導語：社區(qū)環(huán)境文化創(chuàng)建方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，按照示范區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展工作要求，以“服務優(yōu)質(zhì)、生活便利、環(huán)境優(yōu)美、文化繁榮”為目標，整合資源，健全機制，完善社區(qū)服務功能，改善社區(qū)人居環(huán)境，提升居民文明素質(zhì)，創(chuàng)新社區(qū)管理，不斷滿足社區(qū)居民的物質(zhì)、文化、生活需求，構(gòu)筑適應現(xiàn)代社區(qū)特點的管理體制和運行機制，促進社區(qū)全面健康發(fā)展。

二、目標任務

2012年以街道辦景苑社區(qū)、溫馨社區(qū)為重點，開展社區(qū)創(chuàng)建活動，廣泛發(fā)動社區(qū)居民，充分利用社區(qū)資源，通過實施“服務提升、環(huán)境提升、文化提升、管理提升”工程，進一步健全便民服務體系，優(yōu)化美化生態(tài)環(huán)境，豐富居民文化生活，強化社會管理職能，打造服務優(yōu)質(zhì)、環(huán)境優(yōu)美、秩序良好、文化繁榮、管理精細富有魅力的新型社區(qū)。

三、建設內(nèi)容

（一）實施服務提升工程，健全便民服務體系。以社區(qū)為依托，建立便民服務站，形成覆蓋面廣、便捷高效的綜合性服務體系。一是完善社區(qū)服務設施。堅持整合資源、一室多用的原則，按照“實用、美觀、便民、與城市風格相協(xié)調(diào)”的原則，建設功能完備，布局合理的社區(qū)“六室一場”（即：居委會辦公室、公共服務辦理室、居民文化活動室、物業(yè)服務室、圖書室、警務室和室外活動場），六室建筑面積不少于200平方米，水、電、網(wǎng)配套設施到位，外墻色彩格調(diào)標志統(tǒng)一。同時，為社區(qū)辦公配齊桌椅、文件柜、計算機等辦公服務設施。二是提高公共服務效能。大力推進社區(qū)公共服務體系建設，把政府基本公共服務覆蓋到社區(qū)。整合人口、就業(yè)、社保、民政、衛(wèi)生、文化以及綜治、維穩(wěn)、信訪等社區(qū)公共服務事項，推行“一站式”服務，明確基本服務事項、辦事流程，健全規(guī)章制度、標示標牌，方便群眾辦事。成立事務代辦機構(gòu)，落實專人負責辦理，按照一個窗口受理，一項流程辦結(jié)，一項機制追蹤的要求，堅持規(guī)范窗口服務、完善預約服務、延伸常規(guī)服務、強化應急服務、創(chuàng)新特殊服務、開展定期服務的制度，滿足居民的公共服務需求，提高公共服務效能，實現(xiàn)“居民不出區(qū)、便能辦成事”。三是規(guī)范物業(yè)管理。積極探索符合社區(qū)實際的物業(yè)管理運行機制，成立業(yè)主委員會，公開招聘有資質(zhì)的物業(yè)公司入住小區(qū)。健全物業(yè)管理制度，規(guī)范以社區(qū)共用部位、共用設施設備和場所的維修、養(yǎng)護管理，公共區(qū)域衛(wèi)生保潔管理，安全護衛(wèi)及秩序管理，車輛行駛及停泊管理，園林綠化養(yǎng)護管理，生活服務及文化設施管理為主的物業(yè)服務內(nèi)容。充分考慮社區(qū)業(yè)主就業(yè)需要，社區(qū)物業(yè)管理從業(yè)崗位優(yōu)先招聘本社區(qū)人員。四是加強居民就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務。根據(jù)社區(qū)居民培訓需求，積極組織開展就業(yè)技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓。對社區(qū)居民就業(yè)意向及入園企業(yè)用工意向進行調(diào)查，制定有針對性的就業(yè)培訓計劃，通過培訓，使社區(qū)居民能夠掌握1-2門技能，并能進入相關企業(yè)就業(yè)，年內(nèi)每個社區(qū)幫助200人實現(xiàn)就業(yè)。對創(chuàng)業(yè)居民進行創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)意識培訓，通過包裝創(chuàng)業(yè)項目、政策支持和跟蹤服務，增強居民創(chuàng)辦企業(yè)或個體工商戶的能力，年內(nèi)實現(xiàn)每個社區(qū)有20人自主創(chuàng)業(yè)。

