文廣局四幫四促指導(dǎo)方案
時(shí)間:2022-05-18 08:40:00
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為深入貫徹落實(shí)《中共縣委印發(fā)〈關(guān)于在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展“四幫四促”活動(dòng)進(jìn)一步做好新形勢(shì)下群眾工作的實(shí)施方案〉的通知》精神,全面推進(jìn)“四幫四促”工作,結(jié)合我系統(tǒng)工作實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要想思為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)十七屆五中全會(huì)、省委十屆十次全會(huì)精神,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),按照省委“增比、進(jìn)位、突破”和縣委“六個(gè)堅(jiān)定不移”的要求,圍繞“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)基層、推動(dòng)跨越”,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下形勢(shì)下群眾工作,創(chuàng)新機(jī)制和方式方法,立即深入到加快發(fā)展和服務(wù)群眾的第一線(xiàn),幫助基層和群眾排憂(yōu)解難,最大限度地服務(wù)基層、服務(wù)群眾,把各項(xiàng)工作落到實(shí)處,奮力推進(jìn)我縣文化體育廣播電視旅游事業(yè)大發(fā)展、大繁榮。
二、基本原則
堅(jiān)持解放思想、服務(wù)發(fā)展;堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局;堅(jiān)持發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、扶貧幫困;堅(jiān)持雙向互動(dòng)、共同提高;堅(jiān)持轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾。
三、活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組
四、開(kāi)展“四幫四促”活動(dòng)幫扶對(duì)象:縣鎮(zhèn)石階水村。
五、活動(dòng)內(nèi)容。
全系統(tǒng)開(kāi)展“四幫四促”活動(dòng),以局機(jī)關(guān)、局直各單位黨員干部為主,采取面上幫促和定點(diǎn)幫企業(yè)、幫農(nóng)戶(hù)、幫產(chǎn)業(yè)、幫創(chuàng)業(yè)帶富黨員相結(jié)合的辦法,帶動(dòng)全系統(tǒng)黨員干部深入基層,深入群眾,在服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。
(一)幫助學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)精神,促進(jìn)思想統(tǒng)一
局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭深入鎮(zhèn)石階水村,采取調(diào)研座談、上黨課、作形勢(shì)報(bào)告、宣講、專(zhuān)題輔導(dǎo)等方式,幫助基層學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十七屆五中全會(huì)、省委十屆十次全會(huì)、全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)精神,準(zhǔn)確理解和切實(shí)把握“十二五”時(shí)期基本要求、主要任務(wù)和重大措施。尤其要把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省委、省政府“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”的主基調(diào)上來(lái),統(tǒng)一到我縣推進(jìn)“六個(gè)堅(jiān)定不移”發(fā)展戰(zhàn)略和“十二五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展部署上來(lái),指導(dǎo)基層通過(guò)深入學(xué)習(xí),吃透精神,切實(shí)把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和省、地、縣的一系列重大戰(zhàn)略部署上來(lái),真正把思想統(tǒng)一到發(fā)展上、把心思集中到發(fā)展上、把力量凝聚到發(fā)展上。
(二)幫助理清發(fā)展思路,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展
一是全局領(lǐng)導(dǎo)干部要通過(guò)幫助組織專(zhuān)題學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考察調(diào)研、邀請(qǐng)專(zhuān)家講課等方式,促進(jìn)基層解放思想,開(kāi)闊視野,深化認(rèn)識(shí),理清思路,在更大范圍、更高層次、更寬領(lǐng)域來(lái)謀劃發(fā)展;要幫助、指導(dǎo)各直屬單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心認(rèn)真總結(jié)“十一五”工作,深入剖析存在問(wèn)題,明確努力方向,確定工作重點(diǎn),提出切實(shí)可行的工作措施,并在此基礎(chǔ)上圍繞我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù),尤其要圍繞實