全市服務(wù)業(yè)明碼標(biāo)價規(guī)范方案
時間:2022-04-20 10:49:00
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為全面貫徹落實全市物價工作會議和全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議精神,根據(jù)市物價局《市2012年服務(wù)業(yè)明碼標(biāo)價規(guī)范檢查活動實施方案》的要求,區(qū)物價局決定在全區(qū)范圍內(nèi)對服務(wù)業(yè)經(jīng)營者的明碼標(biāo)價行為開展規(guī)范檢查活動,以進(jìn)一步規(guī)范價格秩序,為實施“黃、藍(lán)”兩大國家戰(zhàn)略營造良好的價格環(huán)境,制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照“新起點新階段新目標(biāo)新局面”的工作要求,進(jìn)一步創(chuàng)新價格公共服務(wù)理念,突出“實價興譽、誠信興業(yè)”的主題,教育引導(dǎo)各行業(yè)經(jīng)營者加強價格自律,規(guī)范價格行為,倡導(dǎo)明碼實價,制止價格欺詐,推進(jìn)誠信經(jīng)營,切實保障經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益,為“十二五”規(guī)劃的實施,為推動黃河三角洲開發(fā)建設(shè)創(chuàng)造良好的價格環(huán)境。
二、目標(biāo)任務(wù)
按照《省明碼標(biāo)價管理辦法》的要求,結(jié)合開展明碼標(biāo)價規(guī)范檢查月活動,積極探索加強明碼標(biāo)價監(jiān)管的新模式,在全區(qū)范圍內(nèi)打造一批明碼標(biāo)價示范行業(yè)和示范單位,進(jìn)一步鞏固和深化明碼標(biāo)價的工作成果,不斷提高經(jīng)營者執(zhí)行明碼標(biāo)價規(guī)定,依法經(jīng)營和誠信經(jīng)營的自律意識,不斷提高社會公眾的維權(quán)意識,力爭通過規(guī)范整治,全區(qū)明碼標(biāo)價率達(dá)到96%以上,餐飲、商業(yè)和旅游行業(yè)明碼標(biāo)價率達(dá)到98%以上,全區(qū)建成5個明碼標(biāo)價示范店(街),評選出20家“價格誠信單位”,實現(xiàn)重點行業(yè)“收費公示到位、明碼標(biāo)價規(guī)范,經(jīng)營者自律、消費者滿意”的良好局面。
三、主要內(nèi)容
這次活動重點規(guī)范檢查各大超市、商場、藥店等商業(yè)零售業(yè)及餐飲、旅行社、旅店、KTV歌廳等服務(wù)行業(yè)的明碼標(biāo)價行為。
(一)開展對商業(yè)零售企業(yè)明碼標(biāo)價的規(guī)范檢查
主要查處不實行明碼標(biāo)價或者利用虛假標(biāo)價、兩套價格、模糊標(biāo)價、不履行價格承諾、誤導(dǎo)性價格標(biāo)示等價格欺詐行為。同時,大力治理商品經(jīng)營者各種促銷活動中不規(guī)范的價格標(biāo)示行為,督促商品經(jīng)營者依法使用統(tǒng)一規(guī)范的標(biāo)價簽和標(biāo)價形式。
對商貿(mào)企業(yè)、大型商場、超市、藥店等,要求經(jīng)營者以商品標(biāo)價簽的形式,在經(jīng)營商品的顯著位置,標(biāo)明商品名稱、產(chǎn)地、計價單位和銷售價格等主要內(nèi)容。有規(guī)格、等級、質(zhì)地等要求的,應(yīng)當(dāng)同時標(biāo)明。所有標(biāo)價簽都要由物價員或指定專人簽章,并在醒目位置注明監(jiān)制單位和價格舉報電話。
對金店、加油站等特殊行業(yè),可以依據(jù)其行業(yè)標(biāo)價特點、習(xí)慣,由企業(yè)單獨設(shè)計制作標(biāo)價簽或價目表,并經(jīng)物價部門審核后使用。
將商業(yè)零售企業(yè)的規(guī)范檢查活動與推廣明碼實價結(jié)合起來,與推進(jìn)價格誠信建設(shè)結(jié)合起來,凡商場、超市、藥店等經(jīng)營者的自選商品、自動售賣商品,一律實行明碼實價,并采用由區(qū)價格監(jiān)督檢查局統(tǒng)一監(jiān)制的明碼實價簽。各經(jīng)營單位要以這次規(guī)范檢查活動為契機,切實提高明碼實價率,引導(dǎo)明碼標(biāo)價向明碼實價轉(zhuǎn)變。
(二)開展對餐飲服務(wù)行業(yè)明碼標(biāo)價的規(guī)范檢查
