污水廠安全生產(chǎn)培訓(xùn)范文
時(shí)間:2023-11-17 17:48:06
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篇1
一、建筑安全檢查情況
(一)排查范圍:全縣121個(gè)建筑施工項(xiàng)目(含中小學(xué)危改工程項(xiàng)目81個(gè),住宅等工程項(xiàng)目30個(gè)),其中,中小學(xué)危改項(xiàng)目中,已有68個(gè)工程項(xiàng)目基本完工;住宅等工程項(xiàng)目中,有13個(gè)工程項(xiàng)目全面完工,有3個(gè)工程項(xiàng)目停建,在建項(xiàng)目14個(gè)。
(二)檢查的重點(diǎn):1、未辦理安全報(bào)監(jiān)、施工許可等建設(shè)手續(xù),擅自開(kāi)工建設(shè)的;2、企業(yè)“三類人員”無(wú)安全生的考核合格證書、特種作業(yè)人員無(wú)操作資格證書從事施工活動(dòng)的;3、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)垂直運(yùn)輸設(shè)備、高大模板支撐體系、腳手架、深基坑、臨時(shí)用電等危險(xiǎn)性較大工程,不認(rèn)真編制安全專項(xiàng)施工方案、不履行審批手續(xù)或不認(rèn)真落實(shí)的;4、建設(shè)工程各方責(zé)任主體未按有關(guān)規(guī)定認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)的,特別是施工企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系不健全、未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制或不按規(guī)定建立專職安全管理機(jī)構(gòu)、配備人員的;5、施工現(xiàn)場(chǎng)生活、辦公等臨時(shí)設(shè)施選址不當(dāng)或安全狀況較差的,施工作業(yè)人員安全防護(hù)用品質(zhì)量低劣的等其他安全隱患。
(三)檢查方法:1、企業(yè)自檢自查:9月初,將安全檢查文件下發(fā)到各施工、監(jiān)理企業(yè),要求各施工、監(jiān)理企業(yè)自檢、自查、整改安全隱患,并將情況形成書面報(bào)告交我局。2、全面檢查:在企業(yè)自檢自查的基礎(chǔ)上,我們對(duì)各在建工地于國(guó)慶節(jié)前進(jìn)行拉網(wǎng)式的檢查,現(xiàn)已檢查部分工地,通過(guò)檢查,各施工工地都存在不同程度的安全生產(chǎn)隱患,針對(duì)存在的安全隱患,發(fā)出限期整改指令書6份,經(jīng)濟(jì)處罰3家。自9月份以來(lái),對(duì)所有在建工地進(jìn)行了一次拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)檢查,共發(fā)出限期整改41份,并記錄在案,跟蹤整改,消除隱患。3、集中培訓(xùn)學(xué)習(xí):2009年9月16日,我局組織了××縣城的在建工程的所有施工企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理或技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全員、專職質(zhì)檢員,監(jiān)理企業(yè)的總監(jiān)及監(jiān)理工程師及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司的負(fù)責(zé)人等200余人參與的施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全現(xiàn)場(chǎng)觀摩培訓(xùn)會(huì),安全生產(chǎn)重點(diǎn)參觀學(xué)習(xí)了施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的搭設(shè)。
(四)存在問(wèn)題:一是貫標(biāo)力度仍須加強(qiáng)。這次檢查發(fā)現(xiàn),《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jgj59-99)在少數(shù)施工企業(yè)貫徹落實(shí)的力度還不夠,管理人員和操作人員對(duì)標(biāo)準(zhǔn)理解不深,沒(méi)有完全按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)。二是文明施工水平不高。個(gè)別施工現(xiàn)場(chǎng)在建工程兼做宿舍,材料亂堆亂放,食堂和廁所衛(wèi)生不符合標(biāo)準(zhǔn)要求、場(chǎng)地未硬化等。三是安全管理內(nèi)部資料質(zhì)量不高。四是建筑安全生產(chǎn)通病依然存在。五是部分企業(yè)監(jiān)理單位尚未真正履行安全監(jiān)理的責(zé)任,監(jiān)理的安全意識(shí)及監(jiān)理水平還須提高。
二、市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目
(一)強(qiáng)化管理、定期檢查。采取定期和不定期檢查相結(jié)合的方式對(duì)城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施進(jìn)行檢查。
(二)加強(qiáng)培訓(xùn),提高能力。加強(qiáng)崗位職責(zé)學(xué)習(xí),全面提高城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)行安全管理能力和操作技能,并適時(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)法律法規(guī)、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和管理措施的理論培訓(xùn),并按照防汛應(yīng)急預(yù)案要求,對(duì)相關(guān)科室工作人員進(jìn)行相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn),并定期進(jìn)行演練,保證一旦發(fā)生安全意外,就能夠及時(shí)有效的組織科學(xué)施救。
(三)落實(shí)整改、消除隱患。共開(kāi)展城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施大小檢查12次,經(jīng)檢查城鎮(zhèn)排水和污水處理設(shè)施基本完好,運(yùn)行正常。
(四)問(wèn)題及處理措施:
1、丹鳳路下酒廠低洼路段及文筆二號(hào)小區(qū)存在積水和排水不暢,下水管道堵塞等問(wèn)題,立即采取疏通排水溝措施,確保城鎮(zhèn)排水設(shè)施安全度汛。2、北門街、文華路等排水溝堵塞的,已實(shí)施清除溝內(nèi)淤泥、改造排水設(shè)施并更換安裝溝蓋板9處,正常維修12處。3、文化路、漾月路、文筆二號(hào)小區(qū)實(shí)施管道維修養(yǎng)護(hù)時(shí),要求施工單位嚴(yán)格遵守有限空間作業(yè)安全規(guī)定,進(jìn)行有害氣體濃度的檢測(cè),指定專門監(jiān)護(hù)人員進(jìn)行安全監(jiān)護(hù),確保安全了清除堵塞管道及沉井13處,更換井蓋2個(gè),雨篦子17個(gè)。4、文化路、漾月路、通源大街、丹鳳路等修補(bǔ)路面13m2(共10余處)。5、對(duì)在建的污水處理廠,嚴(yán)格要求按照《施工安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》執(zhí)行,并要求對(duì)污水處理廠運(yùn)營(yíng)后的管理人員、技術(shù)人員和實(shí)際操作人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn);同時(shí)進(jìn)行聯(lián)合檢查,對(duì)有令不止的行為,實(shí)施了處罰并處罰金3000元。6、對(duì)擬新建、擴(kuò)建、改建城鎮(zhèn)道路以及住宅小區(qū)的建設(shè),嚴(yán)格按照城鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃的要求,同步建設(shè)相應(yīng)的收集、輸送城鎮(zhèn)雨污管網(wǎng)等設(shè)施,并配套建設(shè)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施或者預(yù)留城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施,同步投入使用。
