全區(qū)突擊執(zhí)法檢查工作方案
時間:2022-04-20 05:19:00
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為推動2012年各項工作扎實開展,短時間內(nèi)實現(xiàn)較大突破,經(jīng)局黨組研究,決定在全局開展一次“執(zhí)法檢查突擊月”活動,結(jié)合工作實際,特制定本方案。
一、指導思想
以全面落實科學發(fā)展觀為指導,以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和全面治理水氣污染全民開展環(huán)保行動為載體,以提高城市管理水平,改善市容環(huán)境質(zhì)量為抓手,按照“集中治理、整體推進、務求實效”的思路,堅持嚴格執(zhí)法、高效管理的原則,對城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、違規(guī)建設、市政設施等進行一次全面治理,確保市容環(huán)境得到明顯改善,影響城市容貌的難點問題得到有效解決。
二、目標要求
自3月15日開始,集中一個月的時間,以“亂設攤、亂占道、亂傾倒、亂設置、亂搭建”為整治重點,整頓秩序、凈化市容,狠抓常態(tài)、促進長效,深入開展“執(zhí)法檢查突擊月”活動,著力達到沿街秩序規(guī)范、車輛停放規(guī)范、設施設置規(guī)范、廣告牌匾規(guī)范、施工行為規(guī)范,努力實現(xiàn)市容市貌明顯改觀、管理水平明顯提高、服務能力明顯增強、公共秩序明顯改善、文明程度明顯提升。
三、整治內(nèi)容及責任分工
(一)加強對市容市貌的管理。以治理城市“亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫、亂停亂放、亂扯亂掛、亂擺亂賣”等現(xiàn)象為重點。加強對占道堆放物料、施工作業(yè)的審批及管理,做到不影響交通、不影響市容、不破壞綠化、不損壞市政公用設施。加大對亂涂亂畫現(xiàn)象的治理力度,督促小廣告清理公司和各產(chǎn)權(quán)單位,對主次干道兩側(cè)的亂涂亂畫進行一次集中清理。規(guī)范車輛停放行為,在做好說服教育的同時,對不聽勸阻的要嚴管重罰。根據(jù)道路特點,合理安排晾曬時間和地點,對未按要求晾曬的,按照有關(guān)規(guī)定進行嚴格處理。嚴禁利用行道樹、隔離欄晾曬衣服、拖把等。加大對亂放垃圾、亂倒污水等現(xiàn)象的治理力度,確保主次干道兩側(cè)無衛(wèi)生死角、垃圾堆、果皮等。對影響市容市貌的破舊建筑和構(gòu)筑物,按照城市規(guī)劃要求實施拆遷、改造或修補粉飾。
(二)加強對違規(guī)建設的治理。加大對城區(qū)主次干道兩側(cè)、居民小區(qū)、城市出入口、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點地區(qū)和部位的巡查力度,做好違規(guī)建設的排查摸底工作,并建檔立案,實施重點監(jiān)控。對違法建筑或嚴重影響市容的臨時建設、設施堅決予以拆除。對未經(jīng)規(guī)劃行政管理部門批準,隨意改變房屋用途、房屋結(jié)構(gòu)的行為及時制止,限期整改。
(三)加強對廣告牌匾的整治。按照統(tǒng)一、美觀、規(guī)范的要求,加強對戶外廣告牌匾的管理。對破損、臟污、參差不齊等影響城市容貌或未經(jīng)審批不符合標準的廣告牌匾,一律限期拆除、更換,對質(zhì)量不高或存在安全隱患的,要責令設置部門或個人及時進行維護、更新,對破損的“無主”廣告牌匾及時進行清理。始終保持對落地燈箱廣告的高壓態(tài)勢,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律取締。對燈桿廣告進行一次集中治理,凡合同逾期的,要通知有關(guān)單位及時進行拆除,合同沒有到期但燈桿廣告破損陳舊的,要責令有關(guān)單位進行更新更換。
