導(dǎo)語：市工商局人力資源市場秩序整治方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)人力資源和社會保障部、公安部、工商行政管理總局《關(guān)于清理整頓人力資源市場秩序專項行動的通知》精神和省人力資源和社會保障廳等三部門《關(guān)于清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆訉嵤┓桨浮芬?，為貫徹實施《就業(yè)促進法》、《省就業(yè)促進條例》，清理整頓人力資源市場秩序，打擊非法職業(yè)中介行為，營造公平、規(guī)范、競爭有序的就業(yè)環(huán)境，切實保障求職者的合法權(quán)益，市人力資源和社會保障局、市公安局、市工商行政管理局研究決定，自年2月8日至3月20日開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆?，現(xiàn)制定實施方案如下：

一、提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)

清理整頓人力資源市場秩序，是維護農(nóng)民工及求職者合法權(quán)益，促進人力資源市場健康有序發(fā)展，促進勞動者就業(yè)的一項重要措施，對有效遏制職業(yè)介紹領(lǐng)域的違法犯罪活動，維護勞動者合法權(quán)益、構(gòu)建和諧社會具有重要作用。市有關(guān)部門由人力資源和社會保障局牽頭，成立專門工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組（名單附后）。各區(qū)縣也要成立專項行動協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組，統(tǒng)籌安排清理整頓的各項工作，及時溝通工作進展情況，研究工作中遇到的問題，提出解決問題的措施。各部門要將專項行動安排列入本部門工作議事日程，加強對本系統(tǒng)的工作指導(dǎo)、調(diào)度和督促檢查。

二、明確目標(biāo)任務(wù)，突出清理整頓重點

這次專項行動的目標(biāo)任務(wù)是：進一步加強人力資源市場和勞動用工監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊人力資源市場秩序違法犯罪行為。取締非法職業(yè)中介組織，清理整頓違規(guī)經(jīng)營的職業(yè)介紹機構(gòu)，規(guī)范職業(yè)中介機構(gòu)的中介活動和用人單位的招工行為，依法嚴(yán)懲“黑勞工”、“黑職介”等嚴(yán)重違法犯罪行為。通過專項行動，有效遏制職業(yè)介紹領(lǐng)域的違法犯罪活動，職業(yè)介紹違法違規(guī)行為大幅度減少，人力資源市場秩序明顯改善，監(jiān)管制度體系不斷完善，招用工行為進一步規(guī)范。

清理整頓要以工商企業(yè)密集區(qū)、流動人口集散地、職業(yè)介紹機構(gòu)聚集、城鄉(xiāng)結(jié)合部中小微企業(yè)和自發(fā)形成的人力資源交易場所為重點，兼顧其他地區(qū)和場所。

三、加大宣傳力度，營造良好輿論氛圍

一是重點宣傳政策規(guī)定和清理整頓工作要求。各區(qū)縣要通過報紙、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介，宣傳有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章政策及相關(guān)進城務(wù)工人員的知識，或編印成宣傳小冊子等在進城務(wù)工人員集中的場所免費發(fā)放，提高廣大求職者法律意識和自我保護能力；

二是宣傳對違法案件的查處和清理整頓工作成效。對非法職業(yè)中介組織的慣用手法也要予以揭露，提高廣大求職者的防范能力，防止上當(dāng)受騙。對違法犯罪活動和違規(guī)經(jīng)營行為，要加大曝光力度。

四、強化措施，務(wù)求實效

（一）部門密切配合，加大執(zhí)法力度，實施綜合整治。要注重部門聯(lián)動，強化協(xié)調(diào)配合工作機制，加強信息溝通，發(fā)揮各自優(yōu)勢，形成工作合力。對以職業(yè)中介為幌子騙取求職者財物，拐賣婦女或未成年人從事其他違法犯罪活動和欺騙、販賣、強迫勞動者勞動的黑色利益鏈犯罪團伙，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰或依法立案偵查。對未取得職業(yè)介紹許可證或者營業(yè)執(zhí)照，用人單位提供虛假招聘信息，虛假招聘廣告，非法從事職業(yè)介紹活動的組織或者個人，由人力資源社會保障部門、工商行政管理部門查處取締。違反規(guī)定將“乙肝五項”作為體檢項目，以擔(dān)?；蛘咂渌x向勞動者收取財物，以招聘為名謀取不正當(dāng)利益或者進行其他違法活動的，由人力資源社會保障部門依法查處；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

1、人力資源社會保障、公安、工商三部門對清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆庸餐芯恐贫üぷ鞔胧?，各部門要抓好在各自職責(zé)范圍內(nèi)管轄的工作，按照屬地管理的要求進行認(rèn)真部署檢查，并加強日常監(jiān)督管理。

2、人力資源社會保障部門和工商行政管理部門要利用對職業(yè)中介機構(gòu)年度審驗和企業(yè)年檢的形式，聯(lián)合對轄區(qū)所有登記注冊的職業(yè)介紹中介機構(gòu)進行檢查，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，依法規(guī)范職業(yè)介紹機構(gòu)的管理與經(jīng)營。

3、統(tǒng)一行動、聯(lián)合執(zhí)法。各級人力資源社會保障、公安、工商部門要抽調(diào)人員組成聯(lián)合檢查組，進行聯(lián)合執(zhí)法，出重拳打擊和清理非法職業(yè)中介，不留死角，不給犯罪分子以可乘之機。

4、依法加強職業(yè)介紹機構(gòu)的監(jiān)管。人力資源社會保障部門要加強對職業(yè)中介機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，嚴(yán)格審批，加大對職業(yè)介紹機構(gòu)的監(jiān)管力度。

5、建立執(zhí)法聯(lián)動機制。針對非法職業(yè)中介隱蔽性強、流動性大、違反行政法規(guī)與刑事犯罪并存的特點，勞動保障監(jiān)察機構(gòu)要與公安110聯(lián)動，對違法犯罪行為做到快立案、快調(diào)查、快處理。

（二）認(rèn)真受理查處舉報投訴。向社會公布舉報投訴電話和受理渠道，在職業(yè)中介機構(gòu)經(jīng)營場所、工商企業(yè)密集區(qū)、流動人口集散地及自發(fā)形成的勞動力交易場所公布查處取締“黑職介”的舉報投訴電話和信箱。接到舉報投訴后，要立即調(diào)查核實，依法查處，做到有報必查，查必有果。

五、工作安排

各區(qū)縣要在專項行動之前做好各項準(zhǔn)備工作，建立專項行動協(xié)調(diào)指導(dǎo)機構(gòu)，制定專項行動實施方案，并于2月15日之前將實施方案報市清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆訁f(xié)調(diào)指導(dǎo)小組辦公室。

2月8日至3月20日，三部門開展聯(lián)合檢查，期間市人力資源社會保障、公安、工商三部門將配合國家、省聯(lián)合調(diào)研檢查組赴部分區(qū)縣檢查調(diào)研。各區(qū)縣在2月27日前上報專項行動的階段進展情況和有關(guān)數(shù)據(jù)。

專項行動結(jié)束后，各區(qū)縣要進行認(rèn)真總結(jié)，并于3月21日前將總結(jié)材料及統(tǒng)計報表（書面及電子版）報市清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆訁f(xié)調(diào)指導(dǎo)小組辦公室。

根據(jù)各單位在這次專項行動中的表現(xiàn)，國家、省和市三部門將對表現(xiàn)突出的單位予以聯(lián)合通報表揚。