全縣?;菲髽I(yè)設(shè)備整治方案
時(shí)間:2022-05-07 10:42:00
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為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣?;飞a(chǎn)企業(yè)特種設(shè)備安全管理,保障特種設(shè)備的安全運(yùn)行,杜絕重、特大特種設(shè)備安全事故的發(fā)生,根據(jù)市局《關(guān)于印發(fā)<市危化品生產(chǎn)企業(yè)特種設(shè)備專項(xiàng)整治方案>的通知》要求,結(jié)合我局已在開展的“年特種設(shè)備安全隱患排查整治集中行動”迅速開展?;飞a(chǎn)企業(yè)特種設(shè)備專項(xiàng)整治,現(xiàn)制定活動方案如下:
一、整治目標(biāo)
通過開展?;飞a(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治活動徹底摸清我縣危化品生產(chǎn)企業(yè)特種設(shè)備底數(shù)(包括在用特種設(shè)備、作業(yè)人員、隱患設(shè)備情況等);實(shí)現(xiàn)特種設(shè)備注冊登記率98%以上,臺賬建檔率98%以上,定檢率98%以上,人員持證上崗率98%以上;全面落實(shí)特種設(shè)備使用單位安全主體責(zé)任,促進(jìn)企業(yè)提高特種設(shè)備安全管理水平,杜絕重、特大事故的發(fā)生,確保我縣?;飞a(chǎn)企業(yè)特種設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行。
二、整治內(nèi)容
結(jié)合《縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于開展年度特種設(shè)備安全隱患排查整治集中行動的實(shí)施方案》要求,重點(diǎn)對危化品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行隱患排查和整治,簽訂承諾書,建立企業(yè)特種設(shè)備安全檔案。同時(shí)從以下三個方面做好專項(xiàng)整治工作:
1、企業(yè)安全管理情況。是否建立特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)并配備特種設(shè)備專(兼)職管理人員;是否按有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定要求建立健全特種設(shè)備使用安全管理制度、人員培訓(xùn)制度、崗位責(zé)任制、操作規(guī)程并實(shí)施;是否配備足夠的特種設(shè)備作業(yè)人員,保證作業(yè)人員持證上崗;是否建立健全特種設(shè)備事故專項(xiàng)應(yīng)急措施、專項(xiàng)救援預(yù)案、應(yīng)急演練計(jì)劃并提供應(yīng)急救援演練記錄。
2、特種設(shè)備安全情況。是否按照《省特種設(shè)備使用安全管理工作規(guī)范》,以下簡稱《規(guī)范》)的要求建立本單位特種設(shè)備安全管理臺賬、特種設(shè)備隱患臺賬,臺賬是否規(guī)范、臺賬內(nèi)設(shè)備是否齊全,保管是否良好;特種設(shè)備是否全部辦理注冊登記,登記標(biāo)志是否置于設(shè)備的顯著位置;特種設(shè)備及其安全裝置、警示裝置是否按規(guī)定進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)并記錄;是否及時(shí)對特種設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行記錄,記錄是否與實(shí)際相符;所使用的特種設(shè)備定期檢驗(yàn)報(bào)告是否都在有效期內(nèi);是否在特種設(shè)備及其安全裝置、警示裝置檢驗(yàn)有效期屆滿前1個月主動向檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出定檢或校驗(yàn)申請。
3、特種設(shè)備作業(yè)人員情況。是否按照《規(guī)范》的要求建立本單位特種設(shè)備作業(yè)人員管理臺賬,特種設(shè)備作業(yè)人員是否全部持證上崗作業(yè);持證人員是否全部進(jìn)行了聘用并確保為本單位人員;持證人員是否積極參加單位組織的人員崗位操作技能和應(yīng)急處置等培訓(xùn)活動并提供相關(guān)記錄。
