農(nóng)業(yè)系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)工作方案

時(shí)間:2022-04-05 03:02:00

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農(nóng)業(yè)系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)工作方案

為鞏固機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)成果,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平,根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳和市委、市政府《開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的實(shí)施方案》要求,決定2012年在全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

全面貫徹黨的十七屆四中全會(huì)、省委十二屆十一次全會(huì)、全省農(nóng)村工作會(huì)議和全省農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神,以服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)為主題,以服務(wù)重點(diǎn)龍頭企業(yè)、重大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目為重點(diǎn),以深化改革為動(dòng)力,激活農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)主體,拓寬農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),努力在提高全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)行政審批效率方面有新的提高,在營(yíng)造吸引投資興業(yè)的環(huán)境方面有新的變化,在建立健全農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系方面有新的突破,使全市農(nóng)業(yè)招商引資規(guī)模和質(zhì)量有新的躍升,為保持全市糧食總產(chǎn)、農(nóng)民收入增長(zhǎng)率、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投入增長(zhǎng)率達(dá)到預(yù)期目標(biāo)提供有效保障。

二、活動(dòng)主體

局機(jī)關(guān)各科(站)、局屬各單位,各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門(mén)及其工作人員。

三、工作重點(diǎn)

(一)培育“五支隊(duì)伍”,激活農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)主體。

1、培育一支50人農(nóng)業(yè)企業(yè)家創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍。龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)的骨干力量。要以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“雙十雙百雙千”工程為抓手,鼓勵(lì)和支持具有比較優(yōu)勢(shì)的龍頭企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”,通過(guò)收購(gòu)、兼并、租賃、控股和承包等方式,壯大龍頭企業(yè)規(guī)模,提升龍頭企業(yè)實(shí)力;通過(guò)開(kāi)展定向投入、定向服務(wù)、定向收購(gòu),完善合同、合作、股份合作等聯(lián)結(jié)機(jī)制,提升龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收能力。要精心策劃招商項(xiàng)目,拓展招商領(lǐng)域,創(chuàng)新招商方式,充分利用贛臺(tái)、贛港、贛滬、贛粵四個(gè)平臺(tái),吸引一批國(guó)際國(guó)內(nèi)一流加工企業(yè)的客商到投資興業(yè),使我市農(nóng)業(yè)招商引資與農(nóng)民創(chuàng)業(yè)互相促進(jìn)、融合發(fā)展,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

2、培育一支1000人農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社帶頭人隊(duì)伍。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社是農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的引領(lǐng)者。要加強(qiáng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社帶頭人、財(cái)會(huì)人員培訓(xùn),為農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的健康發(fā)展提供人才支撐。要充分發(fā)揮財(cái)政支持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社專(zhuān)項(xiàng)資金的引導(dǎo)作用,支持開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、建設(shè)小型冷藏庫(kù)和“農(nóng)超對(duì)接”,推進(jìn)規(guī)范化建設(shè),做大做強(qiáng)一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)牢、經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、服務(wù)內(nèi)容全、帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)多、規(guī)范運(yùn)作好的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作示范社,帶領(lǐng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè),增加農(nóng)民收入。

3、培育一支1000人有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的種養(yǎng)專(zhuān)業(yè)戶(hù)隊(duì)伍。種養(yǎng)專(zhuān)業(yè)戶(hù)是農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的示范者,具有敏銳的市場(chǎng)意識(shí)、較強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)本領(lǐng)和農(nóng)技推廣應(yīng)用的能力。要通過(guò)加強(qiáng)新型農(nóng)民培訓(xùn),加大農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼力度,支持幫助種養(yǎng)專(zhuān)業(yè)戶(hù)完善基礎(chǔ)設(shè)施,提升種養(yǎng)殖技術(shù)水平,發(fā)展家庭適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),幫助他們變小業(yè)為大業(yè),實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。

4、培育一支5000人返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍。農(nóng)民工是農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)的主力軍,具有思想觀念開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)思維活躍、專(zhuān)業(yè)技能較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。要通過(guò)開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)、落實(shí)優(yōu)惠政策等措施,鼓勵(lì)引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就近就業(yè),實(shí)現(xiàn)從“轉(zhuǎn)移輸出一人、致富一家”向“一人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、帶動(dòng)一方致富”的轉(zhuǎn)變。

5、培育一支1000人農(nóng)民創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)員隊(duì)伍。全面推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè),加強(qiáng)對(duì)縣鄉(xiāng)農(nóng)技推廣人員、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社輔導(dǎo)員的培訓(xùn),建立健全農(nóng)技推廣人員、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社輔導(dǎo)員隊(duì)伍體系,提高服務(wù)指導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)能力,為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供政策、技術(shù)和市場(chǎng)信息等指導(dǎo)服務(wù)。