三、市政公用事業(yè)
結(jié)合我縣燃?xì)馐袌?chǎng)和安全管理工作實(shí)際情況,9月14日-29日對(duì)全縣燃?xì)馐袌?chǎng)、出租車、公交車及水廠進(jìn)行全面安全檢查,現(xiàn)將檢查的基本情況如下:
(一)燃?xì)馐袌?chǎng):我縣共有燃?xì)怃N售點(diǎn)24家,其中縣城11家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有13家。9月14日對(duì)全縣24家燃?xì)怃N售點(diǎn)進(jìn)行安全檢查,在這次檢查中主要存在下列問(wèn)題:一是店內(nèi)安全警示標(biāo)志乃不明顯(彩云銷售點(diǎn));二是銷售燃?xì)恻c(diǎn)存在燃?xì)怃撈坎⑴c雜物存放在一起;三是倉(cāng)庫(kù)貯存量過(guò)大并與人員密集居住區(qū)在一起;四是在這次檢查中查處1家從事非法燃?xì)鈨?chǔ)存、銷售。
(二)氣站檢查情況:主要存在:一是消防池水源不足;二是消防栓內(nèi)無(wú)水;三是堆放空瓶處有雜物;
(三)公交車、出租車的檢查:全縣共有公交車29輛、出租車120輛,有三個(gè)出租公司,經(jīng)檢查主要存在:一是公交車杜絕了不到站??俊⒃谡军c(diǎn)范圍外上下客、滯站攬客和亂停、亂放;二是出租車全部實(shí)行二級(jí)維護(hù),按期進(jìn)行營(yíng)運(yùn)證年審;三是出租車無(wú)服務(wù)資格證駕駛的有3人;
(三)自來(lái)水廠的檢查:主要是值班人員和水源的管理,最主要的是技術(shù)人員在使用消毒劑時(shí)必須按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行消毒,嚴(yán)格控制使用對(duì)人體有危害的或過(guò)量使用消毒劑,在檢查中沒(méi)有發(fā)現(xiàn)國(guó)家規(guī)定以外的消毒劑。
篇2
關(guān)鍵詞 自來(lái)水廠 營(yíng)運(yùn)管理 用水管理 水價(jià)制定
中圖分類號(hào):TV675 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
人們的生活離不開(kāi)水,特別是飲用水直接關(guān)系到人們的健康,因此政府必須加大對(duì)自來(lái)水廠的監(jiān)管力度,保證自來(lái)水廠內(nèi)部制水、銷售等的良好運(yùn)作,確保其銷售的水是達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,可放心飲用的。
一、對(duì)自來(lái)水廠各項(xiàng)消耗指標(biāo)的評(píng)測(cè)
(一)電耗。
一級(jí)泵站在攔河壩的上游取水,所以揚(yáng)程和河水位較穩(wěn)定。在晚上二級(jí)泵站停止運(yùn)作,在一級(jí)泵站運(yùn)作時(shí),依據(jù)清水池水位的上升速度來(lái)測(cè)出一級(jí)泵站的流量和消耗的電力。再用相似的手法測(cè)試二級(jí)泵站的電耗,在這個(gè)基礎(chǔ)上分析照明和自用水量等影響因素,從而確定一級(jí)泵站的定額指標(biāo)和二級(jí)泵站的指標(biāo),由此計(jì)算出兩級(jí)泵站消耗的電量。
(二)藥耗。
為了能規(guī)范操作、投入藥量保證水質(zhì),自來(lái)水廠設(shè)定了消耗定額。消耗定額的設(shè)定,在防止浪費(fèi)的同時(shí)還提高了自來(lái)水的質(zhì)量。對(duì)低于或高于規(guī)定的使用情況,必須加以處罰,一次有效地管理水質(zhì)。
(三)漏失率。
漏失率反映了自來(lái)水廠的經(jīng)濟(jì)效益和管理水平。小型自來(lái)水廠的規(guī)模小,產(chǎn)量不大,小規(guī)模的漏失占總量的比例相對(duì)較高,管網(wǎng)漏失造成的危害較大,所以是需要緊緊抓好的工作。進(jìn)行實(shí)際測(cè)定是確定漏失率的有效方法。
二、強(qiáng)化用水管理
(一)自來(lái)水廠內(nèi)部管理。
1、加強(qiáng)對(duì)員工專業(yè)技能的培訓(xùn)。自來(lái)水廠員工的綜合素質(zhì)直接影響自來(lái)水廠的運(yùn)作。因此,必須進(jìn)行嚴(yán)格的員工選拔,保證員工是持證工作的。另外,自來(lái)水廠還需要成立專業(yè)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),對(duì)員工進(jìn)行專業(yè)知識(shí)和技能的培訓(xùn),主要內(nèi)容如下:一是了解自來(lái)水廠供水系統(tǒng)的組成和運(yùn)轉(zhuǎn);二是掌握水泵方面的知識(shí);三是認(rèn)識(shí)凈水流程和相關(guān)知識(shí);四是對(duì)管網(wǎng)的維護(hù)知識(shí);五是電氣知識(shí)。
2、建立并完善相關(guān)的規(guī)章制度。健全的規(guī)章制度對(duì)自來(lái)水廠的運(yùn)作有重要的影響。自來(lái)水廠必須建立規(guī)章制度,保證優(yōu)質(zhì)水的供給,實(shí)現(xiàn)利益的最大化。自來(lái)水廠必須根據(jù)自身的實(shí)際情況,以國(guó)家法律為指導(dǎo),完善紀(jì)律組織、安全生產(chǎn)和規(guī)范操作三方面的規(guī)章制度。自來(lái)水廠在規(guī)章制度建立后,必須將其積極落實(shí)到位,保證規(guī)章制度發(fā)揮有效的作用,保證自來(lái)水廠的優(yōu)質(zhì)供水,獲得更多居民的信任,進(jìn)一步擴(kuò)大自來(lái)水廠規(guī)模,促進(jìn)我國(guó)自來(lái)水廠的發(fā)展。
(二)增強(qiáng)居民對(duì)自來(lái)水的商品意識(shí)。
自來(lái)水廠的經(jīng)濟(jì)利益受水費(fèi)回收率的直接影響。目前我國(guó)的很多居民對(duì)自來(lái)水缺乏商品意識(shí),拖欠水費(fèi)或拒絕繳納水費(fèi)的現(xiàn)象十分突出,這些都在很大程度上減少了自來(lái)水廠的經(jīng)濟(jì)利益。對(duì)此,自來(lái)水廠必須加強(qiáng)宣傳力度,讓居民了解到自來(lái)水廠的困難之處,主動(dòng)繳納水費(fèi)。對(duì)于拒絕繳納水費(fèi)的居民,自來(lái)水廠可以對(duì)其停水,也可通過(guò)法律手段要回居民所拒交的水費(fèi)。
(三)改善供水基礎(chǔ)設(shè)施。
我國(guó)目前的供水設(shè)施比較落后,主要存在以下幾點(diǎn)不足:水表內(nèi)部存有大量污垢;供水管道出現(xiàn)漏洞,導(dǎo)致水資源的大量流失,造成浪費(fèi)現(xiàn)象。針對(duì)上面出現(xiàn)的問(wèn)題,自來(lái)水廠必須對(duì)供水設(shè)施進(jìn)行改造,定期打掃或更新居民的水表,保證水表的干凈和指針的正常運(yùn)轉(zhuǎn);定期對(duì)管網(wǎng)進(jìn)行檢查,找出漏洞,及時(shí)修繕;給維護(hù)工劃分制定的維護(hù)范圍,對(duì)于維護(hù)后仍存在的漏洞,追究負(fù)責(zé)該區(qū)域的維護(hù)工的責(zé)任。
三、對(duì)自來(lái)水實(shí)行合理定價(jià)
(一)居民用水的水價(jià)制定。