（二）實施環(huán)境提升工程，優(yōu)化美化生態(tài)環(huán)境。按照“三季有花、四季常青、路在林中、人在畫中”的思路，建設“綠色花園社區(qū)”，優(yōu)化美化生態(tài)環(huán)境。一是搞好社區(qū)綠化。按照植物種類豐富多彩，以植樹為主，花、草合理搭配的要求，大力實施公共綠地綠化，實現(xiàn)社區(qū)綠化覆蓋率達到40%。二是保持社區(qū)凈化。加強社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理，實行垃圾袋裝化、日產(chǎn)日清，無廢氣、廢水、廢渣、噪音污染，無非法廣告，無蚊蠅孳生地，社區(qū)凈化率達到95%。三是加強公共設施管理。完善社區(qū)車棚、泊車位等公共設施建設，組織居民積極參與社區(qū)環(huán)境建設，認領、認種、認養(yǎng)樹木、綠地，自覺打掃并維護樓道衛(wèi)生，不亂停亂放、不亂貼亂畫、不亂堆亂扔、不亂搭亂建、不隨地吐痰，愛護花草樹木和公共設施，促進社區(qū)公共設施管理常態(tài)化。

（三）實施文化提升工程，豐富居民文化生活。加強社區(qū)文化建設力度，大力培育社區(qū)文化隊伍，豐富居民文化生活，提升社區(qū)文化水平。一是筑牢文體陣地。充分利用全面推進文化建設的有利條件，通過項目支持，在每個社區(qū)建設以文化長廊、樓院小報、墻報、板報、露天舞臺為主的文化陣地，為社區(qū)配齊居民健身路徑器材及文化娛樂器材。二是組建文化隊伍。以社區(qū)文化活動愛好者和文化社團組織為骨干，加強社區(qū)文化隊伍培養(yǎng)，在每個社區(qū)組建秧歌隊、自樂班、鑼鼓隊、晨練隊等各類文化隊伍5個，舉辦以鄰里節(jié)、文化節(jié)和節(jié)慶文化為重點的文化演出活動5場次，豐富和活躍居民文化生活。三是抓好文化教育。大力普及文化知識，制定完善社規(guī)民約。積極倡導居民熱愛社區(qū)、尊老愛幼、家庭和睦、鄰里互助、晚婚晚育等良好的社區(qū)風氣，向居民發(fā)放《文明禮儀》《居民健康知識》《家庭安全常識》等手冊，聯(lián)系相關單位開展法制、消防安全教育進社區(qū)活動3場次，居民文明禮儀、健康教育等活動3場次，不斷提高居民文明程度。四是開展文明創(chuàng)建。組織居民參與精神文明創(chuàng)建活動，開展“文明家庭”和“好婆婆”、“好媳婦”、“好鄰里”等評選活動，年內(nèi)每個社區(qū)開展評比活動不少于3次。

（四）實施管理提升工程，強化社會管理職能。健全社區(qū)管理體制，充分發(fā)揮黨組織的核心作用和黨員的先鋒模范作用，團結(jié)和帶領居民關心社區(qū)建設、參加社區(qū)公益活動，化解矛盾糾紛，共建美好家園。一是加強社區(qū)自治組織建設。建立健全包括社區(qū)黨員代表會議、社區(qū)居民委員會、社區(qū)居民議事委員會、老年協(xié)會（紅白理事會）在內(nèi)的社區(qū)居民自治組織，組織居民自我管理、自我教育、自我服務，引導居民依法履行義務。在社區(qū)黨員、大學生、退休人員中組建志愿者互助服務組織，為居民提供幫助和服務。二是創(chuàng)新社區(qū)管理模式。積極探索以社區(qū)黨組織為核心，居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)公司為主體，共同協(xié)商、管理、解決社區(qū)事務的“四位一體”社區(qū)管理新模式，形成社區(qū)管理合力，提高社區(qū)居民的自治能力。推行網(wǎng)格化管理，把社區(qū)劃為若干單元，每個單元設3名專兼職工作人員，一名信息員由居民代表擔任，負責收集信息、反映情況，一名專管員由居委會委員擔任，負責管理信息員、收集社情民意、化解矛盾糾紛，管理員由社區(qū)書記或街道辦工作人員擔任，全面負責便民服務、綜治信訪等日常工作。三是加強社區(qū)綜治建設。開展平安社區(qū)建設，構(gòu)建人防、技防、物防體系，成立社區(qū)居民治安自治組織，開展義務巡邏、治安防范，實現(xiàn)群防群治，實施社區(qū)“亮化工程”，加強夜間監(jiān)控，切實改善社區(qū)治安。設立人民調(diào)解委員會，加強各類矛盾糾紛的排查調(diào)解，從源頭上化解矛盾糾紛、消除治安隱患，不斷增強人民群眾的安全感，營造安定有序、安居樂業(yè)、安全穩(wěn)定的社區(qū)環(huán)境。年內(nèi)社區(qū)治安滿意率達到95%以上。