(二)緊扣“四個(gè)領(lǐng)域”,拓展農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)空間。

1、大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要帶動(dòng)力量,具有增加農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)和發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)的雙重功效。要推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中,重點(diǎn)發(fā)展稻谷精深加工、蔬菜商品化處理、蜜桔、冷鮮豬肉、水禽加工、水產(chǎn)品加工等,提高農(nóng)產(chǎn)品加工深度、產(chǎn)品檔次和質(zhì)量安全水平;鼓勵(lì)發(fā)展小型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),推廣適合家庭手工加工的項(xiàng)目,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品就地就近加工增值和產(chǎn)地農(nóng)民就地就近就業(yè)。

2、做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。要充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部創(chuàng)業(yè)就業(yè)潛力,圍繞糧食、柑桔、蔬菜、茶葉、生豬、白蓮、食用菌、花卉、水產(chǎn)、水禽等特色產(chǎn)業(yè)布局,大規(guī)模開(kāi)展糧棉油高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng),建設(shè)“一田、三園”(高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,標(biāo)準(zhǔn)化果園、蔬菜園和茶園),發(fā)展一區(qū)(生態(tài)畜牧養(yǎng)殖小區(qū)),加快池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證,大力發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色(有機(jī))食品,鼓勵(lì)各類(lèi)創(chuàng)業(yè)主體在做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)中創(chuàng)新業(yè)、建大業(yè)。一要抓好16個(gè)萬(wàn)畝糧食高產(chǎn)創(chuàng)建片(含百畝核心區(qū)、千畝攻關(guān)區(qū))、2個(gè)萬(wàn)畝油菜高產(chǎn)創(chuàng)建片和1個(gè)千畝馬鈴薯高產(chǎn)創(chuàng)建片,全力打造糧油生產(chǎn)核心產(chǎn)區(qū)。二要全力推進(jìn)6萬(wàn)畝無(wú)公害蔬菜基地、1萬(wàn)畝花卉苗木基地、10萬(wàn)畝白蓮基地、12萬(wàn)畝煙葉基地建設(shè),重點(diǎn)是要“選好一塊地、把好兩道關(guān)(產(chǎn)前、產(chǎn)后處理關(guān)和質(zhì)量控制關(guān))、樹(shù)好兩塊牌(標(biāo)牌和品牌),繼續(xù)堅(jiān)持精品化發(fā)展。三要發(fā)揮水庫(kù)資源優(yōu)勢(shì),以10萬(wàn)畝鱖魚(yú)等產(chǎn)業(yè)化基地為重點(diǎn),支持映紅水產(chǎn)集團(tuán)形成規(guī)模、品種優(yōu)勢(shì)。四要以推進(jìn)測(cè)土配方施肥為重點(diǎn),在500萬(wàn)畝農(nóng)作物中推廣減量化、精準(zhǔn)化的施肥用藥技術(shù)。五要啟動(dòng)農(nóng)作物病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治示范縣創(chuàng)建活動(dòng),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治,確保水稻統(tǒng)防統(tǒng)治面積達(dá)到50萬(wàn)畝。六要推廣山頂戴帽、山腰茶果竹,茶林間作、果林間作,雞—豬—沼—魚(yú)—糧等生態(tài)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)模式,實(shí)施大中型沼氣池工程項(xiàng)目50個(gè),力爭(zhēng)生態(tài)模式占農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)20%以上。

3、加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游是促進(jìn)農(nóng)民就地創(chuàng)業(yè)和增收致富的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。一要立足各地農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村自然、生態(tài)和文化資源,聯(lián)合旅游、工會(huì)、教育等部門(mén),積極爭(zhēng)取加大投入,在全市創(chuàng)建一批優(yōu)秀休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游園區(qū),建成規(guī)模以上旅游休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)120個(gè),年經(jīng)營(yíng)收入100萬(wàn)元以上旅游休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)超50個(gè),引導(dǎo)城市居民到農(nóng)村休閑度假、消費(fèi),其中,、、、、等縣(區(qū))要抓好2-3個(gè)年經(jīng)營(yíng)收入超500萬(wàn)元旅游休閑農(nóng)業(yè)園區(qū),其它縣至少抓好1個(gè)以上年經(jīng)營(yíng)收入超500萬(wàn)元旅游休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)。今年,全市要啟動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)活動(dòng),力爭(zhēng)把樂(lè)安臺(tái)大園區(qū)建設(shè)成國(guó)家級(jí)園區(qū),鵬溪、白鷺、崇仁草廬、馬頭山等建設(shè)成省級(jí)園區(qū),樂(lè)安桑海、白蓮博覽園等建設(shè)成縣級(jí)園區(qū);發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè),重點(diǎn)培育、、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,規(guī)劃——、—金溪—等休閑旅游精品線路,創(chuàng)建金溪波爾、云溪竹海、龍?zhí)┑刃蓍e旅游星級(jí)示范點(diǎn),力爭(zhēng)有1個(gè)縣擠入省級(jí)重點(diǎn)縣。二要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),將收費(fèi)低于政府采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)的“農(nóng)家樂(lè)”(現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園),優(yōu)先列入政府會(huì)議采購(gòu)定點(diǎn),引導(dǎo)政府部門(mén)把小型會(huì)議放到農(nóng)村去開(kāi),促進(jìn)全市休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。