居民的日常生活離不開(kāi)自來(lái)水供給,因此自來(lái)水廠必須對(duì)居民用水的水價(jià)進(jìn)行合理制定,一般來(lái)說(shuō),其水價(jià)制定應(yīng)遵循以下三個(gè)原則:(1)成本補(bǔ)償原則。水價(jià)是保證自來(lái)水廠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正常進(jìn)行的基礎(chǔ),高水價(jià)能提高自來(lái)水廠生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)性和熱情。政府部門在制定水價(jià)時(shí)必須考慮到對(duì)自來(lái)水廠的補(bǔ)償,適當(dāng)降低水價(jià),對(duì)居民用水水價(jià)進(jìn)行實(shí)際核算,加強(qiáng)對(duì)水價(jià)審核、制定的監(jiān)管力度,保證水價(jià)制定的科學(xué)合理。(2)合理利潤(rùn)原則。水價(jià)關(guān)系到居民的日常生活,政府部門要鼓勵(lì)自來(lái)水廠適當(dāng)調(diào)低水價(jià),保證居民能購(gòu)得所需的用水量,減輕自來(lái)水廠對(duì)市場(chǎng)的壟斷性。(3)用戶公平承擔(dān)原則。水對(duì)所有人來(lái)說(shuō)都是必不可少的,不同社會(huì)層級(jí)的人所要承擔(dān)的水價(jià)都是一樣的。政府必須加大對(duì)水價(jià)制定的管理,根據(jù)具體的實(shí)際科學(xué)制定水價(jià),保證水價(jià)符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律,保證用戶的公平負(fù)擔(dān)。
(二)實(shí)施污水資源化利用政策。
1、建立并完善水價(jià)體系。相比于一次自來(lái)水,二次自來(lái)水的生產(chǎn)成本高,基本沒(méi)有自來(lái)水廠進(jìn)行二次自來(lái)水的生產(chǎn)。這就要依靠相關(guān)部門的支持,建立并完善水價(jià)體系,在提高一次自來(lái)水的價(jià)格的同時(shí)調(diào)低二次自來(lái)水的價(jià)格。另外還要強(qiáng)化居民利用再生水資源的意識(shí),鼓勵(lì)居民使用再生水資源,以此緩解我國(guó)用水緊張的局面,保證我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展。
2、進(jìn)行分質(zhì)供水、按質(zhì)定價(jià)。分質(zhì)供水指的是政府部門對(duì)自來(lái)水廠的水質(zhì)進(jìn)行分類,保證各類別的水資源可以得到高效的利用。按質(zhì)定價(jià)指的是自來(lái)水廠和政府機(jī)構(gòu)根據(jù)不同的水質(zhì)進(jìn)行不同的定價(jià)。通過(guò)上述兩種方法完善自來(lái)水廠對(duì)用水設(shè)施的建設(shè),保證污水的二次利用。
3、完善污水再利用的法律法規(guī)。我國(guó)的城市污水再利用起步較晚,一些制度保障不完善。因此政府部門要積極制定相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策完善水設(shè)施建設(shè),加大宣傳吸引更多的投資者,營(yíng)造雙贏的局面。
四、結(jié)語(yǔ)
自來(lái)水廠能否實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)管理的優(yōu)化,關(guān)系到其自身的發(fā)展。只有加強(qiáng)用水管理、制定合理的水價(jià)、推廣污水資源化利用對(duì)策才能保證自來(lái)水廠的優(yōu)質(zhì)供水,在促進(jìn)自來(lái)水廠自身發(fā)展的同時(shí)推進(jìn)我國(guó)自來(lái)水廠的進(jìn)步。
(作者單位:蘇州大學(xué)東吳商學(xué)院工商管理專業(yè)2010秋5班)
參考文獻(xiàn):
[1]林云.深化及完善自來(lái)水企業(yè)體制改革中急需解決的實(shí)質(zhì)性問(wèn)題. 公用事業(yè)財(cái)會(huì), 2006,(02) .
篇3
污水處理廠的化驗(yàn)室是整廠的實(shí)驗(yàn)重地,實(shí)驗(yàn)室內(nèi)的所有物品都是不同與普通物件,需要一定的專業(yè)知識(shí)才能進(jìn)行安全操作,化驗(yàn)室內(nèi)的化學(xué)品非常復(fù)雜,化驗(yàn)人員流動(dòng)性較集中。因而,在日常的化驗(yàn)管理中必須要加強(qiáng)化驗(yàn)室安全管理,牢記安全第一,避免事故的發(fā)生。本人結(jié)合多年的工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)污水處理廠化驗(yàn)室安全管理談一些看法以供同行們切磋。
一、化驗(yàn)室化學(xué)品的安全管理
1、化驗(yàn)室化學(xué)品清單及化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書
化驗(yàn)室制定所有的化學(xué)品清單,包含藥品的批次,藥品的購(gòu)買時(shí)間,藥品的特性以及藥品的保質(zhì)期?;瘜W(xué)品應(yīng)由化驗(yàn)員負(fù)責(zé)保管,分類存放,注意各個(gè)試劑特性的保存方法(注意酸、堿藥品,氧化、還原劑藥品,易燃性藥品分別儲(chǔ)存),定期檢查,定期監(jiān)督,定期更新臺(tái)賬?;?yàn)室內(nèi)應(yīng)有化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書匯總可張貼在化學(xué)品主要處理場(chǎng)所附近的墻面上。
2、危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理
污水廠實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品大致包括:易燃液體,氧化劑,有,腐蝕品及壓縮氣體等幾大類。
①危險(xiǎn)化學(xué)品的申報(bào)
危險(xiǎn)化學(xué)品的申報(bào)可根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定報(bào)送當(dāng)?shù)毓膊块T批準(zhǔn)并備案,化驗(yàn)室可根據(jù)實(shí)際使用情況每年分批次報(bào)送,注明化學(xué)藥品的名稱、規(guī)格、數(shù)量。
② 危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存
危險(xiǎn)化學(xué)品根據(jù)其物理化學(xué)性質(zhì)嚴(yán)格按規(guī)定分區(qū)、分類儲(chǔ)存,并且不得超量?jī)?chǔ)存(如氧化劑不得與還原劑同區(qū)存放,易燃液體應(yīng)單獨(dú)存放等)。對(duì)有易泄露的危險(xiǎn)化學(xué)品不能二層堆放,對(duì)劇毒、易制毒等化學(xué)品化驗(yàn)室應(yīng)有專柜儲(chǔ)存,嚴(yán)格按照“五雙(雙人驗(yàn)收、雙人發(fā)貨、雙人保管、雙本帳、雙把鎖)管理制度”執(zhí)行。
③危險(xiǎn)化學(xué)品的使用
危險(xiǎn)化學(xué)品的使用人員在使用前應(yīng)熟讀化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書,應(yīng)嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,并記錄危險(xiǎn)化學(xué)品的名稱,使用量,做到有據(jù)可查。
3、廢液的處理
實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的廢液有很多特性,有毒廢液,強(qiáng)酸、強(qiáng)堿廢液等,我們?cè)谔幚磉@些廢液時(shí)應(yīng)根據(jù)其化學(xué)特性選擇合適的容器和存放地點(diǎn),通過(guò)密閉容器單獨(dú)存放,不可混合貯存,容器上應(yīng)標(biāo)注廢液名稱,貯存時(shí)間,定期處理,若沒(méi)有處理應(yīng)上鎖等待后期處置。污水廠實(shí)驗(yàn)室廢液可根據(jù)廢液產(chǎn)生的特性由化驗(yàn)員專門具體處理,遵循廢液處置的原則在廢液濃度已經(jīng)相當(dāng)小而且安全時(shí),可以倒入下水道。污水廠實(shí)驗(yàn)室可根據(jù)其產(chǎn)生的廢液性質(zhì)制定出適合本廠的《化驗(yàn)室廢液安全處理管理制度》并遵照?qǐng)?zhí)行,有安全人員監(jiān)督管理。若處理難度大或者處理安全指數(shù)高的廢液由指定廢液處置單位集中處理。
二、化驗(yàn)室儀器設(shè)備的安全管理
1、化驗(yàn)室使用儀器的安全管理
化驗(yàn)室的儀器設(shè)備是安全試驗(yàn)的必須要求,因而我們?cè)谌粘5臋z測(cè)中必須要遵照每個(gè)儀器的安全操作規(guī)程。
