上游水污染整頓指導(dǎo)方案
時(shí)間:2022-05-17 05:41:00
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為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見》,確保我縣貫城河上游煤礦及相關(guān)企業(yè)污染設(shè)施正常運(yùn)行,切實(shí)保障城區(qū)用水安全,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),落實(shí)治理污染的主體責(zé)任,把水污染治理工作作為確保環(huán)境安全、構(gòu)建資源節(jié)約型與環(huán)境友好型社會(huì)、化解群眾糾紛和社會(huì)矛盾的有效方式,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和環(huán)境保護(hù)和諧發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
煤礦廢水的治理按照國家《煤炭工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB20426—2006)規(guī)定的技術(shù)要求執(zhí)行,生活污水按照《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978—1996)規(guī)定的技術(shù)要求執(zhí)行,做到廢水收集系統(tǒng)完善、處理設(shè)施運(yùn)行正常、運(yùn)行記錄臺(tái)賬規(guī)范,排放廢水達(dá)標(biāo)。按照《一般工業(yè)固體廢物貯存處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599—2001)要求,煤矸石的堆置場(chǎng)地選在滿足承載力要求和防滲性能好的地基上,避免地基下沉的影響,特別是不均勻或局部下沉的影響;避開斷層、斷層破碎帶、溶洞區(qū)、天然滑坡或泥石流影響區(qū)。堆置場(chǎng)構(gòu)筑堤、壩、擋土墻和防滲處理、粉塵污染防治等設(shè)施,防止煤矸石和滲濾液流失;周邊應(yīng)設(shè)置導(dǎo)流渠,防止雨水徑流進(jìn)入堆置場(chǎng),避免滲濾液增加和滑坡。
三、治理內(nèi)容
加大污染治理投入,落實(shí)污染防治措施,迅速完善、實(shí)施污染治理方案,選擇最佳治理技術(shù),通過修建沉淀池,安裝過濾設(shè)備,添加凈化劑等措施,使礦井廢水和礦區(qū)生活污水達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn);修建規(guī)范的煤礦廢渣堆置場(chǎng),做到防揚(yáng)散、防流失、防滲漏“三防”要求;清除傾倒在井口及礦區(qū)外進(jìn)入水體的煤矸石,防止被洪水沖入貫城河。
煤礦企業(yè):一是對(duì)已建有污水處理設(shè)施的煤礦企業(yè)主要檢查煤礦廢水收集系統(tǒng)完善情況,是否存在收集系統(tǒng)不完善或破損,導(dǎo)致跑冒滴漏現(xiàn)象情況的發(fā)生。檢查其自建污水處理站運(yùn)行情況,是否能正常運(yùn)行。二是對(duì)未建成污水處理設(shè)施的煤礦企業(yè)責(zé)成其限期完成。三是對(duì)煤礦井下工程開工,但主體工程未完工的企業(yè)限期制定污染治理方案并予以落實(shí)。四是對(duì)煤礦廢水排入集中式污水處理站進(jìn)行處理的企業(yè),檢查其委托集中式污水處理站運(yùn)行經(jīng)費(fèi)到位情況,用于輸送廢水到集中式處理站的管道完整情況,以及煤礦礦區(qū)廢水收集系統(tǒng)完善情況,做到運(yùn)行費(fèi)用及時(shí)繳納,廢水收集系統(tǒng)完善,廢水流通收集管道完好。
煤炭經(jīng)營洗選企業(yè):重點(diǎn)檢查其廢水循環(huán)系統(tǒng)的運(yùn)行情況,確保其洗煤廢水全部循環(huán)使用,嚴(yán)禁外排。對(duì)無任何手續(xù)的選煤場(chǎng)依法取締,責(zé)令其恢復(fù)原貌。對(duì)咕嚕河污水處理站設(shè)施維修產(chǎn)生經(jīng)費(fèi)進(jìn)行核查追繳。
污水處理站:對(duì)承運(yùn)部分煤礦廢水進(jìn)行處理的集中式煤礦廢水處理站,檢查其設(shè)施運(yùn)行、運(yùn)行臺(tái)賬記錄、自備電源配置和煤泥處置情況,確保正常運(yùn)行。
四、時(shí)間安排
(一)企業(yè)自查自整改階段(2012年11月23日—11月30日)