4、鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)業(yè)。加快發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)業(yè)是擴(kuò)大農(nóng)業(yè)就業(yè)容量、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的迫切需要。要圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)需要,大力培育多元化的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)辦服務(wù)實(shí)體,積極開(kāi)展良種良法推廣、重大病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)、沼氣服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù);利用國(guó)家加大對(duì)農(nóng)村公路、汽車(chē)農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)、農(nóng)村危房改造投入力度的有利時(shí)機(jī),大力發(fā)展農(nóng)村運(yùn)輸業(yè)、農(nóng)村建筑業(yè);大力培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、運(yùn)銷(xiāo)大戶(hù),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通和增值,實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè),服務(wù)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。

(三)完善“五個(gè)平臺(tái)”,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

1、完善政策服務(wù)平臺(tái)。認(rèn)真抓好中央、省委和市委已出臺(tái)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí),進(jìn)一步擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍,提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),完善補(bǔ)貼辦法,繼續(xù)印制《2012年農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策明白卡》,發(fā)放到每戶(hù)農(nóng)民手中,推動(dòng)政策宣傳到戶(hù),充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)積極性。同時(shí),要深入研究農(nóng)民創(chuàng)業(yè)中遇到的困難和問(wèn)題,積極謀劃和推動(dòng)鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施出臺(tái),引導(dǎo)資金、技術(shù)、人才、管理等要素向農(nóng)村聚集,為農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大推動(dòng)力。

2、完善項(xiàng)目扶持平臺(tái)。以服務(wù)重點(diǎn)龍頭企業(yè)、重大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目為重點(diǎn),圍繞標(biāo)準(zhǔn)糧田、新一輪“菜籃子”工程、種養(yǎng)業(yè)良種工程、動(dòng)植物保護(hù)工程、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,超前謀劃和爭(zhēng)取一批管長(zhǎng)遠(yuǎn)、強(qiáng)基礎(chǔ)的重大項(xiàng)目;要加快已開(kāi)工項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度,加強(qiáng)項(xiàng)目管理,盡快投產(chǎn)發(fā)揮效益。在項(xiàng)目安排上,要打破所有制界限,只要符合申報(bào)條件,一視同仁,平等對(duì)待,千方百計(jì)增加對(duì)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)的資金投入,力爭(zhēng)使我市農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目規(guī)模和資金總量有新突破。

3、完善技術(shù)、信息服務(wù)平臺(tái)。以基層農(nóng)技推廣體系為依托,實(shí)施“農(nóng)業(yè)科技入戶(hù)工程”,全力推進(jìn)新品種、新技術(shù)的應(yīng)用,重點(diǎn)推廣畜禽清潔生產(chǎn)、秸桿沼氣、農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排、工廠化育秧、動(dòng)植物疫病防治、畜禽清潔生產(chǎn)、超級(jí)稻示范、棉花高產(chǎn)栽培、果品采后處理及加工、稻-稻-薯栽培模式等十大技術(shù),在全市主推20-30個(gè)農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種,力爭(zhēng)科技對(duì)農(nóng)業(yè)貢獻(xiàn)率提高2個(gè)百分點(diǎn)。加快“三電合一”信息平臺(tái)建設(shè),完善“12316三農(nóng)熱線”功能,開(kāi)通農(nóng)信通短信服務(wù)平臺(tái),及時(shí)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息,在農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)開(kāi)設(shè)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)專(zhuān)欄,為創(chuàng)業(yè)者提供政策信息、技術(shù)信息、項(xiàng)目信息、農(nóng)產(chǎn)品供求信息,開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品推介、項(xiàng)目招商、咨詢(xún)投訴等服務(wù)。