所有儀器設(shè)備應(yīng)由專人負(fù)責(zé)編制設(shè)備號(hào)并張貼在儀器設(shè)備醒目處,所有儀器設(shè)備應(yīng)用“三色標(biāo)識(shí)”(注:三色標(biāo)識(shí)指綠色表示檢定合格可以使用,黃色表示設(shè)備某些功能喪失但準(zhǔn)許降級(jí)使用,紅色表示設(shè)備已停用)表明其受控及檢定狀態(tài),標(biāo)識(shí)上注明儀器設(shè)備編號(hào)、檢定日期、有效期、檢定單位。所有在用儀器設(shè)備確保能正常運(yùn)行,有專人保養(yǎng),負(fù)責(zé)安全使用,運(yùn)輸及維護(hù)等。所有的儀器設(shè)備應(yīng)由專人建立管理檔案,內(nèi)容包括儀器設(shè)備的使用說(shuō)明書及操作規(guī)程、論證意見(jiàn)或報(bào)告、檢定證書、儀器設(shè)備使用記錄、維護(hù)計(jì)劃和維修記錄等,所有資料進(jìn)入設(shè)備管理檔案予以保存?zhèn)洳?。儀器設(shè)備發(fā)生故障或者運(yùn)行不正常的應(yīng)在修復(fù)后經(jīng)檢定或校驗(yàn)合格后方可繼續(xù)使用并存入儀器設(shè)備檔案?jìng)洳椤?/p>
2、加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室水電等的安全管理
加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室衛(wèi)生、水、電等都要合理安全使用和檢修,嚴(yán)格遵守安全用電規(guī)程,不使用絕緣不良或接地不良的電器設(shè)備,不能私自自拆儀器,實(shí)驗(yàn)結(jié)束后,化驗(yàn)人員離開(kāi)前要檢查水、電和門窗,確保安全。
3、化驗(yàn)室自檢設(shè)備的安全管理
化驗(yàn)室應(yīng)配備自檢設(shè)備提高使用人員的專業(yè)防護(hù),如配備:通風(fēng)櫥、滅火器、緊急洗眼器、防爆警報(bào)器、沖淋器、氣體探測(cè)儀、急救箱等工具,并進(jìn)行定期檢查。
三、化驗(yàn)室人員的安全管理
化驗(yàn)室的日常工作都是由化驗(yàn)員來(lái)完成,因此化驗(yàn)室的安全管理是和化驗(yàn)人員息息相關(guān)的,化驗(yàn)室新近員工必須在到崗后接受本崗位的安全教育,并告知與之相關(guān)的的危險(xiǎn)工作以及需遵循的保護(hù)性規(guī)章,以實(shí)現(xiàn)安全工作。
1、人員做好專業(yè)性的要求
化驗(yàn)員應(yīng)該熟悉所有的操作流程,了解要注意的安全問(wèn)題,在實(shí)驗(yàn)的過(guò)程中細(xì)致謹(jǐn)慎不容疏忽。專業(yè)性的知識(shí)要落到實(shí)處,加熱的溫度和時(shí)間、以及哪些物質(zhì)不能混合在一起等都應(yīng)該注意。
2、人員的安全管理
僅允許經(jīng)授權(quán)及化驗(yàn)員進(jìn)入化驗(yàn)室工作。到訪者、分包商或未授權(quán)員工須在授權(quán)人員的陪同下進(jìn)入化驗(yàn)室。供應(yīng)商的出入應(yīng)制定相關(guān)的安全協(xié)議。
3、建立可靠的安全責(zé)任檢測(cè)制度
安全檢測(cè)的制度是加強(qiáng)對(duì)使用者的安全監(jiān)督,在化驗(yàn)室的檢測(cè)工作中,將檢測(cè)的時(shí)間、檢測(cè)內(nèi)容、檢測(cè)方法制度化,也是對(duì)于化驗(yàn)人員的一種鞭策。在每次進(jìn)行了大型的化驗(yàn)工作后應(yīng)該有專門的人員進(jìn)行細(xì)致的檢測(cè),將化驗(yàn)后可能遇到的各種問(wèn)題都檢測(cè)一遍。這種檢測(cè)的工作應(yīng)該落到實(shí)處,不能流于形式,只是應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)檢查,應(yīng)該是與安全直接相關(guān)的,要得到足夠的重視。可以建立化驗(yàn)室安全檢查表,進(jìn)行定期安全檢查并建立臺(tái)賬,存在的問(wèn)題及時(shí)整改,整改不到位的進(jìn)行相應(yīng)的處罰措施以示安全警告。
4、制定定期培訓(xùn)工作
化驗(yàn)員必須至少每年參加安全知識(shí)更新培訓(xùn)并考核通過(guò)。污水廠內(nèi)也應(yīng)制定相關(guān)的化驗(yàn)安全知識(shí)培訓(xùn)及安全演練工作。安全演練一般包括滅火器的使用以及進(jìn)行化驗(yàn)室內(nèi)部意外事模擬。
化驗(yàn)室內(nèi)應(yīng)至少始終配備一名急救人員,并進(jìn)行定期培訓(xùn)。
5、提高化驗(yàn)員的自我防護(hù)意識(shí)
化驗(yàn)員必須學(xué)會(huì)安全防護(hù),穿戴個(gè)人防護(hù)用品,如工作服、安全靴、眼罩、手套等安全用品,工作服白大褂不能穿短袖,只能是長(zhǎng)袖,尤其夏天。安全靴不能由帆布鞋,拖鞋,涼鞋代替。眼罩和手套是化驗(yàn)員在洗滌玻璃器皿或者配置溶液等工作時(shí)時(shí)必須佩戴的工具。
化驗(yàn)員還必須學(xué)會(huì)相關(guān)安全事故處理知識(shí),掌握一定的防護(hù)急救技能以及事故的排除方法,制定相關(guān)的化驗(yàn)室應(yīng)急預(yù)案來(lái)提高自我防護(hù)意識(shí)及能力,不至于在遇到事故的時(shí)候出現(xiàn)束手無(wú)策和盲目無(wú)助的狀態(tài)以致錯(cuò)過(guò)最佳的急救時(shí)間。
篇4
關(guān)鍵詞:自來(lái)水廠;運(yùn)營(yíng)管理;銷售成本管理
中圖分類號(hào):F27 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2012)08-00-01
一、測(cè)評(píng)各項(xiàng)消耗指標(biāo)
電耗:一級(jí)泵站是在一條攔河壩上游取水,因此河水位和它的揚(yáng)程相對(duì)比較穩(wěn)定。在夜間二級(jí)泵站停機(jī),一級(jí)泵站工作期間,根據(jù)清水池水位上升速度測(cè)定一級(jí)泵站的流量及其單位電耗,經(jīng)過(guò)幾個(gè)時(shí)段的實(shí)測(cè),測(cè)得該泵站的平均電耗為170kWh/dam3。再用類似的方法測(cè)得二級(jí)泵站的電耗為150kWh/dam3,在此基礎(chǔ)上考慮自用水量和照明及其他因素的影響,確定一級(jí)泵站的定額指標(biāo)為180kWh/dam3,二級(jí)泵站為160kWh/dam3,由此得出兩級(jí)泵站的生產(chǎn)性單位電耗為340kWh/dam3。
藥耗:藥耗在生產(chǎn)成本中所占的比重不大,但為了約束操作工規(guī)范操作,合理投加藥量保證水質(zhì),我們?nèi)灾贫讼亩~。定額規(guī)定的消耗量,一方面是為了防止浪費(fèi),更重要的是保證水質(zhì),高于定額上限者規(guī)定有相應(yīng)的罰則,低于用量下限的罰則更嚴(yán)厲,以此作為控制水質(zhì)的管理手段。
漏失率:漏失率是衡量自來(lái)水企業(yè)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益的另一重要指標(biāo)。小型水廠由于覆蓋面小,產(chǎn)量有限,管網(wǎng)漏失的影響大,少量的漏失占總量的比例高,因此是應(yīng)下力氣抓好的重要工作。確定合理的漏失率的方法是實(shí)際測(cè)定。這個(gè)廠的計(jì)量水表,由于現(xiàn)場(chǎng)安裝位置的限制,水表與直管段的長(zhǎng)度未達(dá)規(guī)范要求,產(chǎn)生水表計(jì)量誤差,差值如何確定呢,我們采取水泵的實(shí)際輸水量與水表顯示流量進(jìn)行對(duì)比。具體方法是在一泵站停止工作,未向清水池注水期間,二泵站水泵運(yùn)轉(zhuǎn),根據(jù)清水池水位下降幅度計(jì)算出機(jī)泵的實(shí)際輸水量,與此同時(shí)記錄水表顯示的通過(guò)流量,經(jīng)過(guò)幾組平行測(cè)定,實(shí)際流量與水表數(shù)的差值,用加權(quán)平均法確定為4.0%,即水表顯示數(shù)比實(shí)際流量大4.0%,并以此作為確定允許漏失率的一個(gè)因素,允許漏失率由以下幾方面組成:一體化凈水器沖洗水量:3.5%;計(jì)量誤差:4.0%;正常漏損:8.0%;其他:2.00l0;合計(jì):17.50k。最后確定以18%作為定額指標(biāo)。
