汽車貿(mào)易區(qū)規(guī)劃方案
時(shí)間:2022-04-27 06:39:00
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一、總體思路
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持政府推動(dòng)和市場化運(yùn)作相結(jié)合,通過科學(xué)規(guī)劃,引導(dǎo)汽車4S店合理布局,提高我縣汽車貿(mào)易規(guī)模化、集約化水平,增強(qiáng)汽車貿(mào)易流通業(yè)競爭力,促進(jìn)我縣服務(wù)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
二、規(guī)劃范圍
本次規(guī)劃的范圍包括我縣主城區(qū)、開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)。
三、規(guī)劃期限
2010年~2020年
四、規(guī)劃背景
(一)我縣汽車銷售企業(yè)現(xiàn)狀
目前我縣共有汽車銷售企業(yè)11家,其中僅有2家汽車4S店(即大眾和別克4S店),2009年共銷售汽車3680輛,同比增長57.2%,銷售總額達(dá)4.7億元,同比增長62.8%。其中最大銷售企業(yè)是昌盛汽車銷售服務(wù)有限公司,2009年銷售額為1.85億元,同比增長102%。恒通銘泰汽車連鎖銷售有限公司2009年銷售額為1.59億元,同比增長20.5%。
(二)我縣汽車品牌銷售網(wǎng)點(diǎn)情況
1.已簽約4S店項(xiàng)目:開發(fā)區(qū)長洪公路兩側(cè)的廣本、福特、尼桑、通用五菱、雪佛蘭、斯柯達(dá)汽車4S店和的現(xiàn)代4S店,共有7家。
2.其他汽車銷售服務(wù)項(xiàng)目2個(gè):小拇指9S汽車服務(wù)綜合體,位于開發(fā)區(qū)長洪公路北側(cè),已正式簽約;標(biāo)致汽車銷售直營店,位于開發(fā)區(qū)經(jīng)三路、解放路交叉口,該項(xiàng)目由投資商帶工業(yè)項(xiàng)目與開發(fā)區(qū)簽約,總占地面積40畝,其中28畝為工業(yè)項(xiàng)目(嘉城汽配有限公司),現(xiàn)已開工建設(shè)。
(三)存在的問題
近年來,隨著我縣城鄉(xiāng)居民收入和消費(fèi)水平不斷提高,汽車消費(fèi)市場越來越大,很多企業(yè)有意向到我縣發(fā)展汽車品牌銷售,設(shè)立4S店。由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,我縣有11個(gè)汽車銷售公司,其中僅有2家汽車4S店和1家4S店分公司,企業(yè)規(guī)模小,不能滿足汽車消費(fèi)市場多層次的需求,更不能形成集群優(yōu)勢。在管理方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))各自為政引進(jìn)4S店項(xiàng)目,在政策、土地性質(zhì)等方面各不相同,缺乏統(tǒng)一管理。
五、規(guī)劃目標(biāo)
2010年汽車4S店增加到10家,至2015年發(fā)展到25家,至2020年發(fā)展到60家,形成與我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口規(guī)模與消費(fèi)水平相適應(yīng)的汽車品牌銷售與服務(wù)集聚區(qū)。
六、規(guī)劃選址
(一)汽車4S店集聚區(qū)北區(qū):位于開發(fā)區(qū)新交警大樓以東、長洪公路兩側(cè)地塊(附圖1),占地面積約286畝,規(guī)劃建設(shè)15—17家汽車4S店。
(二)汽車4S店集聚區(qū)南區(qū):位于綜合物流園區(qū)C地塊和經(jīng)四路延伸線與104國道交叉處,占地約470畝(附圖2)。規(guī)劃建設(shè)汽車城和28~30家汽車4S店。
分二期開發(fā),先開發(fā)北區(qū),待北區(qū)發(fā)展到一定規(guī)模,再開發(fā)南區(qū)。
(三)主城區(qū)迎賓大道、路、解放路、人民路(、縣前街等路段內(nèi)不設(shè)有關(guān)汽車銷售服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。
七、規(guī)劃保障
(一)加強(qiáng)管理
1.建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立縣汽車4S店集聚區(qū)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,由縣發(fā)改委、財(cái)政局、建設(shè)局、國土資源局、國稅局、貿(mào)糧局、工商局、交警大隊(duì)、公路運(yùn)輸管理所、開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)等單位為成員。工作領(lǐng)導(dǎo)小組建立聯(lián)席會(huì)議制度,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決集聚區(qū)建設(shè)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
2.加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各職能部門要切實(shí)履行職責(zé),積極參與,形成合力,努力做好集聚區(qū)發(fā)展服務(wù)和管理工作,共同營造良好的汽車消費(fèi)環(huán)境。
發(fā)改委負(fù)責(zé)實(shí)施汽車4S店項(xiàng)目投資備案管理,對(duì)不符合規(guī)劃的項(xiàng)目不予備案;
財(cái)政局、國稅局要積極落實(shí)汽車4S店項(xiàng)目稅收優(yōu)惠政策,抓好稅收征管工作;
貿(mào)糧局負(fù)責(zé)牽頭制定縣汽車4S店集聚區(qū)的布局規(guī)劃,加強(qiáng)汽車流通行業(yè)管理和服務(wù);
建設(shè)局參與汽車4S店集聚區(qū)規(guī)劃的制訂及有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃管理;
國土資源局負(fù)責(zé)對(duì)汽車4S店項(xiàng)目的土地性質(zhì)規(guī)范,汽車4S店項(xiàng)目為商貿(mào)用地,并對(duì)土地利用率加強(qiáng)調(diào)控管理;
工商局要加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的汽車銷售經(jīng)營主體資格審核,沒有經(jīng)國家工商總局備案的不予注冊(cè)登記,等路段內(nèi)開設(shè)有關(guān)汽車銷售服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)不予注冊(cè)登記,并加大在規(guī)范交易秩序、維護(hù)消費(fèi)者利益等方面的監(jiān)管力度。
公路運(yùn)輸管理所做好汽車維修的管理和服務(wù)。
縣開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)等要加強(qiáng)屬地管理,加大汽車4S店項(xiàng)目招商力度,同時(shí),要嚴(yán)格按照要求,把好4S店項(xiàng)目的準(zhǔn)入關(guān)、土地價(jià)格和企業(yè)稅收獎(jiǎng)勵(lì)政策關(guān),不得擅開口子。
(二)政策引導(dǎo)
1.凡進(jìn)入規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的汽車4S店項(xiàng)目(有汽車生產(chǎn)企業(yè)或汽車總經(jīng)銷商書面授權(quán)給該企業(yè)的授權(quán)書),可享受我縣“大好高”項(xiàng)目招商引資有關(guān)政策。
2.凡進(jìn)入規(guī)劃區(qū)域,包括國際頂級(jí)名車十大品牌等在內(nèi)的特別重大4S店項(xiàng)目,可實(shí)行“一事一議”。
八、附則
1.本方案所稱“汽車4S店”是一種以“四位一體”為核心的汽車特許經(jīng)營模式,由汽車生產(chǎn)企業(yè)或汽車總經(jīng)銷商直接授權(quán)經(jīng)營,包括整車銷售(Sale)、零配件(Sparepart)、售后服務(wù)(Service)、信息反饋(Survey)等四部分內(nèi)容。
2.具有企業(yè)法人資格的汽車3S店可參照本方案中的汽車4S店執(zhí)行,并可酌情享受汽車4S店有關(guān)政策。
3.本方案自發(fā)文之日起實(shí)行。