三、整治步驟
1、宣傳發(fā)動(3月15日-3月31日)。制訂具體實(shí)施方案,組織召開專題會議進(jìn)行動員部署,明確本次活動的指導(dǎo)思想、工作內(nèi)容、時(shí)間安排和工作要求,確保專項(xiàng)整治工作順利開展。要廣泛宣傳,使企業(yè)了解專項(xiàng)整治工作的內(nèi)容和意義,形成良好的工作氛圍。請各監(jiān)管科室、隊(duì)于4月1日前將動員部署情況及監(jiān)管的?;菲髽I(yè)名單報(bào)特監(jiān)科,由特監(jiān)科匯總后于4月3日前報(bào)市局。
2、自查自糾(4月1日-6月15日)。各危化品生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)整治內(nèi)容及《規(guī)范》的相關(guān)要求,對本單位特種設(shè)備的安全管理制度、設(shè)備信息及檢驗(yàn)情況、作業(yè)人員情況等進(jìn)行全面自查,要按照相關(guān)規(guī)范要求建立完善相關(guān)臺賬。自查過程中要根據(jù)本單位生產(chǎn)工藝的特點(diǎn),對重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備要按照《省重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備安全監(jiān)督管理規(guī)定》要求重點(diǎn)監(jiān)控,重點(diǎn)排查,確保設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行,確保本單位實(shí)現(xiàn)“三落實(shí)、二有證、一檢驗(yàn)、一預(yù)案”的目標(biāo)。同時(shí)對自查過程中發(fā)現(xiàn)的問題及安全隱患進(jìn)行深刻整改,形成本單位的自查自糾報(bào)告。自查自糾報(bào)告可參照《規(guī)范》中《特種設(shè)備使用安全管理評價(jià)要求與記錄表》相關(guān)內(nèi)容。各?;飞a(chǎn)企業(yè)將特種設(shè)備安全管理臺賬、作業(yè)人員管理臺賬、特種設(shè)備隱患臺賬和自查自糾報(bào)告一式兩份,于6月14日前分別報(bào)監(jiān)管科室、隊(duì)和市局特監(jiān)科。
3、檢查整治(6月16日-8月31日)。各監(jiān)管科室、隊(duì)要根據(jù)專項(xiàng)整治方案,并邀請經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)熟練的專家成立檢查小組,明確工作職責(zé),依據(jù)《規(guī)范》中相應(yīng)類別企業(yè)的使用安全管理評價(jià)要求與記錄表的內(nèi)容,按照“集中檢查、專家分析、限期整改、掛牌督辦、責(zé)任到位”的原則,對照企業(yè)安全管理、特種設(shè)備安全、企業(yè)人員情況等整治內(nèi)容逐項(xiàng)對生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場全面檢查,發(fā)現(xiàn)的安全隱患要邀請?zhí)胤N設(shè)備安全專家進(jìn)行論證分析,消除安全隱患,發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令企業(yè)限期整改,發(fā)現(xiàn)違法行為要進(jìn)行嚴(yán)厲查處。檢查的同時(shí)填寫《?;飞a(chǎn)企業(yè)特種設(shè)備專項(xiàng)整治工作情況匯總表》、《壓力容器檢查情況匯總表》、《壓力管道檢查情況匯總表》、《特種設(shè)備作業(yè)人員檢查情況匯總表》、《危化品生產(chǎn)企業(yè)特種設(shè)備專項(xiàng)整治工作監(jiān)督檢查記錄表》。
4、完善信息(9月1日-9月15日)。各監(jiān)管科室、隊(duì)要根據(jù)企業(yè)上報(bào)的自查自糾報(bào)告中設(shè)備信息及通過現(xiàn)場檢查確認(rèn)的設(shè)備信息,與金質(zhì)特種設(shè)備信息管理系統(tǒng)中企業(yè)的設(shè)備信息進(jìn)行核對、補(bǔ)充、完善,確保特種設(shè)備納入動態(tài)管理。
