建筑施工安全專治方案

時(shí)間:2022-04-05 04:58:00

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建筑施工安全專治方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)全市建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)管,有效遏制建筑施工安全生產(chǎn)重大事故的發(fā)生,根據(jù)上級有關(guān)文件要求,結(jié)合我市建設(shè)行業(yè)實(shí)際情況,現(xiàn)將2012年市建設(shè)工程安全專項(xiàng)整治工作方案制定如下:

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,不斷完善安全生產(chǎn)管理制度,突出安全監(jiān)管的針對性和有效性,預(yù)防和減少建筑安全事故,保持全市建筑安全生產(chǎn)形勢的平穩(wěn)有序。

二、整治目標(biāo)

通過整治,進(jìn)一步強(qiáng)化各方主體的安全生產(chǎn)責(zé)任,落實(shí)施工安全防護(hù)措施,推進(jìn)施工安全管理流程的程序化和現(xiàn)場安全防護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)化,集中整治建筑施工安全生產(chǎn)中存在的事故隱患及安全文明施工經(jīng)費(fèi)不落實(shí)、安全文明施工措施不到位等突出問題,提高建筑施工安全生產(chǎn)整體水平。

三、整治范圍和重點(diǎn)

(一)專項(xiàng)整治的范圍:所有在建房建和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。

(二)專項(xiàng)整治的重點(diǎn):大型建筑起重機(jī)械設(shè)備、懸挑式腳手架、安全文明施工措施費(fèi)的使用、高大模板支撐體系。

1、大型建筑起重機(jī)械設(shè)備專項(xiàng)整治

(1)從事建筑起重機(jī)械租賃單位,應(yīng)按要求進(jìn)行建筑施工機(jī)械租賃行業(yè)確認(rèn),嚴(yán)格按規(guī)定辦理大型建筑起重機(jī)械備案手續(xù),建立大型建筑起重機(jī)械安全技術(shù)檔案;

(2)加強(qiáng)安裝拆卸管理:大型建筑起重機(jī)械安裝單位應(yīng)與使用單位簽訂大型建筑起重機(jī)械設(shè)備安裝、拆卸合同及安全生產(chǎn)協(xié)議書,明確雙方安全生產(chǎn)責(zé)任,并按規(guī)定辦理告知手續(xù)。塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)安裝驗(yàn)收合格之日起30日內(nèi),使用單位應(yīng)當(dāng)向工程所在地縣級以上建設(shè)主管部門或安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)辦理使用備案登記,登記標(biāo)志懸掛在該設(shè)備的顯著位置;

(3)安裝、拆卸過程中,使用單位應(yīng)根據(jù)安裝單位的要求設(shè)置安裝區(qū)域警戒線,劃出警戒區(qū),由專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)。監(jiān)理企業(yè)必須在場實(shí)施旁站監(jiān)督;

(4)應(yīng)按規(guī)定配備建筑起重機(jī)械安拆工、起重信號工、起重司機(jī)、司索工、維修工、機(jī)械管理人員,特種作業(yè)人員持有建設(shè)主管部門頒發(fā)的特種作業(yè)操作資格證;

(5)安裝完畢,安裝單位自驗(yàn)合格后,使用單位應(yīng)委托有專業(yè)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后,使用單位組織出租、安裝、監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收合格,方可投入使用。

(6)建筑起重機(jī)械每次附著、頂升都必須由原安裝單位實(shí)施。每次附著、頂升結(jié)束后,必須經(jīng)安裝單位自驗(yàn)收,總承包單位應(yīng)組織租賃、安裝、監(jiān)理驗(yàn)收,合格后方可使用。

(7)施工現(xiàn)場應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行日常檢查和維護(hù)保養(yǎng),日常檢查應(yīng)包括巡檢、月檢、季檢,維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)包括日保、一保、二保、轉(zhuǎn)場維護(hù)保養(yǎng)。日常檢查和維護(hù)保養(yǎng)由設(shè)備管理員組織維修工、機(jī)長、司機(jī)等相關(guān)人員共同進(jìn)行,并做好記錄存檔。

2、懸挑梁腳手架專項(xiàng)整治

進(jìn)一步貫徹落實(shí)市建委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場鋼管腳手架搭設(shè)的安全管理的通知》(建綜[]16號)的要求,重點(diǎn)整治:

(1)凡從事建筑現(xiàn)場鋼管腳手架搭設(shè)的分包單位,必須具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的《腳手架作業(yè)分包企業(yè)資質(zhì)》和《安全生產(chǎn)許可證》,嚴(yán)禁超越資質(zhì)許可范圍承接業(yè)務(wù)或進(jìn)行資質(zhì)轉(zhuǎn)借、掛靠等違法行為。

(2)搭設(shè)前分包單位必須將鋼管及扣件的產(chǎn)品質(zhì)量合格證、廠家生產(chǎn)許可證以及檢測報(bào)告等報(bào)送監(jiān)理單位審核。

(3)使用鋼管搭設(shè)腳手架時(shí),其鋼管外徑應(yīng)為Φ48mm或Φ51mm,管徑及壁厚不得超出允許偏差范圍,所用扣件應(yīng)與管徑相匹配;對鋼管、扣件應(yīng)按批次進(jìn)行抽樣,并送有資質(zhì)的檢測單位檢測,未經(jīng)檢測或檢測不合格的不得使用。

(4)踢腳板:使用硬質(zhì)材料,高度15cm以上,每隔4步設(shè)置一道。

(5)竹榀:達(dá)標(biāo)工程至少隔道鋪,示范工程必須滿鋪。

(6)懸挑架兜底設(shè)置:達(dá)標(biāo)工程至少用竹榀封閉,示范工程必須用模板封閉(模板應(yīng)刷油漆)。

(7)桿件油漆:桿件均應(yīng)刷防銹漆,外立面桿件、內(nèi)立桿要加刷面漆,單位工程面漆要一致,剪刀撐、扶手欄桿應(yīng)刷成黑黃相間的警示色。

(8)腳手架外側(cè)必須掛設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)要求的2000目/㎡阻燃密目式安全網(wǎng)。各縣(市)區(qū)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)在日常監(jiān)管中隨機(jī)抽樣送檢,不符合規(guī)范要求的應(yīng)督促總承包單位全部予以更換。

(9)懸挑梁:懸挑架依附的建筑結(jié)構(gòu)必須是混凝土結(jié)構(gòu)和鋼結(jié)構(gòu);懸挑梁采用型鋼的型號、規(guī)格、固端和懸挑端尺寸必須按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)計(jì)算確定;懸挑梁的固端長度應(yīng)不小于1.25倍的外挑長度;懸挑梁刷防銹漆,外再加刷黃黑相間的警示色。

(10)驗(yàn)收要求:腳手架首步搭設(shè)完畢后必須辦理驗(yàn)收手續(xù),并經(jīng)總承包企業(yè)、分包、監(jiān)理單位腳手架共同驗(yàn)收合格后方可進(jìn)入下道工序,首次驗(yàn)收后每隔5步必須辦理驗(yàn)收手續(xù),腳手架搭設(shè)完畢后,必須辦理驗(yàn)收手續(xù)。

(11)施工現(xiàn)場必須配備扭力扳手用于檢查扣件緊固力矩:扣件緊固力矩應(yīng)在40~65N.m范圍且抽查的合格數(shù)量必須不小于90%。

3、安全文明施工措施費(fèi)用使用情況專項(xiàng)整治

安全文明施工措施費(fèi)用,是指為保障建筑安裝工程現(xiàn)場安全施工、文明施工和按有關(guān)規(guī)定必須搭設(shè)的生產(chǎn)生活用的臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物及其他臨時(shí)設(shè)施等所需的費(fèi)用。由安全施工費(fèi)、文明施工費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)等組成。

(1)建設(shè)單位編制工程概(預(yù))算時(shí),是否按照現(xiàn)行《省建筑安裝工程費(fèi)用定額》等有關(guān)規(guī)定,計(jì)列(取)安全文明施工措施費(fèi);施工合同中是否單獨(dú)列明安全文明施工措施項(xiàng)目總費(fèi)用、支付計(jì)劃和使用要求等;是否按照合同約定及有關(guān)規(guī)定及時(shí)向施工單位支付安全文明施工措施費(fèi)。