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣的戰(zhàn)略和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略,認(rèn)真制定符合實(shí)際、突出特色的發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo);二是縣文化體育廣播電視旅游局領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭通過(guò)組織現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩要、現(xiàn)場(chǎng)辦公、召開(kāi)工作調(diào)度等方式,引導(dǎo)基層看發(fā)展、比進(jìn)步,指導(dǎo)全縣文化體育廣播電視旅游系統(tǒng)以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,以文化體育活動(dòng)、廣播電視旅游宣傳為載體,以文化體育產(chǎn)廣播電視旅游業(yè)發(fā)展為重點(diǎn),推動(dòng)文化體育廣播電視旅游事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,最大限度地滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化體育廣播電視旅游需要。
(三)幫助解決實(shí)際問(wèn)題,促進(jìn)增比進(jìn)位。
一是全局領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層、掛幫點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查研究,了解實(shí)情,通過(guò)爭(zhēng)取和運(yùn)用好政策、項(xiàng)目、人才、資金、技術(shù)、信息等,幫助基層發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、贏(yíng)得發(fā)展先機(jī)、解決發(fā)展困難、加快發(fā)展速度,實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。二是要采取召開(kāi)調(diào)度會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)、定期督辦等方式推動(dòng)工作落實(shí),確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)、超額完成。
(四)幫助化解矛盾,促進(jìn)和諧穩(wěn)定
全局領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視矛盾糾紛的化解,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。一是要深入一線(xiàn),體察民情,了解民意,主動(dòng)排查矛盾糾紛,在政策范圍內(nèi)能夠處理解決的要及時(shí)解決,化解矛盾,防患于未然,把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。對(duì)不合理的要求,要向群眾講清政策法規(guī),耐心做好疏導(dǎo)教育工作;要督促指導(dǎo)下屬單位建立健全信訪(fǎng)接待制度,認(rèn)真傾聽(tīng)群眾訴求,積極解決群眾關(guān)心的問(wèn)題和困難,把矛盾化解在基層;積極開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,在重大決策、重大項(xiàng)目實(shí)施前嚴(yán)格進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,努力從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
六、活動(dòng)實(shí)施步聚
(一)動(dòng)員布署階段(2011年12月17日至2011年12月22日)
1、2011年12月17日至12月20日之間組織傳達(dá)學(xué)習(xí)思委〔2011〕20號(hào)文件,并作好相關(guān)工作的安排部署。
2、2011年12月20日制定出我局具體《實(shí)施方案》,并上報(bào)縣委督查室、政府督查室、縣委黨建辦。
3、2011年12月20日至22日組織機(jī)關(guān)全體黨員干部職工向幫扶村困難群眾捐款捐物。
(二)組織實(shí)施階段(2011年12月23日至2011年12月22日)
全局領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)按照本《實(shí)施方案》要求,帶著任務(wù),帶著感情,深入基層、深入農(nóng)村、深入農(nóng)戶(hù),著力解決基層發(fā)展中面臨的實(shí)際困難,千方百計(jì)辦好順民意、解民憂(yōu)、惠民生的實(shí)事。
1、元月
活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織局班子成員和局機(jī)關(guān)黨員干部深入鎮(zhèn)石階水村進(jìn)行摸底調(diào)查困難群眾的基本情況,深入了解幫扶點(diǎn)發(fā)展中的實(shí)際困難。并以捐款捐物的形式,組織對(duì)困難群眾進(jìn)行慰問(wèn)。
2、2月至12月22日
結(jié)合局機(jī)關(guān)黨建幫扶、支部聯(lián)建等工作,結(jié)對(duì)幫扶鎮(zhèn)石階水村。根據(jù)元月摸底調(diào)查情況,明確每位局班子成員和全體黨員干部結(jié)對(duì)幫扶的困難戶(hù)對(duì)象,并針對(duì)結(jié)對(duì)幫扶的困難戶(hù)的實(shí)際情況,實(shí)事求事,擬定出幫扶計(jì)劃,幫助解決幫扶對(duì)象的實(shí)際困難,扎實(shí)開(kāi)展“一幫一”活動(dòng),切實(shí)指導(dǎo)幫扶對(duì)象增收致富。
