導(dǎo)語：漓江上游林業(yè)生態(tài)建設(shè)論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

【摘要】回溯了漓江上游及兩岸林業(yè)生態(tài)保護和建設(shè)工作的歷史情況，指出存在的問題，提出漓江上游林業(yè)生態(tài)建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展對策和具體措施。

【關(guān)鍵詞】漓江上游；林業(yè)生態(tài)建設(shè)；可持續(xù)發(fā)展；

對策與具體措施漓江是桂林山水的靈魂所在,發(fā)源于華南最高峰貓兒山，全長214Km，流經(jīng)興安、靈川、臨桂、陽朔、平樂五縣和雁山等60個鄉(xiāng)鎮(zhèn)255個村委會。漓江流域以低山、丘陵和巖溶地貌為主，流域面積60.38×104hm2，森林面積46×104hm2，森林覆蓋率為76%（含灌木）。多年來，桂林市堅持以科學(xué)保護漓江為重點，加強生態(tài)環(huán)境建設(shè),對漓江生態(tài)環(huán)境進行了科學(xué)規(guī)劃，為桂林經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強有力的保障。

當前，面對全球氣候變暖、環(huán)境污染等嚴峻形勢，河流上游林業(yè)生態(tài)保護尤為重要，進一步加強漓江上游林業(yè)生態(tài)保護和建設(shè)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展迫在眉睫，為了解漓江上游森林資源多樣性保護和發(fā)展情況，筆者對區(qū)域內(nèi)的林業(yè)生態(tài)建設(shè)歷史情況進行了調(diào)查分析，提出了漓江上游林業(yè)生態(tài)建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展對策和具體技術(shù)措施。

1.漓江上游及兩岸林業(yè)生態(tài)保護建設(shè)工作的歷史情況

1.1規(guī)劃設(shè)計、項目投資和機構(gòu)設(shè)置。“八·五”期間，桂林市完成了《廣西桂林漓江兩岸綠化工程項目總體規(guī)劃》和《漓江植樹和水土保持可行性研究報告》?！熬拧の濉逼陂g，編制了《廣西桂林漓江流域綠化工程總體規(guī)劃》，共投資4500多萬元，造林1.28×104hm2，封山育林2.5×104hm2。完成了青獅潭、海洋山兩個自然保護區(qū)的綜合考察和總體規(guī)劃以及桂林市漓江天然林資源保護工程、桂林市生態(tài)環(huán)境建設(shè)項目退耕還林工程的規(guī)劃設(shè)計。編制了桂林市漓江兩岸綠化工程——基干林帶補植和彩化實施方案。

迄今，桂林市、縣（區(qū)）林業(yè)局已先后成立了桂林市漓江綠化管理站和陽朔縣綠化工作站，共配設(shè)編制60人，并聘用近百名農(nóng)民護林員，專門負責(zé)漓江兩岸的造林綠化和森林資源保護工作。

1.2植樹造林、封山育林及石漠化生態(tài)治理。10多年來，桂林市在漓江流域共完成人工造林15.79×104hm2,完成封山育林12.23×104hm2，在此基礎(chǔ)上，開展石漠化生態(tài)治理。關(guān)閉了漓江上游公路沿線的全部采石場；在漓江沿線10多座石山開展人工植樹活動，共植樹6.9萬株，石山綠化覆蓋率達到76%。近年來，桂林市重點實施了漓江基干林帶綠化彩化工程，種植楓香、孿樹、黃花黃槐、木芙蓉、紫薇等彩色綠化樹種20多萬株。

1.3退耕還林工程。退耕還林還草工程是我國六大重點林業(yè)工程之一［1］，2002年退耕還林工程全面啟動［2］。桂林市從2002年開始實施退耕還林工程，在漓江上游區(qū)域完成退耕還林造林1.19×104hm2，其中退耕地造林0.56×104hm2，荒山荒地造林0.38×104hm2，封山育林0.25×104hm2，大大提高了生態(tài)林的比例，增強了涵養(yǎng)水源的功能。

