導(dǎo)語：經(jīng)信局無線城市建設(shè)指導(dǎo)方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提升信息化整體水平，加快推進(jìn)黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，根據(jù)我市實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以提升城市信息化綜合水平為目的，以機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，以技術(shù)應(yīng)用為主導(dǎo)，以信息資源綜合開發(fā)、整合共享和普遍服務(wù)為核心，大力拓展無線數(shù)字應(yīng)用領(lǐng)域，推進(jìn)信息化與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會進(jìn)步和城市發(fā)展相融合，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，不斷提升和諧城市、宜居城市建設(shè)水平，促進(jìn)黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)又好又快發(fā)展。

（二）基本原則

突出服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的根本宗旨，突破區(qū)劃、部門、行業(yè)界限和體制性障礙，按照"政府引導(dǎo)、市場驅(qū)動(dòng)，總體規(guī)劃、分類推進(jìn)，突出重點(diǎn)、協(xié)調(diào)發(fā)展，服務(wù)社會、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)"的原則，加大政府協(xié)調(diào)引導(dǎo)力度，確定中國移動(dòng)有限公司為市"無線城市"建設(shè)主體，充分發(fā)揮其積極作用，加快構(gòu)建"隨時(shí)隨地隨需"的"無線城市"信息網(wǎng)絡(luò)及公共服務(wù)平臺，大力推進(jìn)無線技術(shù)的應(yīng)用、滲透和融合，不斷提升、完善現(xiàn)代化城市功能，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量與水平，促進(jìn)社會健康、穩(wěn)定、快速發(fā)展。

二、建設(shè)目標(biāo)和實(shí)施步驟

（一）建設(shè)目標(biāo)

在全市建設(shè)TD+WLAN無線寬帶網(wǎng)絡(luò)，建成無線寬帶城域網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)全市無線網(wǎng)絡(luò)信號無縫隙覆蓋，熱點(diǎn)區(qū)域高速接入，形成有線、無線網(wǎng)絡(luò)有機(jī)結(jié)合與相互補(bǔ)充的寬帶網(wǎng)絡(luò)體系和統(tǒng)一通信體系。移動(dòng)電子商務(wù)和電子政務(wù)無線應(yīng)用普遍開展，無線技術(shù)在社會發(fā)展中的應(yīng)用廣泛普及，"無線城市"門戶達(dá)到全國先進(jìn)水平，城市綜合競爭力得到明顯提高，無線網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)成為全市經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)，信息數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)無線化成為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的重要手段，無線寬帶網(wǎng)絡(luò)普及率達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，建成信息通達(dá)、連接無限、無處不在的"無線城市"。

（二）實(shí)施步驟

1、制定方案。制定《市"無線城市"建設(shè)實(shí)施方案》。

2、建設(shè)實(shí)施。加快建設(shè)3G移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)，建成覆蓋主城區(qū)的無線寬帶城域網(wǎng)，熱點(diǎn)區(qū)域高速接入；建立統(tǒng)一的"無線城市"門戶，推動(dòng)無線商務(wù)門戶、無線港區(qū)、無線校園、無線社區(qū)、無線辦公、能耗監(jiān)測預(yù)警與綜合利用等試點(diǎn)技術(shù)應(yīng)用。

3、推廣應(yīng)用。建成無線城域網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)3G移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)對全市地域98%覆蓋，形成有線、無線相互滲透、相互融合、共同發(fā)展的良好局面；圍繞電子商務(wù)、電子政務(wù)、公眾信息化、電子社區(qū)、數(shù)字城市管理、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)等領(lǐng)域構(gòu)建6個(gè)統(tǒng)一的無線技術(shù)應(yīng)用平臺，重點(diǎn)推進(jìn)無線港區(qū)、無線校園、無線社區(qū)等50項(xiàng)應(yīng)用，改善群眾生活品質(zhì)，提高城市品位，提升各行業(yè)信息化水平；建立"無線城市"組織保障體系、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。

4、總結(jié)驗(yàn)收。對各建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收。

三、主要任務(wù)