全面實行《市餐飲旅店業(yè)明碼標(biāo)價實施標(biāo)準(zhǔn)》,重點推行以標(biāo)明菜品主料重量為主要內(nèi)容的標(biāo)價形式。著力整治標(biāo)價簽不規(guī)范、收取未標(biāo)注服務(wù)收費項目等行為。
要依據(jù)《市餐飲旅店業(yè)明碼標(biāo)價實施標(biāo)準(zhǔn)》,結(jié)合不同檔次和類型的餐飲、住宿服務(wù)經(jīng)營者,統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)價內(nèi)容,統(tǒng)一制作明碼標(biāo)價簽樣式。凡在本區(qū)范圍內(nèi)從事酒店餐飲經(jīng)營活動必須嚴(yán)格實行明碼標(biāo)價。
餐飲服務(wù)及旅店經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵循誠實信用的原則,統(tǒng)一采用由區(qū)價格監(jiān)督檢查局監(jiān)制的價目表、價格牌、標(biāo)價簽等形式,并注明12358價格舉報電話,在經(jīng)營場所或收費地點的醒目位置公開標(biāo)示。
餐飲服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)在價目薄或菜譜中標(biāo)明菜肴品名、容器規(guī)格、主料重量、計價單位、售價等內(nèi)容,對采用時價的,應(yīng)在菜品或主要原材料附近標(biāo)注當(dāng)日價格。飲料、酒水、香煙應(yīng)標(biāo)明品名、產(chǎn)地、等級、規(guī)格、計價單位、價格。對需要額外收取服務(wù)費的,應(yīng)在價目簿或菜譜中載明。凡菜譜上未注明收費的項目,一律不得收取。餐飲服務(wù)經(jīng)營者要在大力規(guī)范零點菜譜的基礎(chǔ)上,逐步實行使用按不同標(biāo)準(zhǔn)和人數(shù)的菜譜,菜譜上應(yīng)標(biāo)明不同標(biāo)準(zhǔn)的價格和主菜、涼菜、水果的名稱、份量以及調(diào)菜的具體要求。
提供住宿服務(wù)的經(jīng)營者,客房價格應(yīng)在服務(wù)前臺標(biāo)明,內(nèi)容包括客房類型、計價單位、今日房價等。同時提供洗滌、代辦業(yè)務(wù)、娛樂、健身、休閑服務(wù)的,應(yīng)標(biāo)明服務(wù)項目、服務(wù)內(nèi)容、計費單位、收費標(biāo)準(zhǔn)及其他相關(guān)內(nèi)容。所標(biāo)示的收費標(biāo)準(zhǔn)必須是該收費項目內(nèi)的全部費用,如有例外,應(yīng)予注明。
(三)開展對旅游行業(yè)明碼標(biāo)價的規(guī)范檢查
重點整頓旅游業(yè)經(jīng)營者擅自印制和隨意使用其他未經(jīng)監(jiān)制的標(biāo)價簽、價目表的行為。
旅游業(yè)經(jīng)營者因行業(yè)特點需印制特色標(biāo)價簽或價目表的,應(yīng)向區(qū)物價局申報,由區(qū)價格監(jiān)督檢查局統(tǒng)一制作的價目表、標(biāo)價簽。主要內(nèi)容和項目應(yīng)有中、英文對照,在使用過程中,商品和服務(wù)的具體內(nèi)容、價格也應(yīng)有中、英文標(biāo)示。
各旅行社所提供給旅客的價目表應(yīng)標(biāo)明游覽線路、時間、游覽參觀點及門票價格、住宿、餐飲標(biāo)準(zhǔn)、交通方式等,提供代購車票、機票等服務(wù)的應(yīng)標(biāo)明服務(wù)項目和收費標(biāo)準(zhǔn)。
四、實施步驟
這次規(guī)范檢查活動,集中時間,統(tǒng)一行動,落實責(zé)任,分片包干,具體分四個階段進(jìn)行:
(一)宣傳發(fā)動階段(3月15日至3月20日)。
3月18日召開商業(yè)零售、餐飲和旅游行業(yè)參加的全區(qū)服務(wù)業(yè)明碼標(biāo)價工作會議,宣傳明碼標(biāo)價工作的重要性和必要性,印發(fā)《區(qū)物價局關(guān)于開展服務(wù)業(yè)明碼標(biāo)價規(guī)范檢查活動的實施方案》以及國家和省、市有關(guān)明碼標(biāo)價的法律法規(guī),進(jìn)一步明確明碼標(biāo)價規(guī)范檢查活動的目的和意義。
(二)自查整改階段(3月21日至4月10日)
