導(dǎo)語：紀(jì)委創(chuàng)先爭優(yōu)指導(dǎo)方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為充分調(diào)動(dòng)全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部的積極性和創(chuàng)造性，進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新，根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于在全縣開展“比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)”主題實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見》（永委〔2012〕2號(hào)）的要求，結(jié)合工作實(shí)際，現(xiàn)提出如下實(shí)施方案。

一、總體要求

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“實(shí)施三大戰(zhàn)略，打造幸?！钡哪繕?biāo)，按照“比學(xué)趕超、爭先進(jìn)位”的要求，以建設(shè)“勤廉”為載體，全面完成2012年紀(jì)檢監(jiān)察工作各項(xiàng)任務(wù)。把“比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)”主題實(shí)踐活動(dòng)作為今年重點(diǎn)工作來抓，貫穿全年。通過主題實(shí)踐活動(dòng)，使干部始終保持一種“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感，激發(fā)干勁、鼓舞士氣，學(xué)先進(jìn)趕先進(jìn)，比發(fā)展比干勁，看亮點(diǎn)看成效，勇創(chuàng)一流、爭先進(jìn)位。

二、主要內(nèi)容

（一）開展五大活動(dòng)

1、學(xué)習(xí)貫徹縣黨代會(huì)等會(huì)議活動(dòng)。通過組織召開專題學(xué)習(xí)會(huì)、講師團(tuán)宣講、專家講座、上黨課等各種形式，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市紀(jì)委全會(huì)精神和縣十二次黨代會(huì)、“兩會(huì)”精神，引導(dǎo)全體黨員干部切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)紀(jì)委和縣委、縣政府的決策部署上來，切實(shí)增強(qiáng)干部的工作責(zé)任心和事業(yè)心。

2、思想解放大討論活動(dòng)。圍繞“解放思想、趕超發(fā)展”主題，在全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展“樹新形象、有新作為、創(chuàng)新業(yè)績”大討論活動(dòng)，尋找差距、拓寬思路、創(chuàng)新業(yè)績。按照“出于公心、不謀私利、為了發(fā)展”和“三個(gè)有利于”的要求，引導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變理念、大膽創(chuàng)新、爭創(chuàng)一流。

3、“互學(xué)互比”活動(dòng)。組織紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)和委局機(jī)關(guān)各室（中心）開展“互學(xué)互比”活動(dòng)，通過學(xué)先進(jìn)、比干勁、創(chuàng)業(yè)績，努力營造大干快上、奮力爭先的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

4、“進(jìn)村入企”大走訪活動(dòng)。組織開展全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)以“進(jìn)村入企、助推發(fā)展、強(qiáng)化服務(wù)”為主要內(nèi)容的大走訪活動(dòng)，進(jìn)農(nóng)村、訪農(nóng)家，進(jìn)企業(yè)、解難題，做到深入基層、深入群眾“兩深入”，服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層“雙服務(wù)”，努力在實(shí)踐中提高紀(jì)檢監(jiān)察干部直接聯(lián)系群眾、服務(wù)基層的能力。

5、“優(yōu)環(huán)境促發(fā)展落實(shí)年”活動(dòng)。根據(jù)上級(jí)紀(jì)委統(tǒng)一部署，以民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)、群眾滿意基層站所（服務(wù)窗口）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等為載體，建立健全委局機(jī)關(guān)干部和功能區(qū)、鎮(zhèn)街、部門紀(jì)檢監(jiān)察組織負(fù)責(zé)人聯(lián)項(xiàng)目、聯(lián)企業(yè)、聯(lián)社區(qū)、聯(lián)村居、聯(lián)農(nóng)戶等“五聯(lián)”制度，完善服務(wù)發(fā)展、聯(lián)系群眾、為民服務(wù)等工作機(jī)制，不斷提升服務(wù)能力和水平。

（二）實(shí)施十大工程

1、創(chuàng)先爭優(yōu)工程。進(jìn)一步拓展和鞏固“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)成果，建立健全紀(jì)檢監(jiān)察干部資格準(zhǔn)入制度，加大干部教育培訓(xùn)、輪崗交流、掛職鍛煉力度，深化功能區(qū)、鎮(zhèn)（街道）和部門紀(jì)委（紀(jì)檢組）規(guī)范化建設(shè)。健全紀(jì)檢監(jiān)察組織績效考核機(jī)制，完善紀(jì)委書記（紀(jì)檢組長）述職述廉、履職評(píng)定等制度，促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍整體履職能力進(jìn)一步提升，努力爭創(chuàng)幾項(xiàng)具有特色的紀(jì)檢監(jiān)察工作，走在全市乃至全省前列。