市"無線城市"建設(shè)總體框架是建設(shè)無線門戶網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)有線無線網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通，搭建應(yīng)用平臺促進(jìn)無線應(yīng)用，建立有利于發(fā)展的"無線城市"保障體系。

建設(shè)實(shí)施階段重點(diǎn)抓好以下任務(wù)：

（一）加快試點(diǎn)建設(shè)，促進(jìn)應(yīng)用普及。圍繞無線門戶、能耗監(jiān)測預(yù)警與綜合利用、無線港區(qū)、無線校園、無線社區(qū)、無線辦公等內(nèi)容，啟動(dòng)需求迫切的典型應(yīng)用試點(diǎn)建設(shè)，培育一批"無線城市"應(yīng)用典型和示范單位，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善網(wǎng)絡(luò)功能和運(yùn)行機(jī)制，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)。

無線門戶。建設(shè)市無線門戶網(wǎng)站，推進(jìn)公共服務(wù)無線化，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)和住房公積金等政府公益信息在無線門戶網(wǎng)站公開或查詢；實(shí)現(xiàn)企業(yè)及商品信息的及時(shí)更新，支持手機(jī)查詢、訂購功能；支持用戶通過手機(jī)終端了解水、電、燃?xì)狻⑻鞖忸A(yù)報(bào)、交通出行、本地大事、消費(fèi)、路況等生活信息，并可進(jìn)行小額支付。

能耗監(jiān)測與綜合利用工程。建設(shè)全市能耗監(jiān)測預(yù)警與綜合利用平臺，利用無線技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)主要能耗及產(chǎn)量原始信息遠(yuǎn)程采集，生產(chǎn)運(yùn)行狀況監(jiān)測，企業(yè)能耗實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)，產(chǎn)品、企業(yè)、行業(yè)能耗綜合評價(jià)與分析，階段性能耗預(yù)測預(yù)警等功能。幫助企業(yè)利用信息技術(shù)手段優(yōu)化生產(chǎn)工藝及流程，制定節(jié)能方案，推進(jìn)企業(yè)能源監(jiān)測中心建設(shè)，提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)能源綜合利用水平。

無線港區(qū)。以港為重點(diǎn)，建設(shè)兩座100米基站，實(shí)現(xiàn)港區(qū)、萊州灣無線覆蓋；建立港區(qū)一體化無線監(jiān)控、無線物流以及企業(yè)無線辦公、無線調(diào)度管理，打造無線智能港區(qū)。

無線校園。以中國石油大學(xué)、職業(yè)學(xué)院為主體，推進(jìn)無線校園應(yīng)用，依托無線局域網(wǎng)和3G寬帶移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)全面覆蓋圖書館、體育館、運(yùn)動(dòng)場、多功能報(bào)告廳、教學(xué)樓、宿舍樓等重點(diǎn)區(qū)域，滿足師生、教職員工在校園的無線應(yīng)用。選擇2所條件成熟的學(xué)校，推進(jìn)基于RF-SIM的校園一卡通業(yè)務(wù)。在全市15%的中小學(xué)校建設(shè)家校通平臺，增進(jìn)學(xué)校、家庭間有效溝通。

無線社區(qū)。建立社區(qū)管家服務(wù)平臺，選擇50家社區(qū)一期接入，為1萬戶以上居民開展信息短信、短信報(bào)修等服務(wù)。建立社區(qū)服務(wù)呼叫中心，實(shí)現(xiàn)市民隨時(shí)通過電話、傳真等手段與服務(wù)加盟商進(jìn)行聯(lián)系，獲得各種信息和服務(wù)。

無線辦公。推進(jìn)企業(yè)無線商務(wù)辦公，通過手機(jī)收發(fā)郵件，實(shí)現(xiàn)辦公文件無線網(wǎng)絡(luò)審批和流轉(zhuǎn)。建立企業(yè)辦公服務(wù)平臺，為企業(yè)提供移動(dòng)OA、移動(dòng)郵箱、移動(dòng)進(jìn)銷存等服務(wù)。將企業(yè)重點(diǎn)應(yīng)用管理系統(tǒng)延伸到手機(jī)終端。