二、全面落實(shí)用水管理
(一)加強(qiáng)居民對(duì)自來(lái)水的商品意識(shí)。水費(fèi)回收率直接影響著自來(lái)水廠的經(jīng)濟(jì)效益。現(xiàn)階段,我國(guó)絕大多數(shù)居民對(duì)自來(lái)水的商品意識(shí)較為薄弱,且拖繳或拒繳水費(fèi)現(xiàn)象較為突出,大大降低了自來(lái)水廠的經(jīng)濟(jì)效益。因此,首先,針對(duì)于拖繳水費(fèi)的用戶,自來(lái)水廠應(yīng)加大宣傳解釋工作,使其能夠體諒自來(lái)水廠的難處,從而,按時(shí)交納水費(fèi);其次,針對(duì)于拒繳水費(fèi)的用戶,自來(lái)水廠先對(duì)其停水通告,之后,對(duì)其停水、待停水一定期限內(nèi)用戶仍拒繳水費(fèi),自來(lái)水廠立即拆表關(guān)閘,并運(yùn)用法律手段追回所欠水費(fèi)。
(二)改造原有供水設(shè)施。與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)現(xiàn)行供水設(shè)施較為落后,即主要表現(xiàn)在:水表內(nèi)部存在較多污垢,難以計(jì)量;供水管道存在著多處漏洞,造成大量的水資源流失浪費(fèi)等;針對(duì)于上述問(wèn)題,自來(lái)水廠應(yīng)加大供水設(shè)施改造力度,一是定期清潔或更換居民用戶水表,確保用戶水表裝置的整潔及其表針正常轉(zhuǎn)動(dòng);二是定期進(jìn)行管網(wǎng)查漏,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)漏點(diǎn)及時(shí)修補(bǔ);三是對(duì)維護(hù)工實(shí)行定額考核的方法,對(duì)每位維護(hù)工劃分一定的維護(hù)區(qū)域,在維護(hù)期限內(nèi),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)漏點(diǎn)直接追究維護(hù)工的責(zé)任。
三、強(qiáng)化內(nèi)部管理
(一)加強(qiáng)自來(lái)水廠員工的相關(guān)技能培訓(xùn)。自來(lái)水廠員工的從業(yè)素質(zhì)很大程度上影響到自來(lái)水廠的運(yùn)營(yíng)管理。因此,自來(lái)水廠應(yīng)嚴(yán)格選拔上崗員工,切實(shí)保證員工持證上崗。同時(shí),自來(lái)水廠設(shè)立專門的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),對(duì)其員工進(jìn)行以下內(nèi)容培訓(xùn):一是供水系統(tǒng)的組成及其各組成部門的功能關(guān)系;二是水泵相關(guān)原理;三是凈水工藝原理及其相關(guān)知識(shí);四是輸配水管網(wǎng)的維護(hù)相關(guān)知識(shí);五是電氣基本知識(shí)。
(二)建立健全的各項(xiàng)規(guī)章制度。完善的各項(xiàng)相關(guān)規(guī)章制度對(duì)自來(lái)水廠的運(yùn)營(yíng)管理起著至關(guān)重要的作用。因此,自來(lái)水廠應(yīng)建立健全的各項(xiàng)規(guī)章制度,該制度的建立應(yīng)以安全優(yōu)質(zhì)供水,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益價(jià)值最大化為目標(biāo),以國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)為指導(dǎo),結(jié)合自來(lái)水廠的實(shí)際情況,致力于組織紀(jì)律、操作規(guī)程以及安全生產(chǎn)三個(gè)方面完善自來(lái)水廠各項(xiàng)規(guī)章制度。該規(guī)章制度建立和完善之后,我國(guó)自來(lái)水廠相關(guān)部門應(yīng)將其落實(shí)到位,確保能夠充分發(fā)揮該規(guī)章制度應(yīng)有的職能,以此,保證自來(lái)水廠供水的水質(zhì),從而建立起能夠贏得廣大居民信任的自來(lái)水廠,推進(jìn)我國(guó)自來(lái)水廠的發(fā)展與進(jìn)步。
四、自來(lái)水合理定價(jià)
(一)城市居民用水水價(jià)制定原則。城市居民用水廣泛存在于人們的日常生活中,應(yīng)科學(xué)合理制定其價(jià)格,總結(jié)而言,城市居民用水水價(jià)制定過(guò)程中應(yīng)切實(shí)嚴(yán)格遵循的原則,包括合理利潤(rùn)原則、成本補(bǔ)償原則以及用戶公平負(fù)擔(dān)原則。
1.合理利潤(rùn)原則。水價(jià)直接關(guān)系到人們的切身利益,因此,政府部門應(yīng)積極鼓勵(lì)供水單位降低水價(jià),由于供水單位大都具有壟斷性特點(diǎn),為此,供水單位在面對(duì)政府部門控制水價(jià)的同時(shí),應(yīng)確保城市居民用水的質(zhì)量。2.成本補(bǔ)償原則。水價(jià)是維持供水單位各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)順利開(kāi)展的基礎(chǔ),高水價(jià)有助于提高供水單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的積極性、自主性。因此,政府部門應(yīng)合理降低水價(jià),致力于對(duì)供水生產(chǎn)成本補(bǔ)償?shù)幕A(chǔ)之上,對(duì)城市居民用水水價(jià)實(shí)施成本核算和定價(jià),同時(shí),加強(qiáng)對(duì)水價(jià)成本核算和定價(jià)的監(jiān)督管理,確保水價(jià)的科學(xué)性、合理性。3.用戶公平負(fù)擔(dān)原則。由上述可知,水是人類生存的根本,無(wú)論是高收入階層還是低收入階層均需要承擔(dān)同樣的水價(jià)。因此,政府部門應(yīng)加大對(duì)水價(jià)制定的干預(yù),依據(jù)地區(qū)價(jià)值規(guī)律制定水價(jià),以此,充分體現(xiàn)水價(jià)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則,保障用戶公平負(fù)擔(dān)。
(二)推廣污水資源化利用的對(duì)策。1.建立健全的水價(jià)體系。與一次自來(lái)水相比,二次自來(lái)水的生產(chǎn)成本相對(duì)較高,因此,造成二次自來(lái)水無(wú)人問(wèn)津的不良局面。所以,這就需要相關(guān)部門建立健全的水價(jià)體系,提高一次自來(lái)水價(jià)格,降低二次自來(lái)水價(jià)格,同時(shí),加強(qiáng)對(duì)城市居民再生水資源利用意識(shí),積極鼓勵(lì)更多的城市居民使用二次子來(lái)說(shuō),從而,緩解我國(guó)水資源匱乏問(wèn)題,促進(jìn)我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展。2.實(shí)施分質(zhì)供水、按質(zhì)定價(jià)。分質(zhì)供水是指政府部門應(yīng)合理規(guī)劃供水單位的水質(zhì),確保各個(gè)層次的水資源均能夠得到有效利用和開(kāi)發(fā)。按質(zhì)定價(jià)是指政府部門和供水單位應(yīng)依據(jù)水質(zhì)狀況對(duì)用水價(jià)格進(jìn)行定位,以此,增強(qiáng)供水單位對(duì)中水設(shè)施的建設(shè)力度,保障城市居民污水得以再次利用。3.完善城市污水回用相關(guān)法律法規(guī)。基于我國(guó)城市污水資源化利用起步比較晚,現(xiàn)行完善的相關(guān)法律法規(guī)作為保障。因此,政府部門應(yīng)積極出臺(tái)一系列加強(qiáng)中水設(shè)施建設(shè)的經(jīng)濟(jì)政策,鼓勵(lì)更多的投資者能夠參與其中,力爭(zhēng)營(yíng)造一個(gè)雙贏的局面。
參考文獻(xiàn)
[1]林云.深化及完善自來(lái)水企業(yè)體制改革中急需解決的實(shí)質(zhì)性問(wèn)題[J].公用事業(yè)財(cái)會(huì),2006(02).