四、實施步驟

（一）制定方案階段。結(jié)合社區(qū)的人文、資源、環(huán)境等特點以及居民最關心和迫切需要解決的問題，堅持實事求是原則，進行資源與需求調(diào)查，征詢居民意見，制定切合實際的“魅力社區(qū)”創(chuàng)建方案。

（二）組織實施階段。按照“街辦為主導、職能部門配合、居委會實施、社會力量支持、居民廣泛參與”的模式，由各居委會組織發(fā)動轄區(qū)居民，按照實施方案切實抓好組織實施。

（三）檢查驗收階段。檢查方法主要采取聽、看、訪、評等形式進行。年底區(qū)上組織相關部門和各界代表，聽取社區(qū)一年來建設發(fā)展情況工作匯報，查看參評社區(qū)有關材料、文件、制度規(guī)定，社區(qū)服務網(wǎng)點、硬件建設情況和魅力社區(qū)建設活動記錄，并通過入戶走訪、召開座談會、發(fā)放測評表等形式了解社區(qū)創(chuàng)建情況和居民對創(chuàng)建活動的滿意度。

（四）總結(jié)獎勵階段。通報創(chuàng)建結(jié)果并按照規(guī)定兌現(xiàn)獎勵，對當年創(chuàng)建通過驗收的社區(qū)，由區(qū)政府進行授牌，并按照社區(qū)在冊居民人均20元標準給予獎勵，獎金用于社區(qū)精神文明等軟件建設和各種協(xié)會組織建設。

五、保障措施

(一)加強領導，構(gòu)建工作體系。成立由區(qū)委、區(qū)政府主要領導牽頭、分管領導具體負責的魅力社區(qū)創(chuàng)建工作領導小組，領導小組辦公室設在區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌辦，主要負責魅力社區(qū)規(guī)劃審定、工作進展督查和總結(jié)驗收等相關工作。為確保創(chuàng)建工作各項任務落到實處，成立四個分類包抓組：1、服務提升組，成員單位有區(qū)民政局、計生局、衛(wèi)生局、人社局、住建局；2、環(huán)境治理組，成員單位有區(qū)衛(wèi)生局、市政局、農(nóng)林局；3、文化建設組，成員單位有宣傳部、文體局、婦聯(lián)、司法局、公安局、衛(wèi)生局；4、社會管理組，成員單位有組織部、民政局、政法委、工會、團委。各包抓組要各負其責，密切配合，綜合協(xié)調(diào)解決工作中的重大事項，有序推進各項工作開展。

（二）強化宣傳，營造輿論氛圍。通過多種形式，廣泛宣傳創(chuàng)建工作的重要意義，營造“社區(qū)是我家、創(chuàng)建靠大家”、“同駐一個社區(qū)、共建美好家園”的濃厚氛圍，開創(chuàng)社區(qū)建設文明新風。要采取多種途徑和方法，調(diào)動居民參與創(chuàng)建工作的積極性和主動性，增強居民對社區(qū)的認同感，實現(xiàn)“資源共享，共住共建”。要通過新聞媒體、社區(qū)宣傳欄等多種形式，宣傳創(chuàng)建工作中的先進典型，充分發(fā)揮典型引路作用，推動“魅力社區(qū)”創(chuàng)建工作向高層次發(fā)展。

（三）強化考核，健全工作機制。魅力社區(qū)創(chuàng)建工作中要明確三種機制。一是資金投入機制。要加大資金投入，進一步加強社區(qū)軟硬件建設，為創(chuàng)建魅力社區(qū)提供保障，同時，整合社會力量，建立多元化的資金投入機制。二是共建包抓機制。以李臺街道辦為創(chuàng)建主體，區(qū)級部門共同參與，根據(jù)所承擔的事項，實行業(yè)務包抓，通過項目支持、資金幫扶、技術(shù)指導等措施，推動創(chuàng)建活動深入開展。三是督查考核機制。領導小組辦公室要定期對“魅力社區(qū)”創(chuàng)建工作進行督查指導，及時解決創(chuàng)建工作中遇到的問題。督查考核辦將創(chuàng)建工作列入單位考核內(nèi)容，嚴格獎懲措施，確保創(chuàng)建工作順利完成。