（二）突出兩個(gè)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)兩化深度融合。以"兩化融合"為主線，突出石油裝備、物流運(yùn)輸兩個(gè)產(chǎn)業(yè)，整合優(yōu)勢資源，構(gòu)建企業(yè)移動(dòng)信息化、無線商務(wù)、無線物流、無線調(diào)度4類應(yīng)用系統(tǒng)，搭建市經(jīng)信業(yè)務(wù)綜合支撐平臺，深入開展企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、管理、銷售環(huán)節(jié)的信息化。大力推進(jìn)電子商務(wù)模式創(chuàng)新，提高企業(yè)對市場的反應(yīng)速度，提升企業(yè)對市場的應(yīng)對水平，增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力，初步建成新型工業(yè)營銷體系。

石油裝備產(chǎn)業(yè)。首批選擇3-5家企業(yè)開展示范，針對石油裝備生產(chǎn)、銷售、配套等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對石油裝備企業(yè)的采購、生產(chǎn)、銷售、售后、物流過程進(jìn)行滲透，開發(fā)移動(dòng)進(jìn)銷存、移動(dòng)客戶關(guān)系管理、二維碼無線溯源等公共服務(wù)系統(tǒng)，并進(jìn)行全行業(yè)推廣；在油井監(jiān)控、地質(zhì)勘查等方面，應(yīng)用TD技術(shù)，拉長無線監(jiān)控、智能控制產(chǎn)業(yè)鏈，打造石油信息技術(shù)應(yīng)用基地；圍繞中國國際石油石化裝備與技術(shù)展覽會，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品展銷平臺WLAN的全覆蓋，提供無線上網(wǎng)、車輛調(diào)度、指揮調(diào)度、通知下發(fā)、會議電話等全方位服務(wù)。

物流運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)。結(jié)合全市物流發(fā)展規(guī)劃，突出抓好港、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、西郊、廣饒等重點(diǎn)物流園區(qū)的無線技術(shù)應(yīng)用，推進(jìn)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)。建成全市移動(dòng)車務(wù)通平臺，對運(yùn)輸車輛及特種車輛實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)控；建設(shè)全市物流管理平臺，在物流企業(yè)的生產(chǎn)調(diào)度、日常管理等方面實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、移動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化，利用RFID技術(shù)對重要物品進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理。

（三）加強(qiáng)無線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，促進(jìn)有線、無線共融發(fā)展。加快TD、WLAN網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。2011年6月底，建設(shè)TD基站380個(gè)、WLAN熱點(diǎn)120個(gè)，實(shí)現(xiàn)主城區(qū)、縣區(qū)所在地和開發(fā)區(qū)的連續(xù)覆蓋，實(shí)現(xiàn)全市人群集中和鎮(zhèn)級以上城區(qū)地域98%覆蓋。推進(jìn)無線通信網(wǎng)與城域網(wǎng)互聯(lián)、融合。

（四）推進(jìn)集成創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合。引進(jìn)和吸收國內(nèi)外無線網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用技術(shù)，結(jié)合實(shí)際，集成創(chuàng)新無線技術(shù)和產(chǎn)品。突出產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合，發(fā)展"無線城市"增值服務(wù)、通信服務(wù)，大力培育新信息服務(wù)業(yè)，推動(dòng)第三代移動(dòng)通信技術(shù)廣泛深入應(yīng)用。規(guī)劃布局IPV6，通過RFID技術(shù)應(yīng)用，在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)智能化、可追溯，推動(dòng)"無線城市"與物聯(lián)網(wǎng)共同發(fā)展。

到2012年11月推廣應(yīng)用階段結(jié)束，完成以下重點(diǎn)工作。

一是建成廣覆蓋、高帶寬的無線網(wǎng)絡(luò)體系。共建TD基站2500個(gè)、WLAN熱點(diǎn)600個(gè)，實(shí)現(xiàn)全市區(qū)域98%的網(wǎng)絡(luò)覆蓋，無線網(wǎng)絡(luò)、有線網(wǎng)絡(luò)共同發(fā)展、有機(jī)融合、互為補(bǔ)充的格局初步形成。穩(wěn)步推動(dòng)移動(dòng)通信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)"三網(wǎng)融合"，推進(jìn)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)電話、數(shù)字電視終端設(shè)施的"一機(jī)多網(wǎng)"，實(shí)現(xiàn)"無線城市"服務(wù)終端設(shè)施多渠道、多業(yè)務(wù)和多網(wǎng)絡(luò)拓展應(yīng)用。