(四)加強對建筑工地的管理。督促各建筑工地設置1.8米以上的硬質(zhì)圍擋,工地出入口地面實施硬化處理,規(guī)范化建設臨時生活設施,設置車輛沖洗設施和泥漿沉淀、工地排水、揚塵治理等臨時環(huán)衛(wèi)設施。嚴格執(zhí)行渣土運輸許可制度,規(guī)范渣土運輸行為,適時開展違規(guī)車輛夜間集中治理行動,對車輛不苫蓋、撒漏污染路面行為進行嚴管嚴懲。加強對水泥制品企業(yè)的管理,試點推行商混運輸審批和繳納保證金制度。嚴格夜間施工時間,杜絕夜間施工擾民現(xiàn)象發(fā)生。加大對施工侵占綠化帶、破壞市政設施行為的打擊力度,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)從嚴從重處理。
(五)加強對“門前三包”責任制落實情況的監(jiān)督檢查。對“門前三包”落實情況進行一次集中檢查,督促單位或個人認真落實好“門前三包”責任制的有關(guān)事項,對落實到位的單位或個人,進行表彰或給予一定的物質(zhì)獎勵,對不履行責任或不服從管理的,對單位在電視臺予以曝光,對個人按照規(guī)定進行處罰,并限期整改。
(六)加強對“路腿子”的治理。本著“合理、美觀、使用”的原則,在做好摸底排查的同時,繼續(xù)做好“路腿子”治理工作,嚴格審批制度,凡未經(jīng)審批的“路腿子”一律予以清理。孤島、仙河鎮(zhèn)城區(qū)內(nèi)的“路腿子”由孤島中隊、仙河中隊結(jié)合實際情況搞好治理。
(七)加強對油煙排放的治理。在前期摸底調(diào)查的基礎上,對餐飲業(yè)油煙排放現(xiàn)象再進行一次集中檢查,對仍沒有改用天然氣、液化氣等清潔能源,安裝油煙凈化裝置的,要督促抓緊落實整改,通過一個月的治理,確保50%以上的中大型餐飲單位安裝油煙凈化裝置和使用清潔能源。對大排檔、燒烤攤點要提前介入工作,合理規(guī)劃經(jīng)營地點,明確標準要求,規(guī)范經(jīng)營行為。對不服從管理的,要采取強硬措施,依法予以取締。
四、實施步驟
(一)部署宣傳階段(3月15日至3月16日)。印發(fā)活動實施方案,各責任股室、中隊要根據(jù)方案要求,召開會議進行安排部署,細化責任分工,明確工作職責,統(tǒng)一思想,提高認識,確保本次活動扎實有效開展。
(二)集中整治階段(3月17日至4月10日)。各責任股室、中隊結(jié)合工作實際,逐項抓好落實,加大整治力度,強化工作措施,確保整治活動見到明顯成效。牽扯到多個股室、中隊的要加強聯(lián)系,及時溝通情況,共同完成治理任務。需要集中行動的,局活動領導小組辦公室要提前拿出方案,周密部署,精心組織,確保安全、順利完成任務。每周五上午下班前,各責任股室、中隊要將整治情況形成書面材料報領導小組辦公室。
(三)檢查驗收階段(4月11—4月14日)。由局活動領導小組辦公室會同局督察室,對各責任股室、中隊活動開展情況進行檢查驗收,對存在的問題進行查找原因,并責令整改。各責任股室、中隊也要查漏補缺,總結(jié)經(jīng)驗,形成長效管理機制?;顒咏Y(jié)束后,局活動領導小組辦公室要形成活動總結(jié),及時上報局黨組。
五、保障措施
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。各責任股室、中隊要把本次活動作為當前工作的總抓手,增強責任感和緊迫感,按照職責分工,明確專人,分解任務,積極認真的開展好整治活動,要做到上下聯(lián)動,左右兼顧,全面推進,確保各項任務落實到位。
(二)突出重點,綜合整治。堅持全面治理和重點治理相結(jié)合的原則,對本股室、中隊在環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、規(guī)劃檢查中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),狠下功夫,力爭通過一個月的整治,能夠解決群眾反映的一些疑難問題,推動城區(qū)環(huán)境秩序再上新臺階。
(三)加大力度,從嚴執(zhí)法。各責任股室、中隊要以法律、法規(guī)為準繩,切實加大執(zhí)法管理力度,及時查處各類有損城區(qū)環(huán)境秩序的違法違章現(xiàn)象。同時,在執(zhí)法管理中,要堅持依法辦事,依法處罰,做到文明執(zhí)法,不斷提高執(zhí)法能力。
(四)強化檢查,嚴格考核。局活動領導小組辦公室將會同局督察室,采取明查與暗訪相結(jié)合的方式,不定期對各股室、中隊的整治活動進行檢查,對治理任務好的股室、中隊,給予全局通報表揚;對推諉扯皮、工作不力、未完成治理任務的,予以通報批評,并追究負責人的責任。