2、勤廉創(chuàng)建工程。以“勤廉”建設(shè)為載體，深入開展勤廉機(jī)關(guān)、勤廉鎮(zhèn)街、勤廉站所、勤廉村（社區(qū)）系列勤廉創(chuàng)建，開展評(píng)選勤廉干部活動(dòng)，促使黨政機(jī)關(guān)更加清廉、干部更加勤廉、社會(huì)更加崇廉，干部工作的貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提高，腐敗現(xiàn)象的發(fā)生率進(jìn)一步降低，人民群眾的滿意率進(jìn)一步提高。

3、服務(wù)保障工程。圍繞縣委、縣政府中心工作，以重大項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)保障工作機(jī)制為載體，推進(jìn)固定資產(chǎn)投資倍增等計(jì)劃的順利實(shí)施，繼續(xù)完善重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)保障“五大員”制度，繼續(xù)開展中介機(jī)構(gòu)清理規(guī)范和招投標(biāo)市場專項(xiàng)治理工作，做到重大項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)保障工作機(jī)制進(jìn)一步完善，服務(wù)保障范圍進(jìn)一步拓展，作用進(jìn)一步發(fā)揮，確保我縣重大建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施。

4、輿情處置工程。進(jìn)一步建立健全反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情收集研判處置“四大”機(jī)制：網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)收集機(jī)制、網(wǎng)絡(luò)輿情處置責(zé)任機(jī)制、網(wǎng)絡(luò)輿情處置疏導(dǎo)機(jī)制、網(wǎng)絡(luò)輿情處置報(bào)送應(yīng)對(duì)機(jī)制。審慎應(yīng)對(duì)活躍網(wǎng)絡(luò)輿情，認(rèn)真處置復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)，提高處置網(wǎng)絡(luò)輿情的鑒別力、協(xié)調(diào)力、執(zhí)行力。

5、便民服務(wù)工程。實(shí)施縣、功能區(qū)（鎮(zhèn)、街道）、社區(qū)三級(jí)事權(quán)調(diào)整，推動(dòng)三級(jí)事權(quán)調(diào)整到位，方便群眾辦事；實(shí)施行政審批季督查計(jì)劃，落實(shí)行政審批否定報(bào)備、一次性告知等制度，每季至少開展一次綜合督查，進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為；實(shí)施社區(qū)（村）便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)計(jì)劃，推動(dòng)人員、資金、事權(quán)向社區(qū)延伸、向農(nóng)村覆蓋，實(shí)現(xiàn)社區(qū)（村）便民服務(wù)中心規(guī)范運(yùn)行，縣、鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村）三級(jí)服務(wù)體系框架基本構(gòu)建，功能區(qū)（鎮(zhèn)、街道）行政服務(wù)中心全覆蓋，群眾滿意度明顯提高。

6、陽光村務(wù)工程。推行村務(wù)決策和管理“五議兩公開”機(jī)制，深化“村務(wù)公開日”活動(dòng)，80%的村在網(wǎng)上公開村務(wù)，完善村級(jí)廉情動(dòng)態(tài)預(yù)警機(jī)制，強(qiáng)化村級(jí)“三資”監(jiān)管，實(shí)行“三級(jí)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管”制度，打造“陽光村務(wù)”的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺(tái)；深入實(shí)施村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)“提質(zhì)工程”，結(jié)合村級(jí)組織“轉(zhuǎn)、并、聯(lián)”，推進(jìn)社區(qū)議事監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)，構(gòu)建有效的村（社區(qū)）公共決策監(jiān)督機(jī)制。

7、行風(fēng)建設(shè)工程。進(jìn)一步完善政府部門、企事業(yè)單位及所屬的職能科室、基層站所（服務(wù)窗口）行風(fēng)評(píng)議體系，評(píng)出縣級(jí)部門滿意、不滿意單位，群眾滿意、不滿意崗位，群眾滿意、不滿意基層站所（辦事窗口），探索在行業(yè)協(xié)會(huì)、辦事大廳設(shè)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，發(fā)揮行風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員作用，進(jìn)一步推動(dòng)各部門各行業(yè)切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，著力提高服務(wù)質(zhì)量，積極優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。