篇5
摘要:城鎮(zhèn)供水是城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施之一,是人民生活和生產(chǎn)建設(shè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),城鎮(zhèn)供水的健康發(fā)展對(duì)于提高城鎮(zhèn)的功能和品位,加快全市城市化和現(xiàn)代化進(jìn)程具有不可替代的重要作用,本文就瑞安市集鎮(zhèn)供水狀況及如何更好的發(fā)展集鎮(zhèn)供水事業(yè)提出一些拙見(jiàn)。
關(guān)鍵詞:城鎮(zhèn)供水;現(xiàn)狀;改造;發(fā)展
中圖分類號(hào):U223 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
供水情況
瑞安市集鎮(zhèn)供水有限公司(以下簡(jiǎn)稱集鎮(zhèn))為瑞安市水務(wù)集團(tuán)有限公司獨(dú)資子公司,負(fù)責(zé)向市中西部4鎮(zhèn)一街道(馬嶼鎮(zhèn)、高樓鎮(zhèn)、湖嶺鎮(zhèn)、陶山鎮(zhèn)、仙降街道)供應(yīng)生活、生產(chǎn)用水。當(dāng)前,集鎮(zhèn)供水相當(dāng)一部分設(shè)施系上世紀(jì)80年代改水時(shí)期按照改水標(biāo)準(zhǔn)建成的,其間也經(jīng)過(guò)多次技改,水量水質(zhì)能基本滿足當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求。但是,隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)鏈逐漸加強(qiáng)做大,外來(lái)人員不斷的增加,集鎮(zhèn)供水資源短缺的矛盾越來(lái)越嚴(yán)重,供水基礎(chǔ)設(shè)施的不足逐漸顯現(xiàn),水質(zhì)型缺水的問(wèn)題日益突出,村鎮(zhèn)居民對(duì)生活生產(chǎn)用水的需求逐年迫切,特別是每年夏季,供水問(wèn)題尤為突出。
集鎮(zhèn)現(xiàn)供水能力達(dá)到5.71萬(wàn)m3/d,2010年度供水量為1252萬(wàn)m3,出廠水4大指標(biāo)綜合合格率為97%,下轄10個(gè)凈水廠。參考本市“十一五”規(guī)劃綱要內(nèi)容,人口自然增長(zhǎng)率控制在5‰以下,且集鎮(zhèn)供水用途多為居民用水,因此,供水規(guī)模在今后5年內(nèi)增長(zhǎng)率不會(huì)太高,從生產(chǎn)報(bào)表上分析,將以每年 2%-3% 遞增,從表一中得知生產(chǎn)能力超出最高日供水量0.98萬(wàn)m3,但仙降、馬嶼、陶山3大水廠在供水高峰期已滿負(fù)荷運(yùn)行,安全供水依舊嚴(yán)峻,盡管各水廠技術(shù)改造都已開(kāi)展,從一定程度能緩解供水高峰期的挑戰(zhàn),但總體而言,今后幾年的供水重點(diǎn)是在保障現(xiàn)有的供水基礎(chǔ)上,加強(qiáng)原水供應(yīng)保證率、提高供水水質(zhì)、降低生產(chǎn)成本和提高企業(yè)綜合效益。
當(dāng)前安全供水存在的問(wèn)題
1. 各水廠水源單一,備用水源缺乏,仙降、馬嶼片水源是從市區(qū)自來(lái)水公司(以下簡(jiǎn)稱市區(qū))吳界山DN1200原水管上取水,其取水點(diǎn)是吳界山取水泵站和趙山渡北干渠上安取水口。據(jù)了解,明年吳界山取水泵站將停運(yùn),作為備用水源,一旦趙山渡北干渠大修或水質(zhì)受污染,將會(huì)啟用吳界山取水泵站,但其取水量為12.8萬(wàn)m3/d(開(kāi)啟3臺(tái)水泵),而市區(qū)需求原水約15萬(wàn)m3/d,勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)集鎮(zhèn)和市區(qū)“爭(zhēng)原水”現(xiàn)象。如果市區(qū)限制或限量集鎮(zhèn)取水,仙降、馬嶼片將全部停水。仙降、新江水廠原水源為仙降塘河河水,現(xiàn)受污染,連IV類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)都達(dá)不到,馬嶼水廠原水源為河岙底水庫(kù),現(xiàn)也已受污染,且輸水管口徑DN250、長(zhǎng)度5km,流量0.45萬(wàn)m3/d,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)取水量;湖嶺、龍湖水廠都是現(xiàn)有的一個(gè)水源,一旦水源斷水,水廠也將停止制水;陶山、碧山主水源情況相對(duì)較好,其水源馬鞍山水庫(kù)集雨面積13.60km2,水庫(kù)總庫(kù)容123.94萬(wàn)m3,正常庫(kù)容91.7萬(wàn)m3,馬鞍山發(fā)電站有完善的管理制度和防護(hù)措施,但備用水源趙山渡北干渠沙門取水泵站,取水量?jī)H為0.62萬(wàn) m3/d,不能滿足現(xiàn)有供水量1.2萬(wàn) m3/d的要求。
2. 水源污染嚴(yán)重,監(jiān)管手段乏力,隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,出現(xiàn)大量的生產(chǎn)、生活污水直接排入水體,造成大小溪河水中污染物含量超標(biāo)。平陽(yáng)坑水廠半嶺塘水庫(kù)受黃巖山養(yǎng)豬場(chǎng)排放物污染,其水質(zhì)不能符合飲用水原水國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(GB3838);龍湖水廠取水口離該鎮(zhèn)排污管排放口不足30m;曹村水廠三門坑水庫(kù)多年未清淤,庫(kù)底腐物及淤泥層影響原水水質(zhì);湖嶺水廠三十三溪毒魚(yú)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,最近一次1月11日又發(fā)現(xiàn)有人在取水口上游100m附近毒魚(yú),造成湖嶺水廠6個(gè)小時(shí)停產(chǎn)。
3.供水保證率低,集鎮(zhèn)水廠水源基本是水庫(kù)水、河流水、山溪水為主,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在豐水期間,水量豐富,供水保證率達(dá)95%以上,一旦進(jìn)入枯水期,山溪徑流量不足,溪河斷流。平陽(yáng)坑水廠臨時(shí)水源仁加垟溪流,今年11月份后徑流量減少一半,水廠原水供應(yīng)嚴(yán)重不足,造成當(dāng)前間歇性停水;龍湖水廠取水點(diǎn)趙山渡庫(kù)區(qū)下游2公里處的飛云江水位下降,趙山渡無(wú)開(kāi)閘放水時(shí)接近斷流,不得不在低位河床上挖井取水;湖嶺水廠取水點(diǎn)溪面干枯,在挖深取水井后才能勉強(qiáng)取水;曹村水廠三門坑水庫(kù)庫(kù)容?。?800 m3),調(diào)節(jié)能力差,豐水期溢流,枯水期如果沒(méi)下雨只有15天的取水量。
4.制水工藝簡(jiǎn)陋,檢測(cè)設(shè)備、制度不完善,出廠水水質(zhì)難以保證,部分小水廠工藝構(gòu)筑物單一。曹村水廠沒(méi)有澄清池,過(guò)濾池也使用多年未進(jìn)行翻修,過(guò)濾效果不理想,加藥消毒還是采用滴加法;江溪、新江水廠一體化凈水設(shè)備使用多年,局部鋼板生銹腐爛,濾沙、斜管等需清洗更換;凈水工缺乏專業(yè)技能,藥劑投加全憑經(jīng)驗(yàn),一旦下暴雨等原因造成原水濁度變化大時(shí),措手無(wú)策;電耗、藥耗、氯耗高居不下,像龍湖水廠年均電單耗為300kwh/kt,是新江水廠的2倍。
