導(dǎo)語(yǔ)：工信委行政調(diào)解指導(dǎo)方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

為了貫徹落實(shí)《市行政調(diào)解辦法》（市政府令第20號(hào)），充分發(fā)揮行政調(diào)解在“大調(diào)解”工作體系中的重要作用，構(gòu)建“大調(diào)解”工作格局，充分發(fā)揮行政調(diào)解在化解矛盾、解決糾紛方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧，結(jié)合我委實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，全面推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府，構(gòu)建和諧社會(huì)。著力構(gòu)建行政調(diào)解工作體系，積極探索行政調(diào)解的新思路、新機(jī)制、新方法，加大對(duì)行政爭(zhēng)議糾紛的調(diào)處力度，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

采取有效措施，建立健全工信委系統(tǒng)行政調(diào)解組織機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)。切實(shí)加強(qiáng)行政調(diào)解工作，依法化解矛盾糾紛，積極引導(dǎo)人民群眾通過(guò)法定渠道反映訴求，基本實(shí)現(xiàn)目標(biāo)要求。

三、行政調(diào)解基本原則

（一）優(yōu)先調(diào)解。對(duì)于發(fā)生的行政爭(zhēng)議、群體性信訪事項(xiàng)在解決矛盾糾紛時(shí)，要嚴(yán)格按照法律和法定程序進(jìn)行行政調(diào)解，主動(dòng)作為、積極履職，首先選擇調(diào)解解決的方式，并運(yùn)用各種手段有效化解矛盾糾紛。

（二）充分協(xié)商。堅(jiān)持自愿、平等、合法原則，充分尊重當(dāng)事人意愿，站在中立立場(chǎng)，平等對(duì)待當(dāng)事人。在爭(zhēng)議雙方自愿調(diào)解的基礎(chǔ)上，耐心做好勸解工作，并為雙方充分協(xié)商、最后達(dá)成調(diào)解協(xié)議提供方便、創(chuàng)造條件。

（三）促進(jìn)和解。為爭(zhēng)議雙方搭建溝通平臺(tái)，消除雙方當(dāng)事人的認(rèn)識(shí)偏差和誤解，努力促成當(dāng)事人和解，以徹底化解糾紛。

四、工作措施

㈠健全行政調(diào)解工作機(jī)構(gòu)。成立市工信委行政調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組，委主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，辦公室、機(jī)關(guān)黨委、法規(guī)科、人事科（遺留辦）、綜合科、新材料產(chǎn)業(yè)科、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行科等科室及委屬各單位負(fù)責(zé)人為成員。做到層層有人管事、有人辦事，有人具體負(fù)責(zé)矛盾糾紛調(diào)解。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，配齊配強(qiáng)調(diào)解人員和相關(guān)工作人員，確保行政調(diào)解工作有人抓、有人管。對(duì)行政調(diào)解室進(jìn)行健全和完善。配齊配強(qiáng)兼職行政調(diào)解人員，把政治思想好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、有較高法律素質(zhì)的干部充實(shí)到行政調(diào)解工作隊(duì)伍中，固定2名兼職行政調(diào)解員，并報(bào)市政府法制辦備案，夯實(shí)行政調(diào)解工作基礎(chǔ)。

㈡規(guī)范行政調(diào)解行為。根據(jù)《市行政調(diào)解辦法》的要求，建立健全行政調(diào)解各項(xiàng)工作制度，進(jìn)一步明確機(jī)關(guān)各科室、委屬各單位工作職責(zé)，理順工作關(guān)系。規(guī)范委調(diào)解室的標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、工作職責(zé)、公開(kāi)內(nèi)容、工作流程、排查調(diào)處、臺(tái)賬檔案等工作，促進(jìn)行政調(diào)解工作規(guī)范化、制度化。