5、總結(jié)驗(yàn)收(9月16日-11月5日)。各監(jiān)管科室、隊(duì)要對此次專項(xiàng)整治工作認(rèn)真總結(jié),并對監(jiān)管的?;飞a(chǎn)企業(yè)特種設(shè)備安全監(jiān)察與管理工作情況進(jìn)行分析,研究完善監(jiān)督管理措施,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要督促企業(yè)落實(shí)整改措施,確保隱患整改到位。縣局將于9月下旬組織人員對各監(jiān)管科室、隊(duì)的專項(xiàng)整治情況進(jìn)行檢查,市局將于10月上旬組織人員對各縣區(qū)專項(xiàng)整治情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
四、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識。各監(jiān)管科室、隊(duì)要充分認(rèn)識開展危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)特種設(shè)備專項(xiàng)整治工作的重要性和必要性,增強(qiáng)工作責(zé)任感,把工作落實(shí)到位,抓緊抓好。在開展“年度特種設(shè)備安全隱患排查整治集中行動”的基礎(chǔ)上,明確職責(zé)、分工協(xié)作、齊抓共管、確保實(shí)效。
2、強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任。開展本次專項(xiàng)整治要把落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任放在首位,與“年度特種設(shè)備安全隱患排查整治集中行動”有機(jī)結(jié)合,督促企業(yè)完善相關(guān)臺賬,做好企業(yè)自查自糾與報(bào)告,切實(shí)落實(shí)專項(xiàng)整治工作目標(biāo)責(zé)任。
3、周密部署,細(xì)致檢查。各監(jiān)管科室、隊(duì)要根據(jù)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案,對監(jiān)管的?;飞a(chǎn)企業(yè)進(jìn)行認(rèn)真檢查,嚴(yán)格按照《特種設(shè)備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查規(guī)則》進(jìn)行監(jiān)督檢查,做到檢查細(xì)致到位,不放過任何隱患問題,提高安全監(jiān)察的針對性和有效性,強(qiáng)化?;飞a(chǎn)企業(yè)的安全主體責(zé)任意識。
4、跟蹤督查,消除隱患。對于此次專項(xiàng)整治發(fā)現(xiàn)的安全隱患,各監(jiān)管科室、隊(duì)要根據(jù)《縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于開展年度特種設(shè)備安全隱患排查整治集中行動的實(shí)施方案》中的整治措施,督促有關(guān)單位做好整改工作。對于重大安全隱患要跟蹤督辦,確保隱患整改到位。對于不能按時(shí)整改的隱患要及時(shí)報(bào)特監(jiān)科,由特監(jiān)科匯總后上報(bào)市局和縣政府;對專項(xiàng)整治過程中發(fā)現(xiàn)的違法行為,要依法依規(guī)嚴(yán)厲查處。
5、協(xié)同配合,形成合力。各監(jiān)管科室、隊(duì)在整治過程中要加強(qiáng)與安監(jiān)等有關(guān)部門的協(xié)作配合;對需要檢驗(yàn)的特種設(shè)備,要及時(shí)聯(lián)系特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),做好特種設(shè)備的檢驗(yàn)工作;要形成工作合力,確保整治工作的順利開展。
6、定期調(diào)度,按時(shí)匯報(bào)??h局將定期對?;飞a(chǎn)企業(yè)特種設(shè)備專項(xiàng)整治情況進(jìn)行調(diào)度,及時(shí)把握整治進(jìn)度及整治過程中存在的問題。各監(jiān)管科室、隊(duì)確定專人,每月1日前將上月整治工作進(jìn)展情況報(bào)特監(jiān)科,由特監(jiān)科匯總后報(bào)市局。各監(jiān)管科室、隊(duì)專項(xiàng)整治工作總結(jié)及附件1-5請于9月29日前報(bào)特監(jiān)科,由特監(jiān)科匯總后于10月1日前報(bào)市局。