(三)總結(jié)評(píng)估階段(2012年1月)
由局總支對(duì)活動(dòng)的成效進(jìn)行自評(píng),并把評(píng)估結(jié)果作為我局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、考核獎(jiǎng)懲的重要標(biāo)準(zhǔn)。局機(jī)關(guān)黨總支要認(rèn)真總結(jié)開(kāi)展“四幫四促”活動(dòng)所取得的經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真檢查并分析總結(jié)我局開(kāi)展活動(dòng)情況,對(duì)那些敷衍應(yīng)付,沒(méi)有成效的,要上報(bào)縣委按有關(guān)規(guī)定問(wèn)責(zé),對(duì)工作成效顯著的的進(jìn)行表彰。
(四)建立長(zhǎng)效機(jī)制階段(2012年1月以后)
進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部下基層、結(jié)對(duì)幫扶、支部聯(lián)聯(lián)、定期征求基層和群眾意見(jiàn)、便民利民服務(wù)、為群眾辦好事辦實(shí)事、矛盾糾紛排查調(diào)解等聯(lián)系服務(wù)群眾制度、信訪(fǎng)制度和維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制,完善執(zhí)行機(jī)制、督辦機(jī)制,抓好各項(xiàng)制度的建設(shè)和落實(shí)。充分調(diào)動(dòng)一切力量和有利因素形成加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下群眾工作的合力,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快更好更快發(fā)展打牢堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
七、活動(dòng)要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
1、局“四幫四促”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任,精心安排,周密部署,把開(kāi)展“四幫四促”活動(dòng)的有關(guān)要求落到實(shí)處,要制定切實(shí)有效的工作措施,狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)要求落到實(shí)處、產(chǎn)生實(shí)效。
2、“四幫四促”活動(dòng)的組織開(kāi)展由活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)書(shū)記具體負(fù)責(zé),重點(diǎn)做好活動(dòng)開(kāi)展中溝通聯(lián)系、情況分析、解決問(wèn)題等工作,并按要求每月到幫扶點(diǎn)時(shí)間不得少于5天。
3、局“四幫四促”活動(dòng)由活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按時(shí)于每月23日前向縣委督查室、政府督查室、縣委黨建辦上報(bào)工作開(kāi)展情況。
(二)率先垂范,以身作則
1、局班子成員要按照我局“四幫四促”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)安排和要求,實(shí)事求是,扎實(shí)工作,切實(shí)幫助基層和人民群眾解決最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,尤其是為人民群眾解決好生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和問(wèn)題,真正做到人對(duì)人、面對(duì)面、手拉手、心連心。
2、局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要按照“一線(xiàn)工作法”的要求,扎實(shí)開(kāi)展“三進(jìn)三同三定期”活動(dòng),從而促使領(lǐng)導(dǎo)干部在一線(xiàn)工作、掌握情況、解決問(wèn)題和干出業(yè)績(jī);要以勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任感、時(shí)不我待的緊迫感、干事創(chuàng)業(yè)的使命感,帶著感情、帶著激情,立即深入基層、深入農(nóng)村,著力解決基層發(fā)展中面臨的實(shí)際困難,做出表率,影響、帶動(dòng)全體干部職工參與“四幫四促”活動(dòng),形成工作合力。
(三)改進(jìn)作風(fēng),嚴(yán)肅紀(jì)律
1、在四幫四促活動(dòng)中,要堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民,尊重群眾的首創(chuàng)精神,采取“便民信箱”“民情懇談”“民情日記”等方式,進(jìn)村入戶(hù)聽(tīng)取基層和群眾的意見(jiàn),掌握第一手情況。
2、要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng),堅(jiān)持做到“四要四不準(zhǔn)”,即:要輕車(chē)減從,要虛心向基層和群眾學(xué)習(xí)請(qǐng)教,要與基層干部群眾同吃同住同勞動(dòng),要按標(biāo)準(zhǔn)支付食宿費(fèi)用;不準(zhǔn)鋪張浪費(fèi),不準(zhǔn)亂表態(tài)、瞎指揮,不準(zhǔn)走馬觀(guān)花、敷衍應(yīng)付,不準(zhǔn)將幫扶任務(wù)推給基層、出工不出力。
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