1.4漓江上游自然保護區(qū)生物多樣性保護。自然保護區(qū)生物多樣性保護是森林可持續(xù)利用的一個重要目標［3-5］。桂林市在漓江上游建立了貓兒山國家級自然保護區(qū)、海洋山自治區(qū)級水源林自然保護區(qū)、青獅潭水源林自治區(qū)級自然保護區(qū)，總面積14.65×104hm2，占漓江流域總面積的24%。經(jīng)過多年建設(shè)，成立了相對應(yīng)的管理機構(gòu)，落實了專職人員從事水源林保護區(qū)的管理工作，設(shè)置日益健全，管理制度逐步完善，在執(zhí)行保護區(qū)內(nèi)森林資源管理，森林病蟲害防治、林區(qū)防火、查處毀林案件等方面發(fā)揮了重要的作用。根據(jù)生態(tài)學(xué)的觀點，在保護區(qū)內(nèi)廣泛使用了野外自計電子儀器、同位素示蹤、遙感與地理信息系統(tǒng)、生態(tài)建模等技術(shù)，保持保護區(qū)內(nèi)的生物多樣性，充分發(fā)揮自然保護區(qū)生態(tài)功能。三個自然保護區(qū)的綜合生態(tài)功能,為漓江林業(yè)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展提供了強有力的保障。

1.5水源林害蟲管理。1998年廣西桂林市興安、龍勝、資源縣交界的國家級貓兒山自然保護區(qū)曼椆人工林及周圍天然林被皺綠柄天牛Aphrodisiumgibbicolle(White)嚴重危害，造成大量曼椆樹枯死，嚴重威脅著這片水源林及周邊水源林的安全。1999年到2006年桂林市林業(yè)局、貓兒山自然保護區(qū)和廣西大學(xué)協(xié)同進行了研究治理，有效抑制了皺綠柄天牛的危害。

1.6提高保護森林資源的法律意識與生態(tài)公益林規(guī)劃。積極開展《森林法》等林業(yè)政策法規(guī)的宣傳，提高干部群眾保護森林資源的法律意識。積極開展調(diào)研和保護活動。組織有關(guān)專家和學(xué)者對漓江上游水源林進行調(diào)查研究，制定并實施《漓江水源林管理辦法》。規(guī)劃漓江流域生態(tài)公益林29.4×104hm2，占有林面積的64％，其中列為國家生態(tài)補助試點面積的12.1×104hm2，占有林面積的26.4％，每年按4.75元／畝兌現(xiàn)管護經(jīng)費給農(nóng)戶，有效遏制了亂砍濫伐水源林、闊葉林現(xiàn)象，對保護漓江生態(tài)環(huán)境，促進旅游經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展起著巨大作用。

1.7農(nóng)村能源建設(shè)。桂林市在農(nóng)村能源建設(shè)方面摸索出了“養(yǎng)殖-沼氣-種植”三位一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。多年來，桂林市在漓江兩岸實施沼氣建設(shè)項目，共投入3000萬元，累計建沼氣池20244座，使漓江兩岸沼氣池入戶率達到60％。沼氣的推廣利用，解決了兩岸大部分農(nóng)戶的生活用能問題，減少了森林資源消耗，從根本上扼制了漓江兩岸森林植被的破壞與砍伐，有效保護了漓江流域森林資源。同時，實現(xiàn)微氣候建構(gòu)，節(jié)約了資源和能源，促進農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯改善。

2..漓江上游及兩岸林業(yè)生態(tài)保護和建設(shè)工作存在問題分析

2.1貓兒山自然保護區(qū)動物多樣性調(diào)查與資源利用和毛竹插花林的保護。貓兒山自然保護區(qū)地處興安、龍勝、資源縣交界，由于技術(shù)力量不足，雖然與一些大學(xué)聯(lián)合進行了生物物種的考查，如天牛，蟻類名錄的編制，但對野生動物的演變調(diào)查，如啄木鳥的變化了解，特別是稀有昆蟲物種的變化不清楚，如蝎蛉等。對豐富的動物資源也未能形成保護性利用。

