干部責(zé)任審計(jì)使用方案
時(shí)間:2022-05-11 03:14:00
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為進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任工作,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo)干部使用、管理和監(jiān)督等方面的作用,近日,市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)了由市紀(jì)委、市委組織部、市監(jiān)察局、人事局、局制定的《市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任結(jié)果運(yùn)用辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)。
《辦法》對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任結(jié)果的定義和運(yùn)用原則、結(jié)果運(yùn)用的協(xié)作配合機(jī)制、結(jié)果運(yùn)用的具體辦法以及如何確保結(jié)果的有效運(yùn)用等作了明確規(guī)定。
一是明確了經(jīng)濟(jì)責(zé)任結(jié)果的定義和運(yùn)用原則。
《辦法》規(guī)定,經(jīng)濟(jì)責(zé)任結(jié)果,是指機(jī)關(guān)向本級(jí)黨委或人民政府提交的對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在任職期間履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況進(jìn)行后,依法出具的結(jié)果報(bào)告等業(yè)務(wù)文書所反映的內(nèi)容和事項(xiàng)?!掇k法》明確,結(jié)果運(yùn)用要堅(jiān)持實(shí)事求是、審用結(jié)合、獎(jiǎng)懲結(jié)合、成果共享的原則。
二是規(guī)定了結(jié)果運(yùn)用的協(xié)作配合機(jī)制。
《辦法》規(guī)定,紀(jì)檢、組織、監(jiān)察、人事、等部門要加強(qiáng)協(xié)作,密切配合,充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)責(zé)任結(jié)果,強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督。有關(guān)部門要根據(jù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任工作情況,適時(shí)召開聯(lián)席會(huì)議,商議提出結(jié)果運(yùn)用的意見或建議。
三是提出了經(jīng)濟(jì)責(zé)任結(jié)果運(yùn)用的具體辦法。
《辦法》就紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門、機(jī)關(guān)如何運(yùn)用經(jīng)濟(jì)責(zé)任結(jié)果作了明確規(guī)定:
機(jī)關(guān)按照《法》規(guī)定的程序,對(duì)被領(lǐng)導(dǎo)干部所在地區(qū)、部門、單位違反國家規(guī)定的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支行為,在法定職權(quán)范圍內(nèi)依照法律、法規(guī)的規(guī)定作出決定,予以處理、處罰;對(duì)存在嚴(yán)重違法違規(guī)問題或由于失職、瀆職、決策失誤、管理不善造成重大經(jīng)濟(jì)損失的領(lǐng)導(dǎo)干部及有關(guān)責(zé)任人員,依法應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的,應(yīng)當(dāng)作出移送處理書移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或有關(guān)部門查處;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理;對(duì)在經(jīng)濟(jì)責(zé)任中發(fā)現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部普遍性、傾向性、苗頭性問題,應(yīng)當(dāng)專題報(bào)告本級(jí)黨委、政府,并提出建議;對(duì)被領(lǐng)導(dǎo)干部和單位存在違反財(cái)經(jīng)法規(guī)問題比較嚴(yán)重的,要采取一定方式予以通報(bào)批評(píng),或按照規(guī)定程序?qū)嵭薪Y(jié)果公告制度;建立被領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任檔案及資料數(shù)據(jù)庫。
組織人事部門應(yīng)當(dāng)將經(jīng)濟(jì)責(zé)任結(jié)果同干部選拔任用、教育管理工作結(jié)合起來,作為領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績考評(píng)、職務(wù)調(diào)整、選拔任(聘)用的重要參考依據(jù),對(duì)任期內(nèi)模范遵守國家財(cái)政法規(guī)、工作成效顯著的領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)當(dāng)結(jié)合干部業(yè)績考評(píng)給予表彰;對(duì)任期內(nèi)履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任存在問題較多、性質(zhì)較為嚴(yán)重,但構(gòu)不上黨紀(jì)政紀(jì)處分的,應(yīng)當(dāng)視情采取調(diào)離、降職、責(zé)令辭職、免職(解聘)等組織處理;對(duì)任期內(nèi)履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任存在一般性問題的,應(yīng)當(dāng)視情進(jìn)行誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、批評(píng)教育,限期改正;實(shí)行干部考察查閱結(jié)果報(bào)告制度,將結(jié)果報(bào)告存入干部檔案,在干部考察工作中應(yīng)當(dāng)查閱有關(guān)干部的結(jié)果報(bào)告;重視結(jié)果報(bào)告中反映的普遍性、苗頭性、傾向性的問題,及時(shí)研究提出建議和對(duì)策。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)重視和發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任結(jié)果在開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的積極作用,對(duì)機(jī)關(guān)提出的給予有關(guān)責(zé)任人員黨紀(jì)政紀(jì)處分的建議或移送的案件線索,應(yīng)當(dāng)依紀(jì)依法及時(shí)查處,并將處理結(jié)果反饋機(jī)關(guān);對(duì)任職期間未能正確履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任,但構(gòu)不上黨政紀(jì)處分的領(lǐng)導(dǎo)干部,予以誡勉談話;對(duì)結(jié)果報(bào)告反映的黨風(fēng)廉政方面存在的普遍性、苗頭性、傾向性問題,及時(shí)研究提出建議和對(duì)策;在一定范圍內(nèi),對(duì)被領(lǐng)導(dǎo)干部受到黨紀(jì)政紀(jì)處分情況進(jìn)行通報(bào);將結(jié)果報(bào)告存入被領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)人廉政檔案。
四是強(qiáng)化了結(jié)果運(yùn)用的有效性。
《辦法》突出了結(jié)果運(yùn)用的跟蹤落實(shí)機(jī)制,規(guī)定建立“一審一整改”制度,即被單位及領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任結(jié)果報(bào)告中指出存在的各種違反國家財(cái)經(jīng)法規(guī)的問題,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定制定整改措施,認(rèn)真抓好整改落實(shí),并在一個(gè)月內(nèi)寫出專題整改報(bào)告。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門和機(jī)關(guān)要對(duì)被領(lǐng)導(dǎo)干部及所在單位執(zhí)行報(bào)告和決定情況進(jìn)行檢查。對(duì)整改不到位或拒不整改的,給予通報(bào)批評(píng)或依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員責(zé)任。
《辦法》還明確了其適用范圍,規(guī)定本辦法適用縣(處)級(jí)(含縣<處>級(jí))以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任。國有企業(yè)及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任,可參照執(zhí)行。
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