導(dǎo)語：街道評星晉級實(shí)施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)《關(guān)于開展“評星晉級”活動深化“漁農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村”創(chuàng)建工作的實(shí)施意見》精神，街道黨工委、辦事處決定在社區(qū)、村開展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)“評星晉級”活動，特提出如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照市委、區(qū)委關(guān)于加強(qiáng)漁農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署要求，以開展“評星晉級”活動為抓手，深化漁農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)“示范村”創(chuàng)建工作，通過建立科學(xué)的量化考核體系，健全動態(tài)管理機(jī)制和有效的獎懲機(jī)制，激發(fā)基層黨員干部加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)在動力，不斷提高“示范村”創(chuàng)建活動的水平，推動漁農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，為我街道社會主義新漁農(nóng)村建設(shè)提供堅強(qiáng)有力的政治保證。

二、活動對象

三、考評時間

黨風(fēng)廉政建設(shè)星級村評定工作每年開展一次，當(dāng)年10月底前完成考核評定，年底進(jìn)行命名表彰。

四、考評標(biāo)準(zhǔn)

1．一星級行政村

需符合以下條件：

（1）村級各類組織健全，職責(zé)明確，村“兩委”關(guān)系協(xié)調(diào)。

（2）建立黨務(wù)公開制度。設(shè)立黨務(wù)公開欄，年度黨建工作計劃、黨員發(fā)展、黨費(fèi)交納及有關(guān)制度按要求進(jìn)行公示。

（3）建立村務(wù)公開制度。在便于群眾閱覽的地方設(shè)立村務(wù)公開欄（墻）或三級農(nóng)村財務(wù)網(wǎng)絡(luò)實(shí)時監(jiān)察系統(tǒng)，公開內(nèi)容全面、真實(shí)，做到及時公開。對涉及群眾利益的重大問題和群眾要求公開的事項(xiàng)，做到隨時公開、逐項(xiàng)公開。

（4）實(shí)行村級財務(wù)“村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”制度。村級財務(wù)開支的事前監(jiān)督、事中控制、事后把關(guān)工作規(guī)范，財務(wù)收支情況每季度至少公開一次，經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)量大、收支頻繁的村，應(yīng)每月公開一次。

（5）執(zhí)行招投標(biāo)制度。達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的村級工程項(xiàng)目、物資采購、集體資產(chǎn)處置一律進(jìn)入縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）招投標(biāo)中心（平臺）公開交易，規(guī)定限額以下的小額工程項(xiàng)目經(jīng)集體討論決定。

（6）繼續(xù)深化“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作。

（7）村“兩委”主要負(fù)責(zé)人無嚴(yán)重違法違紀(jì)行為。

2．二星級行政村

除具備一星級行政村條件外，還需符合以下條件：

（1）村黨組織核心領(lǐng)導(dǎo)作用明顯，班子團(tuán)結(jié)有力。

（2）建立健全村務(wù)決策相關(guān)制度，每年至少召開二次村民代表會議，村民自治運(yùn)行機(jī)制健全，村級重大事務(wù)決策民主，程序規(guī)范，會議記錄齊全。

（3）黨務(wù)、村務(wù)公開內(nèi)容及時規(guī)范，公開欄設(shè)施整潔。村務(wù)公開民主管理規(guī)范化建設(shè)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。

（4）村務(wù)監(jiān)督委員會活動正常，職責(zé)履行到位，作用明顯。

（5）財務(wù)管理規(guī)范，審批權(quán)限明確，村出納員報賬及時，票據(jù)管理規(guī)范。

（6）積極化解矛盾糾紛，達(dá)到平安村標(biāo)準(zhǔn)。

（7）有效開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)村干部廉潔自律行為規(guī)范。每年開展村“兩委”主要負(fù)責(zé)人廉潔承諾、述職述廉，接受黨員干部和村民代表民主評議。實(shí)行村“兩委”主要負(fù)責(zé)人重大事項(xiàng)報告制度。村“兩委”干部無嚴(yán)重違法違紀(jì)行為。

3．三星級行政村

除具備二星級行政村條件外，還需符合以下條件：

（1）村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路明確，新漁農(nóng)村建設(shè)有項(xiàng)目、有措施，村級基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，漁農(nóng)民收入和村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)。

（2）深化漁農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，深入開展“三培養(yǎng)”及黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾制度。堅持“”制度，黨員干部的教育管理正常有序，按規(guī)定參加縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織的各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動。村黨員干部服務(wù)意識強(qiáng)，切實(shí)幫助群眾解決生產(chǎn)、生活中的困難和突出問題。

（3）村務(wù)公開檔案齊全，村務(wù)公開資料及時收集歸檔，年底及時裝訂成冊。

（4）加強(qiáng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理。禁止各類支出白條入賬，預(yù)領(lǐng)款及時報結(jié)，村級非生產(chǎn)性開支合理，村級業(yè)務(wù)招待費(fèi)嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行。