二是有效整合信息資源。實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)性、公益性和政府非涉密信息資源的移動(dòng)傳輸，政府移動(dòng)信息化服務(wù)系統(tǒng)逐步推廣，無線醫(yī)療、無線數(shù)字廣場等重點(diǎn)公共服務(wù)普遍應(yīng)用。

三是全方位、多領(lǐng)域推進(jìn)無線技術(shù)應(yīng)用。建設(shè)完成移動(dòng)電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，提高政務(wù)信息的流轉(zhuǎn)和交互效率；推動(dòng)移動(dòng)電子商務(wù)技術(shù)在金融證券、商貿(mào)流通等領(lǐng)域的深入應(yīng)用；面向公共事業(yè)、交通旅游、就業(yè)家政、休閑娛樂、市場商情等領(lǐng)域，發(fā)展移動(dòng)支付、手機(jī)"一卡通"應(yīng)用；建設(shè)"無線城市"智能交通、空氣污染監(jiān)測、路燈監(jiān)控等項(xiàng)目，服務(wù)于公安、消防、交管、城管、城建、急救等部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，完善城市服務(wù)功能，提升城市綜合管理水平。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究、協(xié)調(diào)、解決"無線城市"建設(shè)的重大問題，統(tǒng)籌推進(jìn)全面性工作，促進(jìn)各成員單位發(fā)揮優(yōu)勢，統(tǒng)一規(guī)劃，落實(shí)政策，形成合力。市信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和日常管理，做好規(guī)劃指導(dǎo)、政策扶持、項(xiàng)目管理、平臺支撐、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、技術(shù)服務(wù)等工作。

（二）加大資金投入。發(fā)揮中國移動(dòng)有限公司在"無線城市"建設(shè)中的主體作用，明確重點(diǎn)，細(xì)化方案。積極爭取中國移動(dòng)集團(tuán)資金、技術(shù)和重大設(shè)備支持，加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并劃撥專項(xiàng)資金，落實(shí)優(yōu)惠資費(fèi)政策，推進(jìn)無線技術(shù)在公益、公共服務(wù)方面的廣泛應(yīng)用。

（三）強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)。突出公共利益和信息化整體效益，充分調(diào)動(dòng)各方積極性，探索形成有利于發(fā)展的市場機(jī)制，建立互利共贏的商業(yè)模式，以市場化手段加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)開發(fā)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)"無線城市"的可持續(xù)發(fā)展。

（四）加強(qiáng)安全保障。研究制訂符合實(shí)際、全市統(tǒng)一的"無線城市"建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，逐步統(tǒng)一和完善數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、接口標(biāo)準(zhǔn)、代碼體系、技術(shù)規(guī)范和運(yùn)作規(guī)范，為網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、平臺建設(shè)、應(yīng)用開發(fā)、系統(tǒng)整合和資源共享奠定基礎(chǔ)。建設(shè)全市無線城市安全體系架構(gòu)，構(gòu)建無線寬帶網(wǎng)絡(luò)信息安全保障體系框架，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信任體系建設(shè)，建立規(guī)范有序的網(wǎng)絡(luò)信息傳播秩序。

（五）進(jìn)行宣傳推廣。加大"無線城市"宣傳力度，加快推進(jìn)應(yīng)用普及，樹立城市現(xiàn)代化形象。在公共場所建立"無線城市"體驗(yàn)中心、培訓(xùn)點(diǎn)，提升市民信息技能和意識，使企業(yè)和群眾分享信息化成果。開展群眾性、趣味性、多樣性普及活動(dòng)，形成社會各界普遍認(rèn)同和積極參與的"無線城市"建設(shè)氛圍。