民政系統(tǒng)效能提升年指導(dǎo)方案

時(shí)間:2022-05-07 06:03:00

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民政系統(tǒng)效能提升年指導(dǎo)方案

為進(jìn)一步提升行政效能,改進(jìn)干部作風(fēng),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,營(yíng)造“拉高標(biāo)桿、追趕跨越”的工作氛圍,根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一安排,特制訂“行政效能提升年”活動(dòng)實(shí)施方案:

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)、區(qū)第十二次黨代會(huì)精神,圍繞建設(shè)服務(wù)型政府的總體要求,以開(kāi)展“廣泛學(xué)先進(jìn)、提升執(zhí)行力、加強(qiáng)紀(jì)律性、事業(yè)向前進(jìn)”主題教育活動(dòng)為載體,以加強(qiáng)干部執(zhí)行力建設(shè)和提高行政效能為核心,進(jìn)一步治庸提能力、治懶增效率、治散正風(fēng)氣,促進(jìn)辦事提速、服務(wù)提質(zhì)、工作提效,為建設(shè)“五個(gè)”提供堅(jiān)強(qiáng)的組織紀(jì)律保障。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展“行政效能提升年”活動(dòng),使全區(qū)民政干部樹(shù)立一切立足干成的進(jìn)取信念,弘揚(yáng)一切在于較真的務(wù)實(shí)作風(fēng),追求一切皆有可能的目標(biāo)成果,進(jìn)一步提高民政干部轉(zhuǎn)作風(fēng)抓落實(shí)促發(fā)展的能力和水平,確保把解放思想轉(zhuǎn)化為民政干部履職盡責(zé)、真抓實(shí)干、推動(dòng)落實(shí)的自覺(jué)行動(dòng),努力營(yíng)造政令暢通的政治環(huán)境、公正公平的制度環(huán)境、嚴(yán)格公正的執(zhí)紀(jì)環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,努力做到“三個(gè)提高”、“五個(gè)明顯”,即提高行政效能,提高服務(wù)質(zhì)量,提高隊(duì)伍素質(zhì);工作作風(fēng)明顯改進(jìn),服務(wù)能力明顯增強(qiáng),辦事效率明顯提高,發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化,群眾滿意度明顯提高。

三、主要內(nèi)容

1、深入開(kāi)展“三治三比”活動(dòng)。重點(diǎn)開(kāi)展“三治三比”(治庸治懶治散、比責(zé)任比作風(fēng)比業(yè)績(jī))作風(fēng)整頓活動(dòng),突出治理民政干部辦事拖拉、服務(wù)態(tài)度差、工作標(biāo)準(zhǔn)不高、創(chuàng)新能力不強(qiáng)、工作紀(jì)律松弛、管理不嚴(yán)等問(wèn)題。開(kāi)展作風(fēng)效能公開(kāi)承諾活動(dòng),全面推行即辦制,全年工作分解到月,實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)”,做到工作“月月清”,每月一通報(bào),每月一點(diǎn)評(píng)。組織開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律大檢查,堅(jiān)決克服和糾正有紀(jì)不遵、有章不循、有禁不止的現(xiàn)象。

2、積極推進(jìn)行政審批制度改革。全面推行行政指導(dǎo)和服務(wù)補(bǔ)救兩項(xiàng)做法,對(duì)涉及民政行政審批和非行政審批事項(xiàng),都要科學(xué)制訂項(xiàng)目審批流程圖,精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié),打通業(yè)務(wù)“對(duì)接口”。圍繞項(xiàng)目立項(xiàng)、審批、審計(jì)、提速等環(huán)節(jié),以“馬上辦、立即辦、已經(jīng)辦”為要求,建立健全審批事項(xiàng)一次性告知等制度。

3、組織開(kāi)展服務(wù)窗口群眾評(píng)議活動(dòng)。深化基層民政事業(yè)建設(shè),積極開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù),對(duì)民政辦事窗口的主要負(fù)責(zé)人的執(zhí)行力、效能作風(fēng)、廉潔自律等情況進(jìn)行評(píng)議,分宣傳發(fā)動(dòng)、組織考評(píng)、明察暗訪等三個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行,綜合群眾評(píng)議、考察報(bào)告和工作績(jī)效,公示評(píng)議結(jié)果,反饋評(píng)議意見(jiàn),促進(jìn)窗口崗位轉(zhuǎn)變作風(fēng),改進(jìn)服務(wù),提高行政效能。

4、開(kāi)展提升執(zhí)行力聯(lián)動(dòng)檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。各科室要開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)“五查”活動(dòng),一是查上級(jí)重大決策部署、重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況;二是查內(nèi)部管理情況;三是查干部制度執(zhí)行情況;四是查審批流程提速情況,是否科學(xué)制訂審批流程,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否公示,審批事項(xiàng)告知、授權(quán)、監(jiān)管是否到位等;五是查交辦件、信訪件、投訴件辦理情況,每月自查1次,對(duì)自查情況進(jìn)行匯總分析,形成書(shū)面材料報(bào)紀(jì)檢組。局紀(jì)檢組定期組織明查暗訪,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和整改情況,并將明查暗訪情況予以公開(kāi)通報(bào),典型案例予以曝光,并上報(bào)區(qū)紀(jì)委。落實(shí)每月出勤通報(bào)制度。

