司法局定密工作方案
時間:2022-05-13 09:00:00
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第一條本規(guī)定所稱“定密工作”是指:市局依法對工作中所產(chǎn)生或所派生的國家秘密事項確定密級和保密期限工作的總稱。
第二條凡市局機關(guān)各處室及各直屬單位在日常工作中產(chǎn)生或派生的各種含有國家秘密的紙質(zhì)公文、電子介質(zhì)、聲像制品、圖片資料等載體,或?qū)儆趪颐孛艿形葱纬梢欢ㄝd體的事項,均應(yīng)納入定密范圍。
第三條定密工作領(lǐng)導(dǎo)體系:
市局定密工作由局分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實。市局辦公室具體組織落實定密工作任務(wù)。
市局各處室和各直屬單位主要負(fù)責(zé)人是第一定密審核人,具體負(fù)責(zé)辦理本部門定密審核工作;市局辦公室負(fù)責(zé)同志為第二定密審核人,負(fù)責(zé)在公文會稿過程中把好各定密事項送局領(lǐng)導(dǎo)審批前的審核關(guān)。
第四條定密審核人職責(zé):
(一)接受市局辦公室的定密工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn),熟練掌握與本部門業(yè)務(wù)工作有關(guān)的保密范圍,嚴(yán)格執(zhí)行定密工作程序;
(二)在主管領(lǐng)導(dǎo)的授權(quán)范圍內(nèi),審核承辦人提出的確定密級、保密期限意見、建議,并向領(lǐng)導(dǎo)人提出審核意見;
(三)指導(dǎo)、檢查、督促承辦人員履行定密工作職責(zé),提出有關(guān)考評、表彰、批評或者處分的建議。
第五條定密承辦人職責(zé):
文件、資料的擬稿人,信息采集人、撰稿人、編輯人以及其他各類工作的第一承辦人,為定密承辦人。應(yīng)根據(jù)《司法行政工作中國家秘密及其密級具體范圍一覽表》(下稱《一覽表》)等相關(guān)要求,對文件、資料、信息或者所承辦工作的內(nèi)容進(jìn)行定密評估,并將評估結(jié)果以定密具體意見的形式提出。
起草公文,需使用《市司法局發(fā)文稿紙》。若有需制定密級的各類資料、信息等,定密承辦人應(yīng)填寫《定密審批單》,并將定密的具體意見,填寫在《定密審批單》的相應(yīng)欄目內(nèi)。
第六條市局領(lǐng)導(dǎo)和各處室、各直屬單位的負(fù)責(zé)同志在安排工作、分配任務(wù)時,應(yīng)評估其內(nèi)容是否屬于國家秘密事項;認(rèn)為可能涉密的,應(yīng)同時向接受工作任務(wù)的對象提出保密和依法確定密級的要求。
第七條定密依據(jù)的內(nèi)容:
(一)認(rèn)為該事項不屬于國家秘密的,注明“非密”;
(二)認(rèn)為屬于國家秘密的,應(yīng)根據(jù)《一覽表》及相關(guān)要求,“對號入座”,確定其密級、保密期限,并注明所依據(jù)的名稱及具體條款。
第八條定密工作程序:
(一)定密承辦人在《定密審核單》上提出定密具體意見。
(二)第一定密審核人對密或非密具體意見均應(yīng)作出明確的審核意見。
(三)第二定密審核人,在內(nèi)容和格式上把好各定密事項送局領(lǐng)導(dǎo)審批前的審核關(guān)。
(四)主管領(lǐng)導(dǎo)或授權(quán)的分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)、批準(zhǔn)。
(五)各項定密載體的處理:
對定密后的各種載體,各處室及各直屬單位應(yīng)認(rèn)真做好登記、保管、歸檔或銷毀工作。
需要向外報送的各種信息、簡報、資料,由辦公室把關(guān)按規(guī)定的報送渠道、方法報送。
第九條定密審核的內(nèi)容:
(一)提出定密具體意見的形式是否適用;
(二)擬定密級的依據(jù)是否正確、適當(dāng),理由是否充分;
(三)擬定的保密期限是否適當(dāng);
(四)其他與定密的合法性和適當(dāng)性有關(guān)的事項。
第十條經(jīng)審核,審核人分下列情形提出定密審核意見:
(一)對形式規(guī)范,內(nèi)容合法、適當(dāng)?shù)亩芫唧w意見,予以同意。
(二)定密具體意見內(nèi)容或形式不符合本規(guī)定上述要求的,包括“密級”欄空白、“密級”欄內(nèi)標(biāo)有密級而“定密依據(jù)”欄空白、未擬定保密期限等,退回原承辦人,要求補正。
(三)定密具體意見適用定密依據(jù)錯誤、定密理由不充分、擬定“非密”或者密級錯誤、擬定保定期限、限定知悉范圍不適當(dāng)?shù)?,直接提出更正的審核意見,注明審核依?jù)并通知承辦人;認(rèn)為必要時,可以在征求承辦人或所在處室領(lǐng)導(dǎo)意見后提出審核意見。
定密審核意見由審核人填寫在《定密審批單》的“審核”欄內(nèi),并簽名、注明審核時間。
第十一條定密具體意見經(jīng)審核后,須由局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。自領(lǐng)導(dǎo)人在《定密審批單》上簽發(fā)之日起,定密具體意見或定密審核意見的相關(guān)內(nèi)容生效。
當(dāng)?shù)谝欢軐徍巳伺c第二定密審核人審核意見不一致時,若領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)時未特別指明,視為批準(zhǔn)第二定密審核人的意見。
沒有定密具體意見或未經(jīng)定密審核的文稿,領(lǐng)導(dǎo)人不予簽發(fā),退回有關(guān)部門。
第十二條起草公文、匯編資料、編發(fā)信息刊物等,轉(zhuǎn)發(fā)、摘錄、引用了已經(jīng)由本單位或其他機關(guān)、單位確定了密級的國家秘密事項的內(nèi)容并形成新的載體,對新形成的載體確定密級屬派生定密。派生定密的密級和保密期限,應(yīng)按所轉(zhuǎn)發(fā)、摘錄、引用的國家秘密事項中的最高密級和最長保密期限確定,并在新載體上作出相應(yīng)的密級標(biāo)志承辦人在填寫定密依據(jù)時,只需注明原確定密級的機關(guān)、密級、保密期限、原載體形式、標(biāo)題、文號及發(fā)文日期等原始定密的基本情況。
第十三條對局領(lǐng)導(dǎo)交辦,并由經(jīng)辦人直接操作的只限極小范圍人員知悉的國家秘密事項,承辦人提出的定密具體意見可不經(jīng)定密審核人審核,直接提交局領(lǐng)導(dǎo)審核、批準(zhǔn)。
第十四條文件每年歸檔后由局辦公室按檔案管理的有關(guān)規(guī)定保管;由各處室及各直屬單位保管的,不歸檔的信息和各種材料除了應(yīng)保證其完整安全外,還應(yīng)定期做好清退、銷毀工作。
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