4、完善農(nóng)產(chǎn)品促銷(xiāo)平臺(tái)。強(qiáng)化品牌包裝與營(yíng)銷(xiāo),鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品品牌參加各類(lèi)展示評(píng)比活動(dòng),推動(dòng)上海西郊國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品展示直銷(xiāo)中心“廳”等名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品展示窗口建設(shè),積極參與中國(guó)(南昌)綠色食品博覽會(huì)暨第二屆中國(guó)農(nóng)業(yè)博覽交易會(huì)、第六屆省名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品(上海)展示展銷(xiāo)會(huì)、名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品(香港)展示月、第三屆綠茶博覽會(huì)和贛、滬、蘇、粵農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)洽談會(huì)及中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)等境內(nèi)外知名品牌展會(huì)。舉辦市首屆農(nóng)產(chǎn)品展示展銷(xiāo)會(huì),積極組織企業(yè)參加國(guó)際性果蔬展。

5、完善權(quán)益維護(hù)平臺(tái)。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,規(guī)范行政執(zhí)法行為,建成我局行政許可網(wǎng)上審批平臺(tái);嚴(yán)厲打擊假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為,尊重和保障農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)權(quán)利。要堅(jiān)持穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,堅(jiān)決糾正侵占農(nóng)民土地承包權(quán)益的行為,加強(qiáng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù),推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)規(guī)范化服務(wù)試點(diǎn),健全農(nóng)村土地仲裁體系;開(kāi)展對(duì)農(nóng)民建房、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社亂收費(fèi)的專(zhuān)項(xiàng)治理;充分利用農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)“局長(zhǎng)信箱”、政風(fēng)行風(fēng)熱線和效能監(jiān)測(cè)點(diǎn)等渠道,認(rèn)真受理、嚴(yán)肅查處損害創(chuàng)業(yè)者利益和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事。

(四)在全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)組織開(kāi)展“個(gè)十百千”活動(dòng)。即全市建設(shè)一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)基地(現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)),樹(shù)立十個(gè)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)典型,組織全市農(nóng)業(yè)部門(mén)掛點(diǎn)幫扶百家龍頭企業(yè)(農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶(hù)),培訓(xùn)千名農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)能手。

1、建設(shè)一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)基地(現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū))。積極爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)部支持,加快推進(jìn)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)(農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)基地)建設(shè),開(kāi)辟創(chuàng)業(yè)孵化基地。通過(guò)降低創(chuàng)業(yè)門(mén)檻,促進(jìn)要素集聚,開(kāi)展創(chuàng)業(yè)示范,吸引創(chuàng)業(yè)者進(jìn)駐園區(qū)創(chuàng)業(yè),解決創(chuàng)業(yè)者初始階段的突出困難,把園區(qū)建設(shè)成為扶持農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)的載體。

2、樹(shù)立十名“全市農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)明星”。開(kāi)展“全市農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)明星”評(píng)選活動(dòng),充分挖掘和推出農(nóng)民身邊的創(chuàng)業(yè)典型,集中宣傳他們創(chuàng)業(yè)過(guò)程中的觀念轉(zhuǎn)變、曲折道路、成功經(jīng)驗(yàn)和切身體會(huì),充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)典型的示范帶動(dòng)作用,為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供成功案例和現(xiàn)實(shí)榜樣。

3、組織全市農(nóng)業(yè)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系幫扶百家企業(yè)(農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶(hù))。在繼續(xù)完善“辦事直通車(chē)”服務(wù)的基礎(chǔ)上,建立市、縣農(nóng)業(yè)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系幫扶重點(diǎn)龍頭企業(yè)(農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶(hù))制度,定期走訪,聽(tīng)取意見(jiàn),謀劃項(xiàng)目,產(chǎn)銷(xiāo)銜接,開(kāi)拓市場(chǎng),為創(chuàng)業(yè)者保駕護(hù)航。

4、培訓(xùn)千名農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)能手。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn),創(chuàng)新陽(yáng)光工程、新型農(nóng)民培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)的內(nèi)容和模式,把培訓(xùn)資源向種養(yǎng)大戶(hù)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社帶頭人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員等各類(lèi)創(chuàng)業(yè)主體傾斜,力爭(zhēng)全年培訓(xùn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)能手千人以上,提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。

(五)深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)服務(wù)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)的政務(wù)環(huán)境。