各相關(guān)企業(yè)按照整治內(nèi)容對(duì)煤礦廢水收集處理設(shè)施進(jìn)行自查自整改,制定整改方案,細(xì)化工作措施,明確職責(zé)分工。于2012年11月30日前將自查整改工作方案交縣環(huán)保局備案。對(duì)委托污水處理站集中處理煤礦廢水的煤礦,要清查委托運(yùn)行費(fèi)用的交納情況,對(duì)所欠費(fèi)用,要及時(shí)向污水處理站交清。
(二)聯(lián)合全面整治階段(12月1日—12月20日)
聯(lián)合檢查組對(duì)各企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查,對(duì)存在的問題提出整改意見;加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)服務(wù),全程督促企業(yè)完成整改任務(wù)。對(duì)未按照要求和時(shí)限完成整改的,責(zé)令其停產(chǎn)停建進(jìn)行整改。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
(二)加大宣傳力度
新化鄉(xiāng)政府、各有關(guān)部門要采取群眾喜聞樂見的方式,進(jìn)一步加大環(huán)境保護(hù)宣傳,引導(dǎo)廣大人民群眾、各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)自覺行動(dòng)起來保護(hù)環(huán)境、美化家園。教育部門要充分利用好學(xué)校陣地,采取出黑板報(bào)、印發(fā)宣傳單、召開主題班會(huì)、演講比賽等形式,組織學(xué)校師生開展貫城河環(huán)境衛(wèi)生整治和保護(hù)環(huán)境教育宣傳活動(dòng),積極引導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、個(gè)人、單位用實(shí)際行動(dòng)保護(hù)環(huán)境,建設(shè)家鄉(xiāng)。文體廣電旅游部門要跟蹤報(bào)道貫城河水污染整治情況,報(bào)道先進(jìn)典型,樹立榜樣,為貫城河水污染整治工作營造良好的社會(huì)輿論環(huán)境。同時(shí)曝光污染嚴(yán)重、破壞環(huán)境的不良行為及違法案例。
(三)強(qiáng)化工作措施
各有關(guān)部門、單位、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、住戶要嚴(yán)格落實(shí)“保潔排放、環(huán)境整治、無暴露垃圾”的門前三包責(zé)任制,牢固樹立“從我做起、從現(xiàn)在做起”的環(huán)保理念,自覺參與到保護(hù)環(huán)境的行動(dòng)中來。各有關(guān)部門要加強(qiáng)行業(yè)系統(tǒng)的環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理,實(shí)行“一把手負(fù)總責(zé)、班子成員包片區(qū)、單位包職工、職工包保家庭”的責(zé)任制度,切實(shí)將思想和行動(dòng)統(tǒng)一起來,制止隨意亂丟垃圾、排放污水等行為,自覺遵守整臟治亂、環(huán)境衛(wèi)生管理相關(guān)規(guī)定,確保污水治理取得成效、環(huán)境衛(wèi)生狀況得到全面改善。
(四)加大執(zhí)法檢查力度
各有關(guān)部門要各司其職、密切配合,加大執(zhí)法力度,督促企業(yè)按時(shí)完成貫城河水污染環(huán)境綜合整治任務(wù)。根據(jù)地區(qū)行政公署文件《關(guān)于印發(fā)地區(qū)水污染整治工作實(shí)施方案的通知》(畢署通〔2010〕8號(hào))、《地區(qū)行政公署辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤炭采選行業(yè)廢水治理工作的通知》(畢署辦通〔2010〕57號(hào))等文件精神,對(duì)停產(chǎn)停建整改仍未達(dá)到要求的煤礦及相關(guān)企業(yè),縣環(huán)保局不得核發(fā)排污許可證,縣工業(yè)能源局、公安局、安監(jiān)局和新化鄉(xiāng)政府不得核發(fā)、上報(bào)辦理或年審有關(guān)證照。對(duì)逾期未完成污染治理任務(wù),污染特別嚴(yán)重的企業(yè),同時(shí)按照《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第三十九條、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十二條的規(guī)定實(shí)施處罰。