機(jī)關(guān)干部三問(wèn)三解指導(dǎo)方案
時(shí)間:2022-04-14 05:30:00
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根據(jù)《中共區(qū)委辦公室印發(fā)關(guān)于在全區(qū)機(jī)關(guān)干部中開(kāi)展“三問(wèn)三解”活動(dòng)實(shí)施方案的通知》精神,街道黨工委決定,以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、解難題、惠民生”主題教育實(shí)踐活動(dòng)為載體,組織全街道機(jī)關(guān)干部深入基層,開(kāi)展“問(wèn)政于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民,解民憂、解民怨、解民困”活動(dòng)?,F(xiàn)制定實(shí)施方案如下:
一、目的意義
開(kāi)展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、解難題、惠民生”主題教育實(shí)踐活動(dòng),是貫徹落實(shí)省、市委“三問(wèn)三解”活動(dòng)的有效載體,也是貫徹區(qū)第十一次黨代會(huì)精神的實(shí)際行動(dòng)。目的在于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾方面存在的突出問(wèn)題,不斷提升做好新形勢(shì)下群眾工作的能力;著力解決一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,辦成一批順民意得民心惠民生的實(shí)事好事,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部思想上為民謀利、工作上惠民富民、作風(fēng)上親民愛(ài)民,進(jìn)一步錘煉黨性、改進(jìn)作風(fēng)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),加快國(guó)際化大都市東部新城建設(shè)步伐,促進(jìn)和諧,凝聚人心,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大和省第十二次黨代會(huì)勝利召開(kāi)。
二、主要任務(wù)
1、轉(zhuǎn)作風(fēng)摸實(shí)情。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)黨員干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)和工作作風(fēng),著力解決干部作風(fēng)建設(shè)方面存在的“庸、懶、散、浮、奢”等問(wèn)題。大興調(diào)研之風(fēng),走出機(jī)關(guān),深入基層,通過(guò)走訪群眾、蹲點(diǎn)調(diào)研等方式,深入田間地頭、社區(qū)院落、企業(yè)車(chē)間、項(xiàng)目工地,與群眾談心交心,吃透摸清實(shí)情,掌握群眾生產(chǎn)生活中存在的問(wèn)題和困難,找準(zhǔn)幫扶重點(diǎn)。做到“三問(wèn)”,即:堅(jiān)持問(wèn)政于民,了解群眾對(duì)黨的大政方針知曉情況,了解區(qū)委、區(qū)政府惠民富民政策落實(shí)情況;堅(jiān)持問(wèn)需于民,了解群眾生產(chǎn)生活狀況及實(shí)際困難,了解影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題;堅(jiān)持問(wèn)計(jì)于民,聽(tīng)取群眾對(duì)推動(dòng)?xùn)|部新城建設(shè),促進(jìn)和諧,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)區(qū)的意見(jiàn)建議。做到“三看”,即:看開(kāi)展工作是否在狀態(tài)、是否高標(biāo)準(zhǔn);看解決問(wèn)題是否求穩(wěn)怕難、是否久拖不決;看面對(duì)群眾工作方式上是否粗暴簡(jiǎn)單、效果上是否損害群眾利益。
2、解難題辦實(shí)事。集中解決一批群眾關(guān)注的就醫(yī)就學(xué)、就業(yè)養(yǎng)老、食品安全、社會(huì)穩(wěn)定、城市管理、人居環(huán)境等方面的突出問(wèn)題;重點(diǎn)解決因征地拆遷、企業(yè)改制等引發(fā)的問(wèn)題;下力氣解決貧困戶、殘疾人、孤寡老人、留守兒童等弱勢(shì)群體生產(chǎn)生活和學(xué)習(xí)中遇到的困難問(wèn)題。按照“基層群眾所盼、自身力所能及”的原則,有效整合各類(lèi)服務(wù)資源,逐一制定措施,加快研究解決,分層次、分階段,實(shí)實(shí)在在為群眾辦成一批最急迫、最需要、最期盼的實(shí)事好事。
3、惠民生求實(shí)效。認(rèn)真貫徹黨的各項(xiàng)惠民利民政策,從群眾反映最強(qiáng)烈的突出問(wèn)題抓起,有的放矢,對(duì)癥下藥,把解決問(wèn)題的措施落到實(shí)處,努力做到限時(shí)解決,使廣大群眾得到看得見(jiàn)、摸得著、落得實(shí)的利益,切實(shí)感受到實(shí)實(shí)在在的變化。通過(guò)解決實(shí)際問(wèn)題,看廣大干部服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾的能力是否明顯提高,看群眾的工作生活條件是否顯著改善,看群眾的合法利益是否有效維護(hù),看群眾對(duì)黨員干部的滿意度和自身幸福感是否明顯提高,讓群眾共享更多發(fā)展成果,生活過(guò)得更舒心、更幸福、更有尊嚴(yán)。
