污水處理設(shè)施總體方案

時間:2022-04-02 11:18:00

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為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,確保我縣污水處理設(shè)施按期按質(zhì)完工并投入運營,根據(jù)全省第二批開工建設(shè)污水處理廠工作會議精神,結(jié)合我縣實際,特制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以治理城鎮(zhèn)生活污水為主線,以改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境為落腳點,全面落實省委、省政府關(guān)于全省第二批污水處理設(shè)施縣提前開工建設(shè)的工作部署,推進生態(tài)建設(shè),促進縣域經(jīng)濟又好又快的發(fā)展。

二、基本原則

1、一次規(guī)劃,分期實施。根據(jù)城市未來發(fā)展和社會經(jīng)濟發(fā)展的需求,污水處理設(shè)施按照近、中遠期規(guī)劃分步、分階段進行建設(shè),做到一次規(guī)劃,分期實施。

2、因地制宜,科學(xué)設(shè)計。根據(jù)我縣人口數(shù)量和經(jīng)濟發(fā)展水平以及三都工業(yè)園區(qū)基本情況,合理確定我縣污水處理設(shè)施規(guī)模,既要適度超前,又不浪費;在遵循規(guī)劃的前提下,統(tǒng)籌設(shè)計,確保配套管網(wǎng)與污水處理能力相配套,確保配套管網(wǎng)與污水處理廠同時設(shè)計,同時施工。

3、依法運作,超常推進。按照國家有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范以及建設(shè)基本程序,統(tǒng)籌安排,合理計劃,認真實施。同時,根據(jù)省委、省政府明確的時間要求,解放思想,創(chuàng)新理念,創(chuàng)新辦法,確保工程建設(shè)既合法又合規(guī)。

三、主要目標和運作方式

1、主要目標??傮w建設(shè)目標是:2011年12月1日開工建設(shè),2012年12月31日正式投入運營。

2、運作方式。根據(jù)省政府統(tǒng)一部署,污水處理設(shè)施實行政府主導(dǎo)、市場運作方式,由省統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一融資、統(tǒng)一設(shè)備選型、統(tǒng)一工藝流程,廠網(wǎng)同步,協(xié)調(diào)推進,具體由縣政府組織實施。

四、項目建設(shè)基本情況

1、項目選址:在充分考慮把三都工業(yè)園區(qū)污水納入縣城污水處理設(shè)施范圍的基礎(chǔ)上,按照城市總體規(guī)劃,項目建議選址位于三都鎮(zhèn)黃田村劉家段組(原長紅總廠斜對面)。

2、項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模:縣污水處理設(shè)施建設(shè)項目包括污水處理廠、污水提升泵站和截污管網(wǎng)。按照項目建設(shè)要求,建設(shè)規(guī)模確定為一期工程日處理污水1萬噸,同時按遠期3萬噸處理規(guī)模預(yù)留建設(shè)用地。

3、項目法人:明確該項目的法人單位為縣供水公司。該公司承擔資金管理和項目建設(shè)職責,項目資金管理與財政往來結(jié)算約束掛鉤。

五、工作步驟及時間要求

1、2011年8月15日完成污水處理廠選址

2、2011年8月25日完成工程地質(zhì)勘察現(xiàn)場作業(yè)

3、2011年9月1日完成城市排水專項規(guī)劃和審查

4、2011年9月15日完成環(huán)評報告與審批

5、2011年9月18日完成土地利用總體規(guī)劃修改和

調(diào)整

6、2011年9月20日完成污水處理廠初步設(shè)計(初

設(shè)代可研)、管網(wǎng)初步設(shè)計

7、2011年9月30日完成土地預(yù)審

8、2011年10月20日完成廠、網(wǎng)初設(shè)的審批

9、2011年10月30日完成土地審批(占基本農(nóng)田的除外)和廠、網(wǎng)施工圖和施工圖審查

10、2011年11月15日完成融資有關(guān)工作

11、2011年11月25日完成廠、網(wǎng)施工和監(jiān)理招標工作

12、2011年11月30日具備開工條件,完成施工許可

13、2011年12月1日廠、網(wǎng)同步開工建設(shè)

14、2012年1月15日完成設(shè)備招標

15、2012年7月31日完成土建工程(含水電)