8、風(fēng)險(xiǎn)防控工程。以廉政風(fēng)險(xiǎn)排查為基礎(chǔ)，以規(guī)范和制約權(quán)力為核心，以建立健全防控制度為保障，深入排查廉政風(fēng)險(xiǎn)，認(rèn)真落實(shí)教育、制度、公開等預(yù)防措施，建立健全評(píng)估、預(yù)警、考核機(jī)制，建立健全利益沖突回避信息庫，初步實(shí)現(xiàn)利益沖突回避機(jī)制建設(shè)全覆蓋，推進(jìn)干部廉政檔案信息化管理，進(jìn)一步提高防控工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平，從源頭上有效遏制和減少腐敗行為的發(fā)生。

9、效能提升工程。實(shí)施機(jī)關(guān)效能月督查計(jì)劃，全面實(shí)施月曝光、季通報(bào)制度，通過效能督查和倒逼機(jī)制建設(shè)，推動(dòng)考核體系更加科學(xué)，工作作風(fēng)明顯改善，行政執(zhí)行力明顯增強(qiáng)。進(jìn)一步深化行政審批制度改革，積極推行集中辦理、聯(lián)合審批、“綠色通道”等服務(wù)方式，簡化審批手續(xù)，進(jìn)一步提升審批服務(wù)效率。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境指數(shù)管理，對(duì)影響發(fā)展的典型事例，啟動(dòng)問責(zé)調(diào)查，進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)效能，改善發(fā)展環(huán)境。

10、辦案治本工程。加大對(duì)重點(diǎn)疑難信訪案件的化解力度，全面落實(shí)信訪工作責(zé)任制，著力解決影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問題，大力營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。加大案件查處力度，使違紀(jì)案件得到有力查處，重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問題得到遏制；落實(shí)查辦案件的“后半篇”文章，以案促糾機(jī)制進(jìn)一步完善，案件查辦治本作用進(jìn)一步發(fā)揮。

三、實(shí)施步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)（2012年2月上旬）

按照全縣“比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)”主題實(shí)踐活動(dòng)的總體部署，召開動(dòng)員大會(huì)，成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定活動(dòng)實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)，全面安排部署。

（二）組織實(shí)施（2012年2月中旬—2012年12月下旬）

組織實(shí)施階段的主要任務(wù)為：深入開展“五大活動(dòng)”，全面實(shí)施“十大工程”，狠抓督促落實(shí)，切實(shí)形成爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。

（三）檢查考核（2013年1月）

主要是做好活動(dòng)總結(jié)及迎接有關(guān)考績考核工作。

四、工作要求

1、統(tǒng)一思想，形成共識(shí)?！氨葘W(xué)趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)”主題實(shí)踐活動(dòng)是深入實(shí)施“三大”戰(zhàn)略、加快推進(jìn)“三大”轉(zhuǎn)型的重要載體，也是響應(yīng)群眾呼聲、打造幸福的有效途徑。要充分認(rèn)識(shí)開展“比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)”主題實(shí)踐活動(dòng)的重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到縣委、縣政府的重要部署上來。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。成立縣紀(jì)委監(jiān)察局“比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)”主題實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。各室（中心）要精心組織，明確責(zé)任，創(chuàng)出特色亮點(diǎn)。

3、立足崗位，積極參與。各室（中心）把主題實(shí)踐活動(dòng)貫穿紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作之中，以活動(dòng)促進(jìn)工作，以工作檢驗(yàn)效果，做到兩促進(jìn)、兩提高。要結(jié)合本實(shí)施意見，細(xì)化工作內(nèi)容，落實(shí)工作責(zé)任，做到全體黨員干部人人參與活動(dòng)、人人自覺行動(dòng)。

4、強(qiáng)化督查，確保實(shí)效。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭深入一線，切實(shí)加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督查。辦公室、干部室要加強(qiáng)對(duì)主題實(shí)踐活動(dòng)階段性工作督促檢查，對(duì)活動(dòng)進(jìn)展情況定期通報(bào)，推進(jìn)整個(gè)主題實(shí)踐活動(dòng)的深入開展，確保取得實(shí)效。同時(shí)，把主題實(shí)踐活動(dòng)成效與年度評(píng)先、干部任用等掛鉤，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。