三、方法步驟
主題實(shí)踐活動(dòng)參與人員為全街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全體干部,重點(diǎn)是處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子成員和領(lǐng)導(dǎo)干部。聯(lián)系對(duì)象為全街道農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生及社會(huì)組織等基層單位群眾,重點(diǎn)是困難多、意見(jiàn)大、矛盾問(wèn)題突出的群體。
活動(dòng)自即日開(kāi)始,分四個(gè)階段開(kāi)展,到年底基本結(jié)束。
第一階段:動(dòng)員部署。主要任務(wù)是抓好思想動(dòng)員和方案制定。街道結(jié)合實(shí)際,制定《實(shí)施方案》,明確目的意義,確定活動(dòng)內(nèi)容,細(xì)化方法步驟,提出具體要求,夯實(shí)工作責(zé)任。3月15日召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員和部署,引導(dǎo)黨員干部統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)參與活動(dòng)的積極性、主動(dòng)性、自覺(jué)性。
第二階段:排查梳理。主要任務(wù)是集中查找群眾反映突出的問(wèn)題。要扎實(shí)開(kāi)展“六進(jìn)六談六查”活動(dòng)(六進(jìn),即進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目、進(jìn)困難群體;六談,即與單位領(lǐng)導(dǎo)談、與基層干部談、與服務(wù)對(duì)象談、與群眾代表談、與居民住戶談、與外來(lái)務(wù)工人員談;六查,即調(diào)查了解國(guó)家有關(guān)方針政策落實(shí)情況、調(diào)查了解群眾生產(chǎn)生活狀況、調(diào)查了解群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、調(diào)查了解影響當(dāng)?shù)睾椭C穩(wěn)定的不利因素、調(diào)查了解弱勢(shì)群體的需求意愿、調(diào)查了解廣大群眾對(duì)推動(dòng)跨越發(fā)展的意見(jiàn)建議)。要認(rèn)真分析各種問(wèn)題產(chǎn)生的原因和背景,做到底數(shù)清、情況明;對(duì)排查出的突出問(wèn)題,要進(jìn)行梳理歸類(lèi),科學(xué)研判,重點(diǎn)篩選確定一批群眾反映突出、近期能解決的問(wèn)題。這些任務(wù)要在3月底前完成,確定解決的問(wèn)題要上報(bào)區(qū)委組織部、區(qū)委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。同時(shí),要建立工作臺(tái)帳,及時(shí)向社會(huì)公布,接受群眾監(jiān)督。
第三階段:解決問(wèn)題。主要任務(wù)是認(rèn)真解決排查出的突出問(wèn)題。要按照“定責(zé)任、定時(shí)限、定標(biāo)準(zhǔn)”的要求,制定解決方案,明確責(zé)任主體,落實(shí)包抓領(lǐng)導(dǎo),分解任務(wù),做到分工明確、責(zé)任到人、落實(shí)到位。在解決問(wèn)題的過(guò)程中要做到“六送六幫六解”(六送,即送政策、送法律、送技術(shù)、送文化、送信息、送物資;六幫,即項(xiàng)目幫扶、資金幫扶、技術(shù)幫扶、智力幫扶、黨建幫扶、設(shè)施幫扶;六解,即幫扶的民生項(xiàng)目解決到位、群眾反映突出的問(wèn)題解決到位、各種不安定因素排查解決到位、重點(diǎn)信訪案件化解調(diào)解到位、基層的便民服務(wù)措施完善解決到位、弱勢(shì)群體生活困難解決到位)。
第四階段:考核評(píng)議。主要任務(wù)是接受區(qū)委考核評(píng)議?;顒?dòng)結(jié)束后,區(qū)委將組成考核評(píng)估小組,對(duì)活動(dòng)動(dòng)員部署、組織開(kāi)展、解決問(wèn)題成效等情況進(jìn)行綜合評(píng)估考核。并邀請(qǐng)黨代表、人大代表、政協(xié)委員、群眾代表等參與考評(píng)。同時(shí),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)評(píng)議、媒體評(píng)議、問(wèn)卷評(píng)議等方式,廣泛組織群眾對(duì)問(wèn)題解決情況進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng),主要看是否達(dá)到了“三滿意”(即社會(huì)是否滿意、幫扶對(duì)象是否滿意、人民群眾是否滿意)??己嗽u(píng)議結(jié)果作為活動(dòng)總結(jié)表彰的主要依據(jù),將納入對(duì)街道的年度目標(biāo)考評(píng)。
