鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育系統(tǒng)校車管理方案
時(shí)間:2022-05-03 05:33:00
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為進(jìn)一步做好全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中小學(xué)、幼兒園校車管理工作,確保廣大學(xué)生生命安全,根據(jù)公安部、教育部《關(guān)于實(shí)施國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)〈機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件〉第2號(hào)修改單的通知》、省公安廳、教育廳、安監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)〈省中小學(xué)、幼兒園接送學(xué)生車輛管理辦法〉的通知》和縣政府《關(guān)于加強(qiáng)全縣中小學(xué)、幼兒園校車管理的實(shí)施意見》精神,經(jīng)縣政府研究,現(xiàn)就加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中小學(xué)、幼兒園校車管理工作提出如下方案。
一、高度重視校車管理工作
學(xué)生的交通安全事關(guān)千家萬(wàn)戶,事關(guān)學(xué)校的教育教學(xué)秩序,更關(guān)系到社會(huì)大局穩(wěn)定。為規(guī)范校車運(yùn)營(yíng)市場(chǎng),消除安全隱患,確保學(xué)生道路交通安全,我縣按照先城區(qū)后鄉(xiāng)鎮(zhèn)的思路,于年在全國(guó)首家推行校車公車公營(yíng)新模式??h城區(qū)校車運(yùn)營(yíng)以來(lái),社會(huì)反映良好,確保了縣城區(qū)學(xué)生出行安全,積累了大量管理經(jīng)驗(yàn),其做法被中央領(lǐng)導(dǎo)批示,要求在全國(guó)推廣,并在國(guó)家級(jí)媒體刊登。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)學(xué)生乘車安全是全縣學(xué)生道路交通安全的重要組成部分。目前,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)仍存在不合格車輛接送學(xué)生等問(wèn)題,極易發(fā)生群死群傷等惡性事故。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)校車管理,全縣校車實(shí)行公司化統(tǒng)一管理,是縣政府確定的既定目標(biāo),是確保教育事業(yè)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定的必然要求。因此,各級(jí)各有關(guān)部門要高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中小學(xué)、幼兒園校車管理工作,充分認(rèn)識(shí)其重要性、必要性和緊迫性,切實(shí)加強(qiáng)校車管理,確保學(xué)生道路交通安全。
二、工作目標(biāo)
借鑒縣城區(qū)校通公司化管理模式,清理整頓鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)不合法接送學(xué)生車輛,補(bǔ)充專用校車,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)校車納入校通公司全縣統(tǒng)一管理,確保今年暑假后鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)校車安全到位,無(wú)非法校車上路。同時(shí),進(jìn)一步落實(shí)校車管理工作責(zé)任,建立健全校車管理工作的長(zhǎng)效機(jī)制,確保學(xué)生道路交通安全。
三、工作要求
(一)繼續(xù)實(shí)行公司化統(tǒng)一管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)校車管理仍采取城區(qū)的管理模式,校通公司在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立分支機(jī)構(gòu),所有校車納入校通公司的統(tǒng)一管理,全縣統(tǒng)一監(jiān)管、統(tǒng)一調(diào)度與指揮,對(duì)駕駛員統(tǒng)一安全教育。對(duì)不納入公司管理的車輛,取消其接送學(xué)生車輛資格。縣教育部門為校通公司主管部門,縣交通、公安交警部門為協(xié)管部門。
(二)政府給予乘車學(xué)生補(bǔ)貼。補(bǔ)貼對(duì)象為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)義務(wù)教育階段乘車的初中、小學(xué)學(xué)生;補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月70元,每年按10個(gè)月進(jìn)行補(bǔ)貼,縣、鄉(xiāng)財(cái)政各按50%的比例承擔(dān);縣、鄉(xiāng)兩級(jí)每年將補(bǔ)貼資金列入財(cái)政預(yù)算,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政補(bǔ)貼資金由縣財(cái)政部門按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的實(shí)際乘車學(xué)生數(shù)直接劃撥,與縣財(cái)政補(bǔ)貼一并按學(xué)期撥付給教育會(huì)計(jì)核算中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)學(xué)生本人繳納的乘車費(fèi)以70元/月為最低繳納基數(shù),今后,可根據(jù)市場(chǎng)物價(jià)變動(dòng)情況,由縣教育局適當(dāng)調(diào)整學(xué)生的繳納金額。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)低保家庭義務(wù)教育階段學(xué)生,由縣民政部門提供證明,縣、鄉(xiāng)財(cái)政各按50%的比例全部承擔(dān)乘車費(fèi)用。