16、2012年9月1日完成設(shè)備安裝與調(diào)試

17、2012年11月1日完成污水處理廠輔助設(shè)施,城

市截污干管建設(shè)

18、2012年12月1日完成菌種培養(yǎng)、運行調(diào)試

19、2012年12月31日正式投入運營

六、工作措施及要求

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強對此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立縣污水處理設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由縣長楊玉平擔任,副組長由常務(wù)副縣長、副縣長左全發(fā)擔任,縣發(fā)改委、宣傳部、建設(shè)局、財政局、環(huán)保局、國土局、監(jiān)察局、審計局、城管局、法制辦、鎮(zhèn)、三都鎮(zhèn)等為領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)縣發(fā)改委,辦公室主任由縣發(fā)改委主任羅光輝同志兼任。

2、明確工作職責。縣發(fā)改委負責項目報批及爭取國債資金;建設(shè)局作為污水處理設(shè)施建設(shè)的主管部門,具體負責項目選址、規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)方案、招投標、工程進度、質(zhì)量安排等工作;財政局負責爭取國家、省以獎代補專項資金,辦理借款手續(xù),指導(dǎo)和監(jiān)督實施主體建立基建專戶,監(jiān)督項目實施主體借款使用情況;宣傳部負責組織污水處理廠及管網(wǎng)建設(shè)的宣傳報道工作;環(huán)保局負責污水處理廠的環(huán)評、報批等前期工作,以及污水處理廠出水水質(zhì)達標排放的監(jiān)督管理;國土局負責項目用地預(yù)審報批和辦理建設(shè)用地手續(xù);監(jiān)察局負責對項目建設(shè)責任制落實和實施情況進行監(jiān)督檢查和效能監(jiān)察;審計局負責對污水處理設(shè)施建設(shè)、運營資金和污水處理費、污水處理運行專項獎勵資金使用情況進行審計;物價局負責出臺污水處理費的開征及報批;行政服務(wù)中心協(xié)助做好有關(guān)招標事宜;永寧鎮(zhèn)、三都鎮(zhèn)負責項目用地的征地拆遷工作。各有關(guān)部門要加強溝通,密切配合,形成合力,確保各項工作和措施落到實處。

3、成立項目工程部。為便于工作的開展,提高工作成效,成立污水處理設(shè)施建設(shè)項目工程部,項目工程部由縣建設(shè)局負責,工程項目部人員從相關(guān)單位抽調(diào)組成,必要時對外聘請有一定污水處理工程施工經(jīng)驗的給排水專業(yè)技術(shù)人員,項目工程部為污水處理設(shè)施建設(shè)的實施主體,具體負責工程項目的建設(shè)事宜。

4、建立健全工作機制。為保障項目的順利實施,一是要建立污水處理設(shè)施專項跟蹤督查機制,形成定期督辦、定期調(diào)度、定期通報制度;二是要建立責任追究制度,對于自身工作失誤而影響我縣污水處理設(shè)施順利實施的,要追究相關(guān)單位和人員的責任。

5、加強工程質(zhì)量監(jiān)管。參照全省第一批污水處理廠單體建筑建設(shè)必須達到設(shè)區(qū)(市)優(yōu)良工程以上的文件要求,一方面,在工程招標及施工合同中,必須明確工程質(zhì)量要求。另一方面,在項目實施過程中,要嚴格實行項目法人制、招投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制,確保項目建設(shè)質(zhì)量和資金合理使用。對污水處理設(shè)施建設(shè)施工隊伍,要實行公開公平招標競爭,擇優(yōu)確定。要加強工程監(jiān)管力度,派出有豐富施工經(jīng)驗的業(yè)務(wù)技術(shù)人員進行監(jiān)督施工。

6、搶抓時間,倒排工期。項目工程部要按照實施方案制定的工作目標和時間節(jié)點,制定工作計劃,細化實施方案,倒排工作時間,做到廠網(wǎng)同步、協(xié)調(diào)推進,確保省政府確定的建設(shè)任務(wù)按期保質(zhì)保量完成。

7、落實項目建設(shè)工作經(jīng)費。為確保項目建設(shè)日常工作的開展,縣財政要專門安排落實好一定的工作經(jīng)費,由財政單列預(yù)算支出,并及時足額撥付到位。