
2.未達(dá)到安全生產(chǎn)法律、法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)基本條件的;
3.未落實(shí)各級政府和安監(jiān)部門部署的安全生產(chǎn)工作事項(xiàng)的;
4.近三年來發(fā)生生產(chǎn)安全事故的;
5.存在事故隱患或違法行為逾期未整改的;
以來按照?;钒踩a(chǎn)分類監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)被確認(rèn)為C類和D類的;
7.處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)的;
8.存在其他安全生產(chǎn)違法行為,需依法停產(chǎn)整頓的。
各?;菲髽I(yè)按照《區(qū)危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)綜合整治自查表》(以下簡稱《自查表》)逐項(xiàng)逐條進(jìn)行自查,凡是存在上述情況之一的,必須立即停產(chǎn)整頓。
三、工作步驟
(一)取締非法業(yè)戶和企業(yè)自查階段(8月12日—8月15日)。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)所有?;贩欠ㄉa(chǎn)經(jīng)營單位(業(yè)戶),一律取締,拆除設(shè)備設(shè)施,并將關(guān)閉取締情況,由主要負(fù)責(zé)人簽字后,報區(qū)危險化學(xué)品行業(yè)安全生產(chǎn)綜合整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱區(qū)?;氛无k公室)。同時,各?;菲髽I(yè)認(rèn)真對照《自查表》逐項(xiàng)逐條進(jìn)行自查。8月14日前,各企業(yè)將《自查表》和《區(qū)危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)綜合整治審核意見書》報送至區(qū)?;氛无k公室。區(qū)?;氛无k公室組織區(qū)政府有關(guān)部門、安全生產(chǎn)專家組召開綜合整治行動聯(lián)席會議,研究確定擬停產(chǎn)整頓企業(yè)名單。對于確因工藝原因不能停產(chǎn)的企業(yè),要同時寫出書面報告,由區(qū)危化品整治辦公室組織安全生產(chǎn)專家進(jìn)行審定。
(二)停產(chǎn)整頓階段(8月16日—9月1日)。凡是未達(dá)到整治標(biāo)準(zhǔn)要求之一的企業(yè),必須從8月16日開始進(jìn)行停產(chǎn)整頓,并對存在的問題做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。各類問題整改完畢后,向區(qū)?;氛无k公室報送驗(yàn)收申請。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處要對相關(guān)企業(yè)停產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督,對企業(yè)整改工作進(jìn)行督導(dǎo)。
(三)綜合驗(yàn)收階段(9月2日—9月30日)。區(qū)政府成立危化品安全生產(chǎn)綜合整治驗(yàn)收組,按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)逐個企業(yè)進(jìn)行驗(yàn)收。對驗(yàn)收合格的企業(yè)予以恢復(fù)生產(chǎn);對未達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)繼續(xù)停產(chǎn)整頓;對未經(jīng)驗(yàn)收擅自進(jìn)行生產(chǎn)的,或在規(guī)定期限內(nèi)仍未按要求整改到位的,將依法予以關(guān)閉取締;對整治期間發(fā)現(xiàn)的違法行為,一律依法予以“頂格處罰”。經(jīng)驗(yàn)收合格恢復(fù)生產(chǎn)的企業(yè)要繼續(xù)加大安全生產(chǎn)管理力度,區(qū)危化品安全生產(chǎn)綜合整治驗(yàn)收組將對此類企業(yè)進(jìn)行抽查,凡發(fā)現(xiàn)不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的一律予以停產(chǎn)整頓。區(qū)廣電部門要加大對安全生產(chǎn)工作的宣傳力度,并安排記者對綜合整治驗(yàn)收工作進(jìn)行跟蹤報道。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處和有關(guān)部門要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的極端重要性,把?;沸袠I(yè)安全生產(chǎn)綜合整治工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要整治任務(wù),確保?;沸袠I(yè)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(二)落實(shí)責(zé)任,突出重點(diǎn)。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處和有關(guān)部門要切實(shí)履行安全監(jiān)管職責(zé),在綜合整治期間組織開展全面、系統(tǒng)、徹底的事故隱患排查和治理,特別是深入排查?;飞a(chǎn)、儲存、道路運(yùn)輸和管道輸送、使用、廢棄等各個環(huán)節(jié)存在的事故隱患,繼續(xù)抓好對危險工藝、危險產(chǎn)品和重大危險源的監(jiān)管和監(jiān)控工作。各?;菲髽I(yè)要認(rèn)真貫徹《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》,全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,以安全標(biāo)準(zhǔn)化工作為主線,切實(shí)加強(qiáng)全員、全方位、全過程的精細(xì)化管理,確保做到先安全后生產(chǎn)。涉及停產(chǎn)整頓的危化品企業(yè),要嚴(yán)格有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,徹底整改各類安全問題,并采取有效措施確保停產(chǎn)、整改、復(fù)工期間的安全。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),務(wù)求實(shí)效。為確保此次綜合整治行動的組織領(lǐng)導(dǎo),區(qū)政府成立危險化學(xué)品行業(yè)安全綜合整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)整治行動的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處和有關(guān)部門要把綜合整治的著力點(diǎn)統(tǒng)一到各項(xiàng)整治措施的落實(shí)和隱患的治理整改上,結(jié)合實(shí)際,盡快制定綜合整治實(shí)施方案,并周密部署,精心組織。參加綜合整治的部門要密切配合,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),確保整治取得實(shí)效。