(2)工程開工前,建筑施工企業(yè)必須制定安全文明施工措施、臨時(shí)設(shè)施的實(shí)施方案及其費(fèi)用的使用計(jì)劃(其中應(yīng)包含安全文明施工中的密目式安全立網(wǎng)、臨邊洞叉高處作業(yè)防護(hù)、施工通道防護(hù)、防護(hù)棚、施工安全用電等,文明施工中的現(xiàn)場圍檔、道路硬化處理、五牌一圖、洗車道、沖洗設(shè)施、沉淀池、防塵措施、垃圾處理、污水排放、綠化等,臨時(shí)設(shè)施中的工地辦公室、現(xiàn)場宿舍、食堂、廁所等主要措施細(xì)項(xiàng)的金額),經(jīng)監(jiān)理單位審查后實(shí)施。安全文明施工費(fèi)應(yīng)做到專款專用,不得挪作他用。

(3)建設(shè)單位應(yīng)按合同約定將安全文明施工費(fèi)用及時(shí)支付給施工總承包單位。

(4)建筑施工企業(yè)對工程安全文明施工措施費(fèi)用的使用負(fù)總責(zé)。總承包單位應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定及合同約定及時(shí)向分包單位支付安全文明施工措施費(fèi)用。

(5)建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)確保安全文明施工措施費(fèi)??顚S?,在財(cái)務(wù)管理中單獨(dú)列出安全文明施工措施項(xiàng)目費(fèi)用清單備查。施工單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對建筑工程安全生產(chǎn)、文明施工措施的組織實(shí)施進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。

(6)工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)、文明施工措施情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)理。對施工單位已經(jīng)落實(shí)的安全生產(chǎn)、文明施工措施,總監(jiān)理工程師或者造價(jià)工程師應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查并簽認(rèn)所發(fā)生的費(fèi)用。

4、高大模板支撐系統(tǒng)專項(xiàng)整治

(1)是否有施工方案,施工方案是否經(jīng)過審批,高大模板施工方案是否經(jīng)過專家論證審查。

(2)模板支架是否違規(guī)使用木立柱和門式鋼管模板支架或存在鋼木混撐現(xiàn)象。

(3)鋼管立柱間距和步距是否符合專項(xiàng)方案規(guī)定要求。

(4)鋼管立柱頂部是否存在未設(shè)可調(diào)支托而直接利用橫桿和扣件傳力現(xiàn)象。

(5)是否存在扣件式鋼管立柱接長采用搭接、對接接頭在同步斷面、上段鋼管立柱與下段鋼管立柱錯(cuò)開固定于水平拉桿上等現(xiàn)象。

(6)可調(diào)支托底部的立柱頂端是否沿縱橫向設(shè)置一道水平拉桿,是否存在不按規(guī)定設(shè)置掃地桿、水平拉桿、剪刀撐現(xiàn)象。

(7)豎向模板和支架立柱支承部分安裝在基土上時(shí)是否加設(shè)有足夠強(qiáng)度和支承面積的墊板(墊板厚度不得小于50mm)或型鋼底座(底座長度不得小于2000mm)。

(8)安裝完畢后,是否由施工單位組織進(jìn)行驗(yàn)收后,由監(jiān)理單位簽發(fā)澆搗令方可實(shí)施澆搗;經(jīng)申請批準(zhǔn)后拆模。

四、整治要求

(一)專項(xiàng)整治要做到三個(gè)結(jié)合。一是與落實(shí)全年的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制工作相結(jié)合;二是與開展建筑施工安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作相結(jié)合;三是與一線施工人員特別是民工的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育相結(jié)合。

(二)要充分認(rèn)識本次專項(xiàng)整治工作的重要性。各施工項(xiàng)目部、項(xiàng)目監(jiān)理部要強(qiáng)化對工地現(xiàn)場施工安全生產(chǎn)的檢查,對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患,記錄在案并立即整改,消除隱患。監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)巡視和檢查,督促施工單位、工程項(xiàng)目部落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,確保整治工作不走過場。

(三)對事故企業(yè)、不良行為記分較多的企業(yè)、重點(diǎn)(大)工程項(xiàng)目、安全管理水平較差的工程項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。對整治工作落實(shí)不力、安全隱患較多的企業(yè),可采取責(zé)令整改、停工、媒體曝光,記入不良行為,約談企業(yè)負(fù)責(zé)人、行政處罰等手段,予以依法查處;對發(fā)生事故的責(zé)任單位和責(zé)任人,依法從嚴(yán)從重處理。