貓兒山自然保護區(qū)1976年建立之初，由于歷史原因，自然保護區(qū)內(nèi)現(xiàn)有群眾經(jīng)營的毛竹插花林133.07hm2。其中約60%分布在核心區(qū)和緩沖區(qū)。由于當年貓兒山自然保護區(qū)管理機構(gòu)與社區(qū)簽訂了允許老百姓長期經(jīng)營砍伐的協(xié)議，所以保護區(qū)內(nèi)的插花毛竹林由社區(qū)群眾一直經(jīng)營至今。一方面國家法律不允許砍伐，另一方面老百姓多次找到保護區(qū)要求砍伐，給貓兒山保護管理帶來了極大的難度，這種矛盾既不利于自然保護區(qū)的保護和管理，同時也影響到和諧社會的建設(shè)。

2.2海洋山、青獅潭自然保護區(qū)總體規(guī)劃、管理機構(gòu)及資金和基礎(chǔ)設(shè)施。海洋山、青獅潭這兩個自治區(qū)級自然保護區(qū)因歷史原因，均未進行總體規(guī)劃編制，邊界不清。由鄉(xiāng)林業(yè)工作站代管，沒有專門的管理機構(gòu)和人員編制，也沒有財政撥款，給自然保護區(qū)的管護工作造成很大的困難。特別是當前為使貴廣高速鐵路能順利通過，需協(xié)調(diào)處理好保護區(qū)內(nèi)生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展的諸多矛盾，迫切需要對海洋山自然保護區(qū)進行總體規(guī)劃編制。

自然保護區(qū)的護林站都是木房居多，條件極為艱苦，不少站點由于缺資金改建，都變成了危房，不僅嚴重威脅著保護區(qū)職工和境內(nèi)村民的生命安全，而且也影響保護區(qū)景觀形象。大部分的護林站和保護點未通公路，對森林保護、森林防火、偵察破案、科學(xué)研究等工作極為不利。

2.3漓江上游水源林保護區(qū)內(nèi)采挖礦、林農(nóng)利益與保護的矛盾。保護區(qū)內(nèi)有豐富的礦產(chǎn)資源，是地方主要的財政收入來源，部分礦點是以前保護區(qū)尚未成立就開采的，劃定保護區(qū)后，由于沒有進行保護區(qū)的功能區(qū)劃，加上地方政府在環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展的問題上不一致，該問題一直無法有效解決。2007年，國家林業(yè)局中南規(guī)劃調(diào)查設(shè)計院編制完成的《海洋山護區(qū)總體規(guī)劃（初稿）》也因為礦產(chǎn)資源問題一直無法進行評審。

漓江上游水源林區(qū)林農(nóng)，由于山多田少，自古以來，都是靠山吃山，農(nóng)民主要靠生產(chǎn)木材和竹材維持生活。但現(xiàn)在為了保護水源林，村民做出很大犧牲，國家補助每畝只有4.75元。生態(tài)林補償標準過低，其林地收益遠遠低于出租土地或種植商品經(jīng)濟林的價值,農(nóng)民收入受到很大影響。

3.漓江上游林業(yè)生態(tài)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展對策與具體措施

3.1影響漓江上游林業(yè)生態(tài)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的原因和對策。目前影響漓江上游林業(yè)生態(tài)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的主要原因是森林環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展有關(guān)的礦業(yè)和農(nóng)林業(yè)矛盾,因此漓江上游林業(yè)生態(tài)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的對策是:以教育保護生態(tài)資源為中心，加大宣傳社會對生態(tài)保護的教育和認識力度，特別是對與經(jīng)濟利益有重要關(guān)系的礦業(yè)和竹業(yè)的教育和宣傳;以加強動物物種多樣性調(diào)查與資源保護性利用為重點;以協(xié)調(diào)保護區(qū)內(nèi)生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展為目標，利用有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟的理論和技術(shù)，通過投入停止礦業(yè)使其產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向和控制竹業(yè)的補償資金，使礦工和農(nóng)民逐步轉(zhuǎn)向?qū)嵤┝謽I(yè)生態(tài)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)環(huán)境生態(tài)效益、社會效益，經(jīng)濟效益的和諧統(tǒng)一。