5、開(kāi)展“機(jī)關(guān)干部效能競(jìng)賽”行動(dòng)。以“比責(zé)任、比作風(fēng)、比業(yè)績(jī)”為內(nèi)容,深入開(kāi)展“學(xué)最美教師,創(chuàng)最美”主題實(shí)踐教育活動(dòng),大力倡導(dǎo)大愛(ài)精神和責(zé)任意識(shí),組織全區(qū)民政干部開(kāi)展效能競(jìng)賽活動(dòng),營(yíng)造比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好氛圍,努力保持“滿意單位”。

6、鞏固深化“三企工程”。圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,開(kāi)展送政策、送理念、送技術(shù)、送融資、送個(gè)性、送專(zhuān)業(yè)等“六送”活動(dòng),廣泛開(kāi)展“我為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)一策”、“克難攻堅(jiān)我先上”等活動(dòng),重點(diǎn)幫扶福利企業(yè),會(huì)同稅務(wù)等部門(mén),開(kāi)展“一站式”年檢驗(yàn)審工作,落實(shí)各項(xiàng)惠政策,加快福利企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

7、建立健全效能責(zé)任追究機(jī)制。建立健全機(jī)關(guān)效能責(zé)任追究制,制定完善責(zé)任追究辦法,對(duì)民政機(jī)關(guān)及工作人員不作為、慢作為、亂作為,影響機(jī)關(guān)工作質(zhì)量和工作秩序,影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境的,要嚴(yán)格追究責(zé)任,作出嚴(yán)肅處理。

四、實(shí)施方法和步驟

整個(gè)活動(dòng)從2012年2月份開(kāi)始,12月底結(jié)束,分四個(gè)階段進(jìn)行。具體步驟如下:

1、宣傳發(fā)動(dòng)、營(yíng)造氛圍階段(2012年2月—3月中旬)。組織召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議,明確活動(dòng)的總體要求、目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)內(nèi)容和方法步驟等,制定工作方案,積極開(kāi)展宣傳報(bào)道活動(dòng),形成人人講效能、處處抓效能的濃厚氛圍。

2、組織實(shí)施、推進(jìn)落實(shí)階段(2012年3月中旬—10月)。各科室按照安排要求,開(kāi)展有特色性的“行政效能提升年”活動(dòng)。要進(jìn)一步理清工作思路,明確工作重點(diǎn),強(qiáng)化工作舉措,制定實(shí)施方案,排出計(jì)劃,倒逼推進(jìn)。

3、對(duì)照檢查、邊整邊改階段(2012年10月—11月)。開(kāi)展行政效能建設(shè)“回頭看”,查找分析存在的漏洞及原因,及時(shí)采取措施進(jìn)行自我糾正。

4、總結(jié)提高、深化完善階段(2012年12月)。全面總結(jié)“行政效能建設(shè)年”活動(dòng)情況,各科室將活動(dòng)進(jìn)展情況、特色工作和工作成效等,形成書(shū)面材料。

五、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。要把深化作風(fēng)建設(shè)、提升行政效能擺到突出重要的位置,解放思想、真抓實(shí)干,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密部署,確保活動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展。

2、精心組織,狠抓落實(shí)。要緊密結(jié)合自身實(shí)際,按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署和要求,精心組織,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。全體干部職工要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,以實(shí)際行動(dòng),爭(zhēng)創(chuàng)惠民實(shí)績(jī),自覺(jué)發(fā)揮作風(fēng)建設(shè)傳幫帶和示范引領(lǐng)作用。要堅(jiān)持以創(chuàng)業(yè)論英雄,以實(shí)干比才能,比貢獻(xiàn)提升創(chuàng)業(yè)熱情,破難題提升攻堅(jiān)水平,強(qiáng)落實(shí)提升工作效能,積極爭(zhēng)做以人為本、執(zhí)政為民的表率。要嚴(yán)格執(zhí)行《區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)辦法(試行)》,加強(qiáng)對(duì)政令不暢、執(zhí)行不力、吃拿卡要等行為的整治、懲處和問(wèn)責(zé)。

3、突出重點(diǎn),整體推進(jìn)。要緊貼中心、圍繞大局,把“行政效能建設(shè)年”活動(dòng)與完成全年目標(biāo)任務(wù)、落實(shí)中心工作結(jié)合起來(lái),與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、建設(shè)“五個(gè)”等活動(dòng)結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn),一抓到底、抓出成效。要認(rèn)真總結(jié)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作中不同層面、不同類(lèi)型的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,大力開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng),注重發(fā)現(xiàn)典型,培樹(shù)典型,對(duì)愛(ài)崗敬業(yè)、群眾滿意度較高的勤政方面的典型單位和個(gè)人進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì)和推廣,推動(dòng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作深入開(kāi)展。

4、嚴(yán)格督查,確保實(shí)效。局“行政效能提升年”活動(dòng)工作小組辦公室發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的指導(dǎo)。要精心組織實(shí)施,深入實(shí)際,創(chuàng)造性開(kāi)展工作,要認(rèn)真研究解決糾正機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題,加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè),確保民政系統(tǒng)“行政效能建設(shè)年”活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。紀(jì)檢組要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)督促整改,確保各項(xiàng)制度真正落到實(shí)處。