四、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。本次活動(dòng)在街道黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,由基層科負(fù)責(zé)日常工作。街道以科室為單位,開(kāi)展活動(dòng)。街道班子成員要切實(shí)履行好職責(zé),狠抓任務(wù)落實(shí),確?;顒?dòng)取得實(shí)效。
2、領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范。街道處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照統(tǒng)一安排,深入到各自聯(lián)系點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展活動(dòng),自覺(jué)做到“五帶頭”(即帶頭深入基層、帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)、帶頭調(diào)查研究、帶頭結(jié)對(duì)幫扶、帶頭解決問(wèn)題),對(duì)群眾反映突出的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,要親自包抓,全程負(fù)責(zé),有效解決,切實(shí)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。全年到基層調(diào)研不少于60天,著力解決調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,每人結(jié)對(duì)幫扶困難群眾1戶以上。街道將選派優(yōu)秀干部到村(社區(qū))掛職,做到每村有一名下派干部。下派掛職干部每周到聯(lián)系點(diǎn)工作不少于兩次,每人結(jié)對(duì)幫扶困難群眾1戶以上。領(lǐng)導(dǎo)干部下基層要輕車(chē)簡(jiǎn)從,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,不得給基層和群眾添麻煩、加負(fù)擔(dān)。
3、注重統(tǒng)籌兼顧。要統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn),使“三問(wèn)三解”活動(dòng)四個(gè)階段各項(xiàng)工作有機(jī)銜接,要正確認(rèn)識(shí)和處理開(kāi)展活動(dòng)與搞好當(dāng)前各項(xiàng)工作的關(guān)系,堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”(即與街道當(dāng)前中心工作緊密結(jié)合,與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)緊密結(jié)合,與深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)緊密結(jié)合,與年度綜合目標(biāo)考評(píng)緊密結(jié)合),做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn),以開(kāi)展活動(dòng)來(lái)推動(dòng)各項(xiàng)工作,以各項(xiàng)工作的完成來(lái)檢驗(yàn)活動(dòng)成效。
4、強(qiáng)化督查考核。街道成立專(zhuān)項(xiàng)督查組,對(duì)活動(dòng)各階段的開(kāi)展情況定期或不定期地檢查指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)提出整改意見(jiàn),對(duì)組織不力、工作不到位的將嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)工作成績(jī)突出、群眾滿意的給予表彰,對(duì)效果不明顯、群眾滿意度低的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
5、營(yíng)造良好氛圍。要采取豐富多彩、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,廣泛宣傳“轉(zhuǎn)作風(fēng)、解難題、惠民生”主題教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義和目標(biāo)要求,使這項(xiàng)活動(dòng)家喻戶曉、人人皆知。街道將積極推介好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型,及時(shí)向區(qū)委組織部、區(qū)委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào),并利用各類(lèi)媒體加大宣傳力度,在全街道營(yíng)造良好的輿論氛圍,推動(dòng)活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。
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