5.管網(wǎng)陳舊,管材質(zhì)劣,加上瑞安系軟土地基,沉降厲害,造成漏失嚴(yán)重,所有水廠漏失率在30%以上,個(gè)別水廠超過(guò)50%,平均漏失率達(dá)45.67%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)水利部對(duì)城鎮(zhèn)供水漏失率的要求,也給原水供應(yīng)量造成很大壓力。
三.近期對(duì)策
1.督促馬嶼鎮(zhèn)、湖嶺鎮(zhèn)、高樓鎮(zhèn)及職能部門開(kāi)展三門坑水庫(kù)清淤整修、半嶺塘水庫(kù)、三十三溪等的水源保護(hù)工作,加強(qiáng)各水廠對(duì)水源地的保護(hù)巡邏措施;曹村水廠趙山渡南干渠應(yīng)急取水口和平陽(yáng)坑水廠引水應(yīng)急管盡快投入使用;湖嶺水廠取水井和龍湖水廠的2個(gè)取水井加強(qiáng)管理維護(hù),汛期期間合理選擇使用;湖嶺取水口遷建工程督促施工單位加強(qiáng)工程質(zhì)量和進(jìn)度,盡早投入運(yùn)行。
2. 凈水構(gòu)筑物大修或技改,仙降水廠的水力循環(huán)澄清池和過(guò)濾池更換沙和斜管等,以提高處理能力,達(dá)到1.5萬(wàn)m3,馬嶼水廠0.5萬(wàn)m3/d過(guò)濾池需大修,江溪水廠原一體化設(shè)備(30 m3/h,50 m3/h各一套)進(jìn)行清洗、防腐、增加沙層厚度,加上新安裝的一體化設(shè)備(250 m3/h),實(shí)際日供水可達(dá)0.8萬(wàn)m3,曹村水廠新增一套加藥和消毒設(shè)備,過(guò)濾池?fù)Q沙,以提高水質(zhì)。
3.落實(shí)水廠生產(chǎn)人員的生產(chǎn)責(zé)任,加強(qiáng)凈水環(huán)節(jié)的現(xiàn)場(chǎng)管理力度,減少無(wú)效排泥和無(wú)效反沖洗的次數(shù),盡量提高原水利用效率,原水濁度變化時(shí),根據(jù)需礬量進(jìn)行原水流量調(diào)節(jié)和計(jì)量投藥;對(duì)泵送供水的水廠建立高位水池監(jiān)測(cè)儀器,充分合理利用水池調(diào)節(jié)功能,及時(shí)啟、停水泵運(yùn)行,確保高位水池處于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況,即節(jié)水又省電;針對(duì)農(nóng)村供水日變化系數(shù)大,夜間用水量小的特點(diǎn),制定供水調(diào)度計(jì)劃,在用水低谷期,適當(dāng)降低供水壓力;根據(jù)水廠實(shí)際情況和水泵工況點(diǎn)效率,合理調(diào)配,充分挖掘水泵機(jī)組運(yùn)行效率,對(duì)功率、單位能耗較大的電機(jī)進(jìn)行變頻調(diào)速改造。
4.化驗(yàn)員、凈水工等工種加強(qiáng)培訓(xùn),盡可能持證上崗,有條件的水廠配備在線式水質(zhì)監(jiān)測(cè)儀器,平陽(yáng)坑-龍湖水廠增置廠級(jí)化驗(yàn)室化驗(yàn)設(shè)施,正常開(kāi)展水質(zhì)常規(guī)檢測(cè)工作;生產(chǎn)技術(shù)部門及時(shí)整理匯總分析各項(xiàng)生產(chǎn)運(yùn)行經(jīng)濟(jì)指標(biāo)并有針對(duì)性的提出務(wù)實(shí)有效的意見(jiàn)。
5.仙降、馬嶼、陶山、梅嶼、荊谷等區(qū)域二、三級(jí)新建管網(wǎng)盡快投運(yùn),舊管網(wǎng)可以利用的并管,多余的截?cái)鄰U除;加強(qiáng)水量計(jì)量準(zhǔn)確性,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),對(duì)自用、消防、綠化建表計(jì)量;淘汰不合格、技術(shù)落后的材料,規(guī)范安裝隊(duì)伍施工質(zhì)量,建立管網(wǎng)巡查隊(duì)伍,配置監(jiān)測(cè)儀器,加大對(duì)偷盜水打擊力度,鼓勵(lì)用戶主動(dòng)報(bào)漏查漏。
6.嚴(yán)格落實(shí)集團(tuán)公司的安全生產(chǎn)要求,堅(jiān)持重大事故上報(bào)制度,建立制度化管理,制定水質(zhì)污染、設(shè)備檢修、管網(wǎng)爆管等造成的大面積、長(zhǎng)時(shí)間停水的應(yīng)急預(yù)案并定期演練;平時(shí)多檢查、多落實(shí)、多監(jiān)督,全力做好安全生產(chǎn)管理工作,每月開(kāi)展生產(chǎn)、內(nèi)保、施工等安全自查工作,特別是要保障重大節(jié)假日用水安全。
四.遠(yuǎn)期計(jì)劃
1.加快城鄉(xiāng)供水一體化進(jìn)程,發(fā)展區(qū)域供水,即可解決水源單一問(wèn)題,又可解決供水設(shè)施布局不合理和重復(fù)建設(shè)的問(wèn)題,充分利用有限的水資源。市區(qū)公司的江北水廠、擬建的新江南水廠可以向周邊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊供水,以馬嶼、陶山為中心,向周邊或更遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)輻射供水網(wǎng)絡(luò),關(guān)閉供水量小、處理能力差的小水廠,作為儲(chǔ)備生產(chǎn)能力。
2. 加快新水廠的建設(shè)步伐,仙降、馬嶼、陶山現(xiàn)有供水能力的相對(duì)不足,必須加快上馬建設(shè)仙降、馬嶼和陶山新水廠,特別是馬嶼新水廠的建設(shè)刻不容緩,供水生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的建成投運(yùn)是安全、正常供水的最大保障。
3.有計(jì)劃地推進(jìn)碧山、桐浦、湖嶺、龍湖、曹村和平陽(yáng)坑等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主管網(wǎng)改造工程,村級(jí)管網(wǎng)改造工程,并以新管網(wǎng)為基礎(chǔ),逐步淘汰舊管網(wǎng),從根源上降低漏失率。
4. 建立管網(wǎng)圖檔地理信息的管理系統(tǒng),對(duì)現(xiàn)在已經(jīng)竣工的管網(wǎng)竣工圖進(jìn)行數(shù)字化,舊管網(wǎng)通過(guò)專業(yè)探測(cè)公司獲取管網(wǎng)空間數(shù)據(jù),建立數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。
