工貿(mào)企業(yè)隱患整治指導(dǎo)方案

時間:2022-05-15 11:11:00

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工貿(mào)企業(yè)隱患整治指導(dǎo)方案

為認真貫徹落實近期國家和省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列文件和緊急會議精神,為進一步做好我鎮(zhèn)冶金、有色、建材、機械、煙草、商貿(mào)等行業(yè)企業(yè)(以下簡稱冶金等工貿(mào)企業(yè))安全生產(chǎn)工作,根據(jù)縣安監(jiān)通[2012]19號文件和《鎮(zhèn)百日安全生產(chǎn)清剿隱患專項行動工作方案的通知》文件要求,特制定本方案。

一、總體要求

認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》精神,按照省、市、縣近期安全生產(chǎn)工作部署,以遏制冶金等工貿(mào)企業(yè)各類安全事故為目標(biāo),以《安全生產(chǎn)事故排查治理暫行規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令第16號)的貫徹落實和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作為抓手,督促冶金等工貿(mào)企業(yè)認真落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,深入細致地開展事故隱患排查治理工作,確保隱患排查治理工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,堅決遏制冶金等工貿(mào)企業(yè)較大以上事故,減少一般事故的發(fā)生,確保全鎮(zhèn)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實加強對我鎮(zhèn)冶金等工貿(mào)企業(yè)“百日安全生產(chǎn)清剿隱患專項行動”的組織領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)人民政府決定成立由鎮(zhèn)大主席蔣洪遠任組長,鎮(zhèn)相關(guān)部門負責(zé)人、各村支書及主任為成員的冶金等工貿(mào)企業(yè)“百日安全生產(chǎn)清剿隱患專項行動”領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱:領(lǐng)導(dǎo)小組)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)安監(jiān)辦,代貴彬同志兼任辦公室主任,負責(zé)全鎮(zhèn)冶金等工貿(mào)企業(yè)“百日安全生產(chǎn)清剿隱患專項行動”組織實施統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督查工作。

三、時間安排

本次行動從2012年2月29日至5月31日,分三個階段進行。

第一階段(自查自糾階段):2012年2月29日至3月20日,各冶金等工貿(mào)企業(yè)對照國家和省、市、縣安全生產(chǎn)隱患排查治理的有關(guān)工作要求,對自身安全生產(chǎn)管理工作特別是煤氣使用、高溫金屬溶液吊運、受限空間作業(yè)、危險化學(xué)品使用、貯存等易發(fā)生安全事故的環(huán)節(jié)進行自查自糾。進一步強化隱患排查治理工作,做好隱患排查治理“閉環(huán)”管理,及時消除事故隱患。落實職業(yè)危害防護工作制度,預(yù)防、控制和減少職業(yè)病危害。按照國家安監(jiān)總局令第36號要求,搞好安全設(shè)施“三同時”管理,并積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,夯實安全基礎(chǔ)。

第二階段(安全檢查階段):2012年3月21日至5月10日,各村及相關(guān)部門在冶金等工貿(mào)企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上,對冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)進行全面檢查。重點檢查冶金等工貿(mào)企業(yè)隱患排查治理落實情況、重大危險源評估監(jiān)控情況、現(xiàn)場操作安全措施落實情況、安全“三同時”落實情況、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作情況、煤氣使用、高溫金屬溶液吊運、受限空間作業(yè)、危險化學(xué)品使用、貯存等重點環(huán)節(jié)專項治理情況以及作業(yè)現(xiàn)場職業(yè)危害狀況情況。

第三階段(督查階段):5月11日至5月25日,領(lǐng)導(dǎo)小組將組織力量對各冶金等工貿(mào)企業(yè)“百日安全生產(chǎn)清剿隱患專項行動”開展情況進行督查考核,其考核結(jié)果將納入單位年終考核范圍。

四、工作措施

(一)4月中下旬,鎮(zhèn)人民政府將對全鎮(zhèn)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)工作情況進行執(zhí)法檢查,重點檢查冶金等工貿(mào)企業(yè)安全“三同時”和安全生產(chǎn)清剿隱患專項整治工作的落實情況。

(二)領(lǐng)導(dǎo)小組督查中將采取重點督查、隨機暗訪、執(zhí)法檢查等方式開展檢查督查工作。對冶金等工貿(mào)企業(yè)“百日安全生產(chǎn)清剿隱患專項行動”開展不到位、走過場、弄虛作假、縱容失責(zé)將啟動行政問責(zé)機制。

(三)按照《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》要求,為更好的了解企業(yè)落實安全生產(chǎn)預(yù)警機制情況,冶金等工貿(mào)企業(yè)必須將每月的安全生產(chǎn)風(fēng)險分析報告報鎮(zhèn)人民政府安監(jiān)辦備案。

五、工作要求

(一)高度重視,明確目標(biāo)

各村及相關(guān)部門要結(jié)合本冶金等工貿(mào)企業(yè)的實際,對冶金、有色、建材等行業(yè)企業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)進行全覆蓋檢查,最大限度消除各類安全患,以零事故、零死亡為工作目標(biāo),堅決遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

(二)加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織

各村及相關(guān)部門要認真制訂細化實施方案,明確工作目標(biāo)、步驟、措施和責(zé)任,做到重點企業(yè)、重點幫扶,重大隱患、重點督促,重大問題、重點研究。把督促指導(dǎo)企業(yè)及時消除各類安全隱患,防止事故的發(fā)生作為安全監(jiān)管工作的核心主線,最大限度解決安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,并不斷總結(jié)隱患排查治理工作經(jīng)驗,推動企業(yè)隱患排查治理工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。

(三)強化措施,務(wù)求實效

行動中發(fā)現(xiàn)存在重大隱患的企業(yè),按“隱患當(dāng)作事故處理”的原則一律立案查處,并限期整改消除。整改中,要督促指導(dǎo)企業(yè)認真做好整改措施、時限、責(zé)任、資金、預(yù)案“五落實”。對安全生產(chǎn)投入長期不落實、安全隱患整改不到位以及非法違法行為突出、事故頻發(fā)的企業(yè),該停產(chǎn)停業(yè)整頓的一律停產(chǎn)停業(yè)整頓,該取締關(guān)閉的一律取締關(guān)閉,切實做到嚴(yán)處、根治隱患、源頭預(yù)防。

(四)各村及相關(guān)部門和相關(guān)企業(yè)要認真分析、研究解決冶金等工貿(mào)企業(yè)“百日安全生產(chǎn)清剿隱患專項行動”期間發(fā)現(xiàn)的新問題,不斷總結(jié)經(jīng)驗,推動整治工作深入持久開展。

(五)要加強信息報送力度,各冶金等工貿(mào)企業(yè)百日安全生產(chǎn)清剿隱患專項實施方案和工作總結(jié)分別于3月4日前和5月31日前以及每月工作小結(jié)書面報鎮(zhèn)安監(jiān)辦。