導(dǎo)語(yǔ)：造地增糧富民工程方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

為貫徹落實(shí)市委、市政府在全市大力實(shí)施“造地增糧富民工程”這一重要部署，進(jìn)一步合理開(kāi)發(fā)利用我鎮(zhèn)土地后備資源，增加有效耕地面積，提高耕地質(zhì)量和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保全鎮(zhèn)耕地保護(hù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，特制定如下實(shí)施方案。

一、總體要求

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃與相關(guān)規(guī)劃，以不影響行洪泄洪、不造成水塵土失、不破壞生態(tài)環(huán)境為前提，以宜耕未利用地開(kāi)發(fā)和土地復(fù)墾、農(nóng)田整理為手段，對(duì)田、水、路、林、村等進(jìn)行綜合整治，改善土地利用結(jié)構(gòu)和農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，增加有效耕地，確保我鎮(zhèn)耕地保存量，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的用地平臺(tái)。

二、目標(biāo)任務(wù)

年全鎮(zhèn)計(jì)劃造地450畝，其中永興村250畝，樂(lè)豐村200畝。

三、實(shí)施步驟

1、前期準(zhǔn)備階段（年8月13—8月31日）。在市國(guó)土局搞好項(xiàng)目選址、做好項(xiàng)目可行性報(bào)告、資金預(yù)算和項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)圖冊(cè)，上報(bào)省國(guó)土廳立項(xiàng)后，國(guó)土分局要組織對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的權(quán)屬進(jìn)行詳細(xì)登記，并落實(shí)好后期的耕種措施。

2、招標(biāo)階段（年9月1——9月14日），項(xiàng)目實(shí)施嚴(yán)格按照《省“造地增糧富民工程”項(xiàng)目招投標(biāo)管理辦法》（造地辦字號(hào)），以及我鎮(zhèn)公共資源站有關(guān)招投標(biāo)的規(guī)定，由鎮(zhèn)公共資源交易站負(fù)責(zé)工程招投標(biāo)工作，采取邀請(qǐng)投標(biāo)的方式確定施工隊(duì)伍。

3、項(xiàng)目施工階段（年9月15——年10月15日）。按照因地制宜、各有側(cè)重的原則，由項(xiàng)目施工隊(duì)伍根據(jù)施工要求、施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行田地歸并、土地平整、增厚土層、渠系配套、道路優(yōu)化、水土保持、生態(tài)建設(shè)，開(kāi)發(fā)宜耕未利用地，復(fù)墾廢棄地及集體建設(shè)用地。

4、項(xiàng)目驗(yàn)收階段（年10月前）。各施工單位完工后，做好項(xiàng)目竣工驗(yàn)收資料整理，申請(qǐng)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和所在村對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初驗(yàn)，初驗(yàn)合格后報(bào)市國(guó)土局對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。

四、資金來(lái)源與安排

項(xiàng)目由政府全額投資，在市政府土地開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)安排。

五、工作要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)工程實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)周賁任組長(zhǎng)，副鎮(zhèn)長(zhǎng)馮平風(fēng)、朱純健、紀(jì)委書(shū)記鄒淑珍任副組長(zhǎng)，國(guó)土分局、財(cái)政所、建設(shè)辦、水管站、農(nóng)辦、林管站、永興村、樂(lè)豐村等單位主要負(fù)責(zé)人為成員的“造地增糧富民工程”領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程實(shí)施的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)管。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在國(guó)土分局，柯亨錦任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目立項(xiàng)、審批、資金管理、工程監(jiān)管、項(xiàng)目初驗(yàn)等工作。項(xiàng)目實(shí)施要成立工程指揮部，所轄村主要領(lǐng)導(dǎo)為項(xiàng)目實(shí)施的第一責(zé)任人，各相關(guān)人員單位要積極主動(dòng)配合，分別圍繞土地開(kāi)發(fā)、農(nóng)村道路、防洪設(shè)施、森林綠化等方面工作，確保工程按計(jì)劃完成。

2、加大宣傳力度。造地增糧富民工程是我省的一項(xiàng)民心工程，又是一項(xiàng)省長(zhǎng)工程。要加大對(duì)工程實(shí)施的宣傳力度，動(dòng)員社會(huì)各界支持工程實(shí)施，樹(shù)立“多造地、快造地、造好地”的新觀念。利用多途徑、多形式向社會(huì)公開(kāi)項(xiàng)目的投資規(guī)模、項(xiàng)目地址、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)周期、竣工驗(yàn)收質(zhì)量要求等內(nèi)容，接受社會(huì)和輿論的監(jiān)督。

3、加強(qiáng)違章立制。要采取政府主導(dǎo)、群眾參與、項(xiàng)目動(dòng)作、社會(huì)介入，科技支撐的動(dòng)作模式，建立和完善土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目決策、溝通協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理等工作機(jī)制，嚴(yán)把設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收五個(gè)關(guān)口。建立健全項(xiàng)目法人、工程招投標(biāo)、工程監(jiān)理、合同管理、項(xiàng)目公告、項(xiàng)目驗(yàn)收、資金管理使用和審計(jì)、廉政責(zé)任等制度，嚴(yán)格按國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和合同約定進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量和資金使用安全。

4、嚴(yán)格資金管理。項(xiàng)目資金實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，在財(cái)政設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)賬戶(hù)，嚴(yán)格執(zhí)行選擇審后批再使用的原則。工程費(fèi)按施工進(jìn)度分期撥付，要求施工單位填寫(xiě)資金撥單，由工程監(jiān)理人員、鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核把關(guān)，報(bào)市政府撥付。各項(xiàng)目實(shí)行獨(dú)立核算，政府原則按每畝2500元核定各項(xiàng)目點(diǎn)工程施工費(fèi)，國(guó)土資源局及土地開(kāi)發(fā)整理中心必須依據(jù)批準(zhǔn)的預(yù)算、施工合同、工程進(jìn)度和監(jiān)理意見(jiàn)，審核工程施工費(fèi)，并按合同約定時(shí)間和比例，工程進(jìn)度支付工程費(fèi)用，資金支付的原始憑證必須真實(shí)、合法、有效和完整。

5、加強(qiáng)工程招投標(biāo)管理。按照招投標(biāo)權(quán)限的規(guī)定，本次項(xiàng)目由鎮(zhèn)公共資源交易站嚴(yán)格按照相關(guān)程序?qū)嵭醒麡?biāo)。

6、注重項(xiàng)目實(shí)效。要嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和合同約定進(jìn)行施工，確保項(xiàng)目工程質(zhì)量。要落實(shí)耕種主體，確保項(xiàng)目完工后全面耕種，不得拋荒。各村要會(huì)同國(guó)土資源分局繼續(xù)搞好2011年度全鎮(zhèn)造地增糧富民工程后備資源的調(diào)查工作，確保有地可造。