（5）扎實(shí)開展?jié)O農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)抓好廉政文化進(jìn)漁農(nóng)村活動。村“兩委”主要負(fù)責(zé)人在述職述廉、村民大會或村民代表會議的測評中，滿意票不少于2/3，黨員干部無嚴(yán)重違法違紀(jì)行為。

（6）未出現(xiàn)因村級財務(wù)、工程發(fā)包、重大事項(xiàng)決策等不規(guī)范而引起的上訪問題（經(jīng)查屬實(shí)的）。

4．四星級行政村

除具備三星級行政村條件外，還需符合以下條件：

（1）村級組織工作規(guī)則完善，村民會議或村民代表會議制度規(guī)范，在村民代表會議上推行村民質(zhì)詢制度。

（2）嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出，全年村級業(yè)務(wù)招待費(fèi)零支出。

（3）漁農(nóng)村人均收入和村級集體可支配收入總量或增幅居所在縣（區(qū)）行政村上游水平。

（4）各項(xiàng)社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，依法編制并實(shí)施村建設(shè)規(guī)劃。積極開展“千村示范、萬村整治”活動，村容整潔，村風(fēng)良好。

（5）扎實(shí)推進(jìn)“先鋒工程”建設(shè)和漁農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，黨員干部教育活動經(jīng)常有效。村黨組織受到群眾擁護(hù)，威信較高，群眾對村“兩委”班子的滿意率達(dá)到80%以上，黨群干群關(guān)系密切。

5．五星級行政村

除具備四星級行政村條件外，還需符合以下條件：

（1）村“兩委”干部干事創(chuàng)業(yè)形象好，“雙帶”作用明顯，在所在縣（區(qū)）具有典型示范作用。

（2）黨風(fēng)廉政建設(shè)成效顯著，經(jīng)常開展黨風(fēng)廉政教育，廉政文化進(jìn)漁農(nóng)村活動特色鮮明，“崇廉、思廉、促廉”氛圍濃厚。

（3）村務(wù)管理規(guī)范，村級財務(wù)管理達(dá)到省村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

（4）村級各項(xiàng)事業(yè)和諧發(fā)展，達(dá)到市級以上文明村標(biāo)準(zhǔn)。

6、四星、五星級行政村實(shí)行一票否決制，主要包括：

（1）發(fā)生重大治安刑事案件、較大規(guī)模的群體性事件、大規(guī)模群體性上訪和越級上訪事件的；

（2）村級組織受到上級黨委、政府通報批評以上組織處理的；

（3）村“兩委”班子成員發(fā)生嚴(yán)重違法違紀(jì)問題的；

（4）出現(xiàn)違反計劃生育有關(guān)規(guī)定的；

（5）出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的；

（6）存在其他不符合條件的情形。

上述考評內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，今后可根據(jù)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的新要求和新任務(wù)進(jìn)行適當(dāng)?shù)男抻啞?/p>

五、工作要求和措施

（一）嚴(yán)格考評，分級評定?！霸u星晉級”工作堅持“分級負(fù)責(zé)、嚴(yán)格把關(guān)”的原則，采取自下而上申報與自上而下審核相結(jié)合的方式，先由村“兩委”對照標(biāo)準(zhǔn)自評申報，然后由上級有關(guān)部門考核評定。其中一至三星級行政村由街道紀(jì)工委考核定級，報區(qū)漁農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批；四至五星級行政村在街道紀(jì)工委考核定級的基礎(chǔ)上，由區(qū)漁農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實(shí)地驗(yàn)收和公示后報市漁農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)后發(fā)文公布。

（二）動態(tài)管理，分類指導(dǎo)。星級評定每年一次，實(shí)行動態(tài)管理，對達(dá)不到相應(yīng)星級標(biāo)準(zhǔn)的予以降級，對工作成效明顯、符合升級標(biāo)準(zhǔn)的按照程序予以升級。建立星級管理公告制度，及時公布星級行政村變化情況，接受群眾監(jiān)督，擴(kuò)大社會影響。同時，街道紀(jì)工委將加強(qiáng)對各單位的指導(dǎo)，針對各單位存在的不同問題，指導(dǎo)制定年度創(chuàng)星或晉星計劃，落實(shí)整改措施。

（三）注重應(yīng)用，落實(shí)獎懲。星級評定結(jié)果將與各類考核評先和村干部獎金等相掛鉤。二星級（含）以下的村及村主要負(fù)責(zé)人，當(dāng)年不能被評為年度綜合性考核先進(jìn)。連續(xù)三年達(dá)不到星級村標(biāo)準(zhǔn)的，要通過相關(guān)程序適當(dāng)調(diào)整村“兩委”主要負(fù)責(zé)人及該村所在社區(qū)的主要負(fù)責(zé)人。

（四）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)求實(shí)效。各單位要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識，把“評星晉級”活動作為推進(jìn)和深化農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要抓手落實(shí)好。要落實(shí)專人負(fù)責(zé)落實(shí)該項(xiàng)工作，整合工作力量，研究解決工作中存在的問題。要堅持求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，緊密聯(lián)系我市漁農(nóng)村實(shí)際，創(chuàng)造性地開展工作。