各經(jīng)營者要按照規(guī)定進(jìn)行自查,找出存在的問題,并進(jìn)行整改和規(guī)范。并在規(guī)定時限內(nèi)按照《關(guān)于商品和服務(wù)實行明碼標(biāo)價的規(guī)定》及《市餐飲旅店業(yè)明碼標(biāo)價實施標(biāo)準(zhǔn)》填寫《自查整改表》,于4月5日前報區(qū)物價局。在此期間,區(qū)物價局工作人員主動上門服務(wù),幫助、指導(dǎo)經(jīng)營者認(rèn)真做好明碼標(biāo)價工作。幫助建章立制,培育靠制度管人管事的機制,保證明碼標(biāo)價行為持續(xù)規(guī)范。自查整改過程中,遇到的難題,可以撥打電話進(jìn)行咨詢。
(三)規(guī)范檢查階段(4月11日至5月7日)。
堅持“指導(dǎo)服務(wù)與經(jīng)濟(jì)處罰并重”的原則,在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行規(guī)范檢查,現(xiàn)場指導(dǎo),幫助經(jīng)營者正確標(biāo)示價格。
對區(qū)內(nèi)的商場、超市、藥店、餐飲、旅行社、旅店、KTV歌廳等逐門逐戶進(jìn)行規(guī)范檢查,對拒不執(zhí)行明碼標(biāo)價規(guī)定,勸而不改、禁而不止,不標(biāo)價、亂標(biāo)價、虛擬標(biāo)價、模糊標(biāo)價、自制標(biāo)價簽和利用標(biāo)價誤導(dǎo)欺騙消費者實施價格欺詐等價格違法行為,依照《中華人民共和國價格法》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》、《禁止價格欺詐行為的規(guī)定》、《關(guān)于商品和服務(wù)實行明碼標(biāo)價的規(guī)定》從嚴(yán)查處;對屢查屢犯、性質(zhì)惡劣、影響較壞的要通過新聞媒體公開曝光,責(zé)令停業(yè)整頓,直至提請工商部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
(四)總結(jié)表彰階段(5月8日至5月20日)。
對規(guī)范檢查中涌現(xiàn)出來的好的典型進(jìn)行表彰獎勵,決定在全區(qū)評選出5家“明碼標(biāo)價示范店”、20家“價格誠信單位”,對明碼標(biāo)價特別優(yōu)秀的經(jīng)營者,將積極推薦參加省、市組織的評選活動。對在規(guī)范檢查中不聽勸誡拒不執(zhí)行明碼標(biāo)價規(guī)定的,除進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰外,將其列入價格不誠信單位名單,并在新聞媒體和物價網(wǎng)上予以曝光。同時,我們將以此活動為契機建立單位明碼標(biāo)價工作檔案,制定長效管理機制,作為一項長期性的工作常抓不懈,使明碼標(biāo)價成為我區(qū)一項亮點工作。
五、有關(guān)要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。成立由區(qū)物價局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的服務(wù)業(yè)明碼標(biāo)價檢查活動領(lǐng)導(dǎo)小組?;顒宇I(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在區(qū)價格監(jiān)督檢查局,具體負(fù)責(zé)服務(wù)業(yè)明碼標(biāo)價檢查活動日常工作。各經(jīng)營者要指定專門人員作為物價員負(fù)責(zé)此項工作,確保明碼標(biāo)價工作順利開展。
(二)積極配合。各經(jīng)營者要積極配合區(qū)物價局工作,對在工作中遇到的難點問題,及時與區(qū)物價局進(jìn)行溝通聯(lián)系;要嚴(yán)格按照有關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明碼標(biāo)價,耐心聽取區(qū)物價局人員的指導(dǎo)意見,認(rèn)真按照工作人員意見進(jìn)行整改,對在指導(dǎo)檢查過程中態(tài)度強硬,拒不執(zhí)行明碼標(biāo)價規(guī)定的,將加大處罰力度。
(三)建立明碼標(biāo)價長效機制。通過這次整治活動,各經(jīng)營者要立足長遠(yuǎn),建立完善明碼標(biāo)價長效機制,健全和完善“內(nèi)部定調(diào)價制度”,定期對照明碼標(biāo)價有關(guān)規(guī)定開展自查整改,保證標(biāo)價行為持續(xù)規(guī)范,切實做到誠信經(jīng)營。在今后工作中,區(qū)物價局將開展定期不定期檢查,積極推進(jìn)明碼標(biāo)價向明碼實價轉(zhuǎn)換,將明碼標(biāo)價工作作為一項長期工作常抓不懈。