縣林業(yè)局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作指導(dǎo)方案
時(shí)間:2022-04-21 11:53:00
導(dǎo)語(yǔ):縣林業(yè)局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作指導(dǎo)方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師,歡迎參考。
根據(jù)《全縣“轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),在加快推進(jìn)三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)實(shí)施方案》要求,針對(duì)我局在“學(xué)習(xí)討論、深入查擺”階段中查找出的突出問(wèn)題,特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以推動(dòng)我縣林業(yè)工作健康穩(wěn)定發(fā)展為目標(biāo),深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神,緊密聯(lián)系林業(yè)工作實(shí)際,解放思想、創(chuàng)新思路,本著實(shí)事求是的原則,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)新的形勢(shì)需要、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,以良好的精神狀態(tài)、思想境界和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),重點(diǎn)解決我局在各項(xiàng)工作中存在的突出問(wèn)題,促進(jìn)全縣林業(yè)工作又好又快發(fā)展。
二、整改內(nèi)容
一是干部作風(fēng)方面。針對(duì)林業(yè)干部隊(duì)伍存在安于現(xiàn)狀、自我滿(mǎn)足的心態(tài)、缺乏創(chuàng)新開(kāi)拓的意識(shí)以及執(zhí)行力不夠強(qiáng)等問(wèn)題,進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部思想作風(fēng)建設(shè),提高整體素質(zhì)和干事創(chuàng)業(yè)能力。
二是在林業(yè)建設(shè)方面。針對(duì)我縣樹(shù)種相對(duì)單一,林種、樹(shù)種結(jié)構(gòu)不夠合理的實(shí)際,大力推進(jìn)“三網(wǎng)”綠化工程建設(shè)進(jìn)程,創(chuàng)新建設(shè)思路,提升建設(shè)境界和質(zhì)量,改變自然生態(tài)功能相對(duì)脆弱的現(xiàn)狀。
三是在林業(yè)管理體制方面。針對(duì)我縣經(jīng)營(yíng)機(jī)制不活,管理機(jī)制不健全的現(xiàn)狀,積極推進(jìn)林權(quán)制度配套改革,建立林業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效管理機(jī)制。
三、整改措施
(一)開(kāi)展“加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)”活動(dòng)。著力抓好思想作風(fēng)建設(shè)、學(xué)風(fēng)建設(shè)、工作作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè),建立完善的目標(biāo)管理和激勵(lì)機(jī)制,牢固樹(shù)立“不進(jìn)則退”的憂(yōu)患意識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感和大局意識(shí),在思想觀念和工作方式方法上實(shí)現(xiàn)新的轉(zhuǎn)變,樹(shù)立起林業(yè)干部隊(duì)伍良好的社會(huì)形象,更好地為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收、生態(tài)建設(shè)服務(wù),爭(zhēng)創(chuàng)文明示范窗口。
(二)探索建立“三網(wǎng)”綠化長(zhǎng)效機(jī)制。因地制宜實(shí)施“三網(wǎng)”綠化工程,創(chuàng)新思路,制定科學(xué)的建設(shè)規(guī)劃,調(diào)整種植結(jié)構(gòu),豐富綠化樹(shù)木品種。加大村旁空閑地植樹(shù)利用力度,搞好街道庭院綠化。不斷加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)力度和監(jiān)管保護(hù)力度,高點(diǎn)定位,盡快編制出《2011年冬—2012年春“三網(wǎng)”綠化工程建設(shè)規(guī)劃方案》切實(shí)加快“三網(wǎng)”綠化進(jìn)程,確保綠化效果。
(三)建立完善林業(yè)投融資機(jī)制。針對(duì)“三網(wǎng)”綠化工程建設(shè)資金投入大的實(shí)際,進(jìn)一步廣開(kāi)投資渠道,建立多元化投入機(jī)制,并充分發(fā)揮我縣企業(yè)多、實(shí)力較為雄厚的優(yōu)勢(shì),積極引導(dǎo)企業(yè)參與“三網(wǎng)”綠化建設(shè)。依托華泰集團(tuán)、正和木業(yè)等龍頭企業(yè),開(kāi)發(fā)林業(yè)基地或建立訂單林地,培育壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)。同時(shí),爭(zhēng)取通過(guò)北國(guó)之春全日光溫室綠化苗木繁育基地建設(shè)及東方花卉的良種資源繁育基地建設(shè)項(xiàng)目,帶動(dòng)我縣的種苗花卉產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,在市場(chǎng)拓展、新產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)攻關(guān)等方面給予幫助,發(fā)揮好林業(yè)龍頭企業(yè)的示范帶動(dòng)作用。深化林業(yè)科技服務(wù),積極幫助成立林果專(zhuān)業(yè)合作社,解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的科技服務(wù)問(wèn)題。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)林木管護(hù)工作??朔卦暂p管的思想,確保林木成活率;擴(kuò)大林地保護(hù)規(guī)劃區(qū)域,強(qiáng)化林地林權(quán)管理,嚴(yán)格管控采伐限額,加大林政執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐和盜伐林木違法行為;加大林木病蟲(chóng)害防治力度,啟動(dòng)實(shí)施以美國(guó)白蛾為主的有害生物災(zāi)害防治預(yù)案,加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和防治技術(shù)指導(dǎo),及早防治、科學(xué)防治;嚴(yán)格林木及林產(chǎn)品產(chǎn)地檢疫、調(diào)運(yùn)檢疫,防止病蟲(chóng)害發(fā)生和傳播。確保美國(guó)白蛾監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)100%,發(fā)生期、發(fā)生量預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)95%以上,專(zhuān)業(yè)隊(duì)防治率達(dá)100%,無(wú)公害防治率達(dá)100%,有蟲(chóng)株率控制在0.7%以下,葉片保存率達(dá)90%以上,除害率達(dá)100%,實(shí)現(xiàn)“有蟲(chóng)不成災(zāi),有害不毀林”的目標(biāo)。