3.2漓江上游林業(yè)生態(tài)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的具體措施。

3.2.1解決保護區(qū)內(nèi)插花毛竹林的具體措施與建議。根據(jù)實際情況，適當放寬對貓兒山保護區(qū)插花毛竹林的管理，允許適度間伐。借林權(quán)制度改革之機，由當?shù)厝嗣裾栈刂貜?fù)頒發(fā)給村民的《山界林權(quán)證》,保護區(qū)管理局與社區(qū)群眾重新訂立插花毛竹林經(jīng)營協(xié)議，并將原竹山面積進行重新核實，并圈定范圍經(jīng)營，群眾經(jīng)營活動必須在保護區(qū)管理局的監(jiān)督之下進行，砍伐前后都要執(zhí)行報批、驗收等規(guī)程。

3.2.2建立健全自然保護區(qū)管理機構(gòu)。對海洋山、青獅潭兩個自治區(qū)級自然保護區(qū)進行總體規(guī)劃，明確邊界，配備專門管理人員，完善管理機構(gòu)。加大對各自治區(qū)級自然保護區(qū)的資金投入，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。根據(jù)各自治區(qū)級自然保護區(qū)實際，不斷完善保護區(qū)功能區(qū)劃，既要做好保護區(qū)的保護，又要兼顧地方經(jīng)濟發(fā)展。

3.2.3提高公益林補償標準，保護利用漓江上游生態(tài)公益林資源。進一步完善森林生態(tài)補償制度。提高公益林的補償標準，是減少農(nóng)民對公益林的采伐，保護公益林的重要手段。建議：一是由政府每年從漓江下游受益部門的收益中提取一定費用作為漓江上游水源林保護區(qū)的補助經(jīng)費?？刂泼窳趾推渌唐妨置娣e，進一步擴大天然林面積，提高漓江上游林區(qū)森林蓄水量。

二是挖掘促進水源林區(qū)經(jīng)濟發(fā)展新的增長點，充分利用林區(qū)的自然景觀和人文景觀，適度開發(fā)生態(tài)旅游、探險旅游、科學(xué)考察、動物開發(fā)觀光旅游以及龍勝的香根草編織等項目，促進群眾增收。三是向上級林業(yè)主管部門請求提高漓江生態(tài)公益林補助標準，促進林區(qū)群眾的經(jīng)濟收入，增強護林自覺性和積極性。

3.2.4科學(xué)發(fā)展毛竹，促進林農(nóng)增收。毛竹種植利潤較高，經(jīng)營好毛竹林是林農(nóng)自行解決生活問題的好辦法，在有效保護闊葉林面積不減小的前提下，因地制宜發(fā)展毛竹，科學(xué)實施毛竹低改，大力發(fā)展竹杉、竹闊葉混交林，增加森林的蓄水能力，更好地發(fā)揮森林的綜合效益。

3.2.5履行環(huán)境責(zé)任,節(jié)約水資源。環(huán)境問題是全球性的問題,一個國家的環(huán)境責(zé)任應(yīng)是履行環(huán)境義務(wù)和承擔法律責(zé)任。為履行環(huán)境義務(wù)，每個國家應(yīng)完善立法，加強綠化，強化環(huán)保意識。建議對漓江上游水環(huán)境進行綜合整治規(guī)劃與治理，并列入政府的重要議程。在水環(huán)境污染現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢分析的基礎(chǔ)上劃分控制單元，確定規(guī)劃目標，設(shè)計規(guī)劃方案，并對規(guī)劃方案進行優(yōu)化分析與決策。在漓江上游兩岸逐步建立高標準節(jié)約水資源型的農(nóng)田網(wǎng)，減少水資源的大量流失，從而為漓江生態(tài)環(huán)境建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展提供更廣闊的空間。

參考文獻

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