㈢建立行政爭(zhēng)議糾紛排查研判機(jī)制。一是機(jī)關(guān)各科室、委屬各單位要負(fù)責(zé)開(kāi)展行政爭(zhēng)議的糾紛排查、研判工作，每月定期對(duì)本科室（單位）內(nèi)的行政爭(zhēng)議糾紛情況進(jìn)行一次集中梳理、滾動(dòng)排查和分析研判；重大活動(dòng)和特殊敏感時(shí)期前夕，要及時(shí)組織不定期的重點(diǎn)排查和分析研判。二是要及時(shí)掌握行政爭(zhēng)議糾紛的動(dòng)態(tài)情況。建立和完善行政爭(zhēng)議糾紛排查臺(tái)賬，將行政爭(zhēng)議分門(mén)別類(lèi)，逐級(jí)逐個(gè)進(jìn)行登記、梳理、排查、研判，做到調(diào)解員有排查調(diào)解記錄本，要有分類(lèi)匯總排查臺(tái)賬和矛盾糾紛定期分析研判情況專(zhuān)卷檔案。三是及時(shí)報(bào)送行政爭(zhēng)議糾紛排查研判的情況。各科室（單位）于每季度最后一個(gè)月（三月、六月、九月、十二月）的10日前，向委行政調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送1次行政爭(zhēng)議糾紛排查研判情況的報(bào)告。

㈣構(gòu)建重大疑難行政爭(zhēng)議糾紛協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立和完善重大疑難行政爭(zhēng)議糾紛的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息互通、資源共享，確保重大疑難行政爭(zhēng)議糾紛案件的穩(wěn)妥化解。對(duì)法律關(guān)系復(fù)雜的重大、疑難爭(zhēng)議糾紛，要明確牽頭科室，由牽頭科室組織相關(guān)責(zé)任單位協(xié)調(diào)解決。

㈤進(jìn)一步完善行政調(diào)解培訓(xùn)工作。積極參與市里組織的行政調(diào)解培訓(xùn)。開(kāi)展對(duì)行政調(diào)解員業(yè)務(wù)知識(shí)和調(diào)解技能的培訓(xùn)。建立起一支具有較強(qiáng)法制觀念和較高法律素養(yǎng)、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的行政調(diào)解工作隊(duì)伍。

五、實(shí)施步驟

第一階段：方案制定階段（3月31日前）根據(jù)我委實(shí)際制定工作方案，做好宣傳工作。有關(guān)資料分送綜合治理、政府法制機(jī)構(gòu)。

第二階段：工作實(shí)施階段（4月1日-11月30日）落實(shí)好各項(xiàng)工作舉措，各項(xiàng)制度，根據(jù)本委特點(diǎn)規(guī)范行政調(diào)解工作程序，確保行政調(diào)解工作合法、規(guī)范、有序開(kāi)展。

第三階段：總結(jié)驗(yàn)收階段（12月1日-12月31日）認(rèn)真總結(jié)行政調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善有關(guān)制度和工作運(yùn)行機(jī)制，全面推動(dòng)行政調(diào)解工作開(kāi)展。委領(lǐng)導(dǎo)小組將組織人員對(duì)各科室（單位）開(kāi)展行政調(diào)解工作情況進(jìn)行督查工作。

六、工作要求

㈠加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作責(zé)任。強(qiáng)化行政調(diào)解的責(zé)任意識(shí)，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，認(rèn)真履行行政調(diào)解工作職責(zé)，確保行政調(diào)解工作順利推進(jìn)。

㈡加強(qiáng)制度建設(shè)，建立長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合本單位工作實(shí)際，建立健全行政調(diào)解的各項(xiàng)規(guī)章制度。認(rèn)真總結(jié)調(diào)研本單位行政調(diào)解工作的成功經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)查找存在的不足，不斷總結(jié)提高，實(shí)現(xiàn)行政調(diào)解工作的常態(tài)化、規(guī)范化。

㈢納入目標(biāo)管理，督促工作落實(shí)。把行政調(diào)解工作納入依法行政目標(biāo)考核內(nèi)容。及時(shí)報(bào)告行政調(diào)解工作的開(kāi)展情況，抓好行政調(diào)解工作任務(wù)的落實(shí)，加強(qiáng)行政調(diào)解工作的日常管理和考核工作。