(五)進(jìn)一步深化林權(quán)制度配套改革。認(rèn)真研究制定“十二五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃,初步搭建四個(gè)平臺(tái),切實(shí)做好前期準(zhǔn)備工作,為后續(xù)改革奠定基礎(chǔ)。
一是著力搭建林業(yè)融資服務(wù)平臺(tái),進(jìn)一步拓寬林業(yè)融資渠道,促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二是著力搭建林業(yè)資源流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái),進(jìn)一步規(guī)范集體林地流轉(zhuǎn)行為,保障農(nóng)民合法權(quán)益。
三是著力搭建林農(nóng)專(zhuān)業(yè)合作服務(wù)平臺(tái),扶持發(fā)展一批林業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)和專(zhuān)業(yè)合作組織。
四是著力搭建林業(yè)生態(tài)保護(hù)平臺(tái),科學(xué)規(guī)劃我縣林地保護(hù)利用總體規(guī)劃和濕地保護(hù)利用規(guī)劃,切實(shí)強(qiáng)化生態(tài)保護(hù),促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
(六)高點(diǎn)定位,制定林業(yè)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。根據(jù)《縣“十二五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的要求,2012年,以縣鄉(xiāng)公路綠化為重點(diǎn),結(jié)合農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè),計(jì)劃造林3萬(wàn)畝,完善農(nóng)田林網(wǎng)10萬(wàn)畝,植樹(shù)370萬(wàn)株,動(dòng)用土方250萬(wàn)方,發(fā)展種苗花卉4000畝。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深化林權(quán)制度配套改革,構(gòu)筑林業(yè)資源流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái),完善相關(guān)林業(yè)優(yōu)惠政策,優(yōu)化生態(tài)公益林補(bǔ)償機(jī)制,創(chuàng)新林業(yè)生產(chǎn)體制機(jī)制,確保全縣林業(yè)工作又快又好發(fā)展。到2015年,新建成片造林15萬(wàn)畝,其中防護(hù)林11.5萬(wàn)畝,用材林2.5萬(wàn)畝,經(jīng)濟(jì)林1萬(wàn)畝;完善農(nóng)田林網(wǎng)50萬(wàn)畝;總植樹(shù)1652萬(wàn)株;發(fā)展種苗花卉2萬(wàn)畝。城市綠化率、村莊綠化覆蓋率達(dá)到50%,全縣林木覆蓋率達(dá)到38%以上。各項(xiàng)林業(yè)改革全部完成,集體林地流轉(zhuǎn)行為基本步入正規(guī),各項(xiàng)林業(yè)政策基本完善,林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)效益明顯。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。落實(shí)局黨組成員分工負(fù)責(zé)制度,各責(zé)任人按照分工認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,組織協(xié)調(diào)相關(guān)站室認(rèn)真抓好整改方案的貫徹落實(shí)。嚴(yán)格按照辦結(jié)時(shí)限和辦理要求,切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、協(xié)作意識(shí),按照職能分工,密切配合,扎扎實(shí)實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)具體問(wèn)題的解決,做到不扯皮、不推諉。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保整改實(shí)效。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起牽頭組織協(xié)調(diào)的責(zé)任,針對(duì)整改工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,及時(shí)研究部署,提出解決措施。領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率作用,帶頭抓好整改工作,調(diào)動(dòng)黨員干部、職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,確保各項(xiàng)整改任務(wù)的落實(shí)。局黨組要加強(qiáng)對(duì)整改工作的督促檢查,對(duì)解決問(wèn)題的進(jìn)度、質(zhì)量、效果情況進(jìn)行跟蹤檢查,隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行解決,對(duì)不按時(shí)完成整改的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和站室,要追究責(zé)任,推動(dòng)整改工作落實(shí),務(wù)求取得實(shí)效。各站室要及時(shí)向局黨組報(bào)告解決問(wèn)題的進(jìn)展情況并通過(guò)適當(dāng)形式,向基層干部群眾公示進(jìn)展情況,接受群眾監(jiān)督。
(三)加大宣傳力度,營(yíng)造良好氛圍。充分利用廣播電視臺(tái),《大眾》等媒體及宣傳公示欄等媒介及時(shí)對(duì)在全縣林業(yè)工作中開(kāi)展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況進(jìn)行宣傳報(bào)道,營(yíng)造良好的輿論氛圍。
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