(二)縣教育部門統(tǒng)一結(jié)算??h教育局通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)教委,安排各學(xué)校定期收取學(xué)生乘車費(fèi)。由縣教育部門統(tǒng)一將乘車費(fèi)結(jié)算給校通公司。各級(jí)補(bǔ)貼資金發(fā)放實(shí)行“直通車”的形式,由銀行直接發(fā)放到學(xué)生手中。
(三)統(tǒng)一校車標(biāo)準(zhǔn)和路線。新購(gòu)校車必須為專用校車,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)道路狀況,專用校車荷載人數(shù)標(biāo)準(zhǔn)由縣教育、交通局、公安交警和校通公司等單位共同提出,縣政府批準(zhǔn)。由縣教育、交通、公安交警和校通公司等單位劃定運(yùn)營(yíng)路線,定線、定人、定車、定座位、定停放位置,每個(gè)停車點(diǎn)必須安裝停車站牌,固定接送,由縣政府最終批準(zhǔn)。學(xué)生乘車制度、跟車看管、駕駛員準(zhǔn)入制度、安全教育制度、責(zé)任追究等各項(xiàng)管理辦法仍按縣政府《關(guān)于加強(qiáng)全縣中小學(xué)、幼兒園校車管理的實(shí)施意見》(棣政發(fā)〔〕38號(hào))的規(guī)定執(zhí)行。
(四)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)幼兒園學(xué)生乘車的管理??h教育部門會(huì)同縣交警、交通部門要嚴(yán)格對(duì)接送幼兒園學(xué)生車輛的管理,嚴(yán)禁非法校車接送學(xué)生。
四、實(shí)施步驟
在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由縣教育、交通和公安交警等部門共同做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)校車清理整頓和建章立制工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好配合。具體分四個(gè)階段進(jìn)行實(shí)施:
(一)宣傳發(fā)動(dòng):縣政府召開專題會(huì)議,安排部署工作任務(wù),組織相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好加強(qiáng)校車管理的準(zhǔn)備工作;相關(guān)部門加大對(duì)學(xué)生、學(xué)生家長(zhǎng)以及接送學(xué)生車主的宣傳力度,為全縣推行校車統(tǒng)一管理營(yíng)造濃厚氛圍。
(二)車輛審查:對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)現(xiàn)有接送學(xué)生的車輛進(jìn)行審查,對(duì)非法車輛進(jìn)行取締。
(三)購(gòu)置、確定路線:專用校車配置要求一致,分為核定載客人數(shù)63座和55座兩種車型,原則上不低于縣城區(qū)車輛配置。所有校車納入校通公司統(tǒng)一管理、結(jié)算??h教育部門調(diào)查核實(shí)乘車學(xué)生人數(shù),重新劃定接送路線,定線、定人、定車、定座位。
(四)正式運(yùn)營(yíng)和建立長(zhǎng)效機(jī)制:各相關(guān)部門加大執(zhí)法力度,保證校車正常運(yùn)營(yíng)。同時(shí),健全相關(guān)制度,構(gòu)建校車管理的長(zhǎng)效機(jī)制,確保學(xué)生乘車安全。
五、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,縣教育、交通、公安交警作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)校車規(guī)范的責(zé)任部門,要切實(shí)承擔(dān)起責(zé)任,成立相關(guān)機(jī)構(gòu),精心組織實(shí)施,確保校車按期安全有序運(yùn)營(yíng)。按照“屬地管理”原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要成立相應(yīng)的組織,在相關(guān)部門的指導(dǎo)下開展工作,在人員、資金等各方面全面支持、配合,形成合力,做好轄區(qū)內(nèi)的校車安全監(jiān)管工作。建立縣教育部門牽頭,縣交通、公安交警、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等單位參加的校車安全聯(lián)席會(huì)議制度,定期分析分析問(wèn)題,研究措施,加強(qiáng)管理。建立舉報(bào)監(jiān)督制度,拓寬舉報(bào)渠道,動(dòng)員社會(huì)各界對(duì)校車管理進(jìn)行監(jiān)督??h政府將定期組織人員對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)校車管理工作進(jìn)行督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決;對(duì)由于管理不善造成安全事故的,嚴(yán)肅追究相關(guān)部門及責(zé)任人員的責(zé)任。
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