大力倡導(dǎo)服務(wù)之風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),完善服務(wù)機(jī)制,把握服務(wù)重點(diǎn),努力建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)、爭(zhēng)做服務(wù)型干部。大力倡導(dǎo)創(chuàng)新之風(fēng),創(chuàng)新發(fā)展思路,創(chuàng)新工作機(jī)制,創(chuàng)新服務(wù)方式,工作中敢于突破、敢負(fù)責(zé)任、敢于爭(zhēng)取,努力建設(shè)創(chuàng)新型機(jī)關(guān)、爭(zhēng)做創(chuàng)新型干部。大力倡導(dǎo)務(wù)實(shí)之風(fēng),強(qiáng)化為民意識(shí),建立責(zé)任機(jī)制,努力建設(shè)務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān)、爭(zhēng)做務(wù)實(shí)型干部。大力倡導(dǎo)廉潔之風(fēng),帶頭遵紀(jì)守法,嚴(yán)守各項(xiàng)紀(jì)律,廉潔自律,努力建設(shè)廉潔型機(jī)關(guān)、爭(zhēng)做廉潔型干部。

四、工作步驟

活動(dòng)分為學(xué)習(xí)動(dòng)員、組織實(shí)施、總結(jié)考評(píng)三個(gè)階段。

(一)學(xué)習(xí)動(dòng)員(2012年1月20日—2月28日)

認(rèn)真組織學(xué)習(xí)省農(nóng)業(yè)廳機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)總結(jié)暨創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)動(dòng)員電視電話(huà)會(huì)議精神、全市創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)有關(guān)會(huì)議文件精神和學(xué)習(xí)中央、省和市委、市政府有關(guān)支持創(chuàng)業(yè)方面的政策文件以及有關(guān)法律法規(guī)等。結(jié)合我市農(nóng)業(yè)工作實(shí)際,制定開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)實(shí)施方案,召開(kāi)全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),對(duì)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。

(二)組織實(shí)施(2012年3月1日—10月31日)

對(duì)全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行分解,明確每項(xiàng)任務(wù)的牽頭科室和配合科室,并制定針對(duì)性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的實(shí)施方案,推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)緊密結(jié)合工作實(shí)際,創(chuàng)新活動(dòng)載體,抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),確保創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)取得明顯成效。

(三)總結(jié)考評(píng)(2012年11月1日—12月31日)

對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行全面總結(jié)。以重點(diǎn)工作落實(shí)情況為主要內(nèi)容,按照年初制定的績(jī)效考核工作方案,收集資料,開(kāi)展自查,認(rèn)真整改,全面總結(jié),嚴(yán)格考評(píng),表彰先進(jìn),爭(zhēng)取在市績(jī)效考核中取得好成績(jī)。

五、工作要求

創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)涉及面廣、要求高,全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)要精心組織,密切配合,整體推進(jìn),務(wù)求實(shí)效。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)由局機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),局效能辦具體負(fù)責(zé)日常工作的組織實(shí)施。要建立局領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系分管部門(mén)工作責(zé)任制,推動(dòng)局機(jī)關(guān)各部門(mén)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。局機(jī)關(guān)有關(guān)牽頭部門(mén)和配合部門(mén)要按照重點(diǎn)工作的任務(wù)分工,認(rèn)真履行職責(zé),制定工作方案,抓好任務(wù)落實(shí)。全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)要把開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)作為鞏固我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展好形勢(shì)的一項(xiàng)全局性工作,列入重要議事日程,做到思想到位、組織到位、措施到位,把創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)落到實(shí)處。

二要加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。充分利用日?qǐng)?bào)、電視臺(tái)等市主要媒體和我局《農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)》等宣傳載體,大力宣傳促進(jìn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施,宣傳農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型,宣傳農(nóng)業(yè)部門(mén)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的新思路、新措施、新成效,讓各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)惠農(nóng)政策家喻戶(hù)曉、人人皆知,在全市農(nóng)村形成“想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、會(huì)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)”的濃厚氛圍。

三要強(qiáng)化督查,注重實(shí)效。局效能辦要?jiǎng)?chuàng)新督查方式,充分運(yùn)用專(zhuān)項(xiàng)督查、明察暗訪、受理效能投訴、發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)等四種手段,發(fā)現(xiàn)并解決創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動(dòng)中存在的突出問(wèn)題。對(duì)工作不力的,要督促其及時(shí)糾正;對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要責(zé)令其認(rèn)真整改,確保創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)順利推進(jìn)。

四要完善制度,務(wù)求實(shí)效。全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)在開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)中,要勇于創(chuàng)新,大膽實(shí)踐,善于總結(jié),及時(shí)將服務(wù)創(chuàng)業(yè)的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)完善提高,上升到制度層面,建立健全服務(wù)創(chuàng)業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。