5. 作為集團(tuán)公司總調(diào)度系統(tǒng)的分支,建立相應(yīng)的調(diào)度系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)監(jiān)控、管網(wǎng)流量壓力監(jiān)測(cè)、公司調(diào)度及與各水廠相關(guān)調(diào)度數(shù)據(jù)信息交換,并結(jié)合地理信息系統(tǒng),識(shí)別管網(wǎng)漏失,對(duì)管網(wǎng)故障進(jìn)行定位;根據(jù)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)、調(diào)度原則及建立的管模,進(jìn)行快速實(shí)時(shí)平差計(jì)算,給出各種條件下的優(yōu)化經(jīng)濟(jì)調(diào)度方案;采用多變量管網(wǎng)水質(zhì)模型技術(shù),結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)采集的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)進(jìn)行校驗(yàn),逐步實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)水質(zhì)精確分析。
篇6
1.入冬前準(zhǔn)備
污水廠的設(shè)備在低溫等惡劣環(huán)境下易發(fā)生故障并且維修困難,因此要提前做好準(zhǔn)備工作,降低事故風(fēng)險(xiǎn)。
1.1完善管理制度
要將低溫條件下易出現(xiàn)的問(wèn)題納入管理制度,并準(zhǔn)備應(yīng)急方案,入冬前加強(qiáng)對(duì)全體人員的培訓(xùn)。
1.2檢修改造設(shè)備
入冬前要對(duì)現(xiàn)有污水處理設(shè)備進(jìn)行一次全面的檢修,有條件的污水廠提前更換適合低溫運(yùn)行的設(shè)備。
1.3管線、閥門防凍
管線防凍:停用的管線要在入冬前將水分排空,下水管線、浮渣井在入冬前做一次徹底疏通和清理,其他管線也都要考慮防凍問(wèn)題。閥門防凍:首先應(yīng)檢查并確保閥門不漏水,然后將草墊放入閥門井內(nèi)對(duì)閥門保溫。
1.4檢查保溫措施
對(duì)工藝流程盲端、玻璃板液位計(jì)、配電問(wèn)及機(jī)柜問(wèn)的保溫措施進(jìn)行檢查,確保正常使用;檢查生活樓、庫(kù)房、配電間玻璃的完好情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)消除;對(duì)易凍的井室覆蓋草簾保溫。
2.冬季運(yùn)行工藝要求
氣溫降低時(shí)水溫也會(huì)下降,進(jìn)而導(dǎo)致污泥活性下降并出現(xiàn)膨脹和泡沫的問(wèn)題。巡視工作要密切注意進(jìn)水及出水水質(zhì)的變化,以及各構(gòu)筑物的處理情況??梢赃m當(dāng)延長(zhǎng)曝氣時(shí)間,增加曝氣量、提高污泥濃度、增加污泥齡等解決問(wèn)題。設(shè)置應(yīng)急預(yù)案,保證工藝正常運(yùn)行,出水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
3.冬季運(yùn)行設(shè)備要求
設(shè)備在低溫條件下容易出現(xiàn)新?tīng)顩r,總體要求:一是選用適宜過(guò)冬的設(shè)備,如將露天回流泵替換為潛水泵、將皮帶輸送機(jī)替換為無(wú)軸螺旋輸送機(jī),改用黏稠度低的油和脂等。二是調(diào)整設(shè)備運(yùn)行狀態(tài),間歇運(yùn)行的設(shè)備適當(dāng)調(diào)整運(yùn)行時(shí)間變?yōu)檫B續(xù)運(yùn)行,并盡可能選取比較溫暖的時(shí)間段運(yùn)行,如污水污泥處理區(qū)。三是做好關(guān)鍵設(shè)備的防凍工作,可以做好保溫,也可以增加加熱設(shè)施。四是避免構(gòu)筑物放空,以防池體出現(xiàn)含水凍融現(xiàn)象。設(shè)備出現(xiàn)故障要及時(shí)檢修并盡可能安排在室內(nèi),常見(jiàn)設(shè)備故障及對(duì)策如下。
3.1粗格柵
室外的粗格柵常見(jiàn)問(wèn)題是柵條結(jié)冰間距變小、耙齒變形斷裂,導(dǎo)致進(jìn)水量降低甚至堵塞管線。對(duì)策是保持高水位運(yùn)行,讓柵條始終浸在水中。室內(nèi)的粗格柵常見(jiàn)問(wèn)題是限位開(kāi)關(guān)結(jié)冰。解決辦法是將控制柜與格柵間分離并且改善通風(fēng)條件,降低空氣濕度。粗格柵壓實(shí)機(jī)在低溫條件下可能被凍住甚至結(jié)冰損壞。解決辦法是挑選溫暖的時(shí)間段運(yùn)行設(shè)備,并且要定期開(kāi)啟,防止結(jié)冰。
3.2初沉池、二沉池
初沉池、二沉池的常見(jiàn)問(wèn)題是傳動(dòng)刮泥機(jī)在下雪之后打滑,初沉池不刮泥、二沉池污泥不回流。對(duì)策是根據(jù)天氣預(yù)報(bào)做好預(yù)防工作,并及時(shí)除去走道板上的積雪,可人工除雪也可以用掃雪機(jī)。
3.3污泥濃縮池
露天的濃縮池常見(jiàn)的問(wèn)題是設(shè)備凍住和污泥池表面結(jié)冰問(wèn)題。及時(shí)做好除雪工作能有效解決設(shè)備凍住的問(wèn)題。池面結(jié)冰將導(dǎo)致濃縮池失去濃縮作用,并且增加構(gòu)筑物損壞的風(fēng)險(xiǎn)。可以增設(shè)陽(yáng)光板阻擋雨雪并且保溫,同時(shí)還要加大出泥量,減少濃縮池泥量。如果沒(méi)有陽(yáng)光板,也可用塑料薄膜覆蓋濃縮池應(yīng)急。
3.4脫水機(jī)房
脫水機(jī)房常見(jiàn)的問(wèn)題是泥餅凍結(jié)后無(wú)法運(yùn)輸、有毒氣體濃度過(guò)高危害健康、配電柜短路。在堆放泥餅的場(chǎng)地設(shè)置蒸汽加熱管線可以解決泥餅凍結(jié)的問(wèn)題。做好保溫、提供熱源、增大引風(fēng)機(jī)的功率可增加溫度、降低濕度、降低有毒氣體濃度,進(jìn)而保障人員健康、降低配電柜短路風(fēng)險(xiǎn),但鼓風(fēng)機(jī)在低溫條件下容易出現(xiàn)過(guò)載停機(jī),所以,調(diào)高功率時(shí)要調(diào)低進(jìn)風(fēng)閥的限位。
4.冬季運(yùn)行人員要求
篇7
關(guān)鍵字:市政工程監(jiān)督管理
1、前言
近年來(lái),隨著我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,市政公用建設(shè)工程投資力度大幅上升,努力完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,城市功能日益提升,尤其是大型的道路、橋梁、排水、污水處理廣站、垃圾填埋場(chǎng)、煤氣廠站、自來(lái)水廠站、隧道工程日益增多,隨之而來(lái)的是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的難度加大,市政公用工程是城市發(fā)展的基礎(chǔ),是持續(xù)地保障城市可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵性。它主要包括:
城市道路,城市機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道、人行道、公共停車場(chǎng)、廣場(chǎng)、管線走廊和安全通道、路肩、護(hù)欄、街路標(biāo)牌、道路建設(shè)及道路綠化控制的用地及道路的其它附屬設(shè)施;
城市橋涵,城市橋梁、隧道、涵洞、立交橋、過(guò)街人行橋、地下通道及其它附屬設(shè)施;
城市排水設(shè)施:城市雨水管道、污水管道、雨水污水合流管道、排水河道及溝渠、泵站、污水處理廠及其它附屬設(shè)施;
城市道路照明,城市道路、橋梁、地下通道、廣場(chǎng)、公共綠地、景點(diǎn)等處的照明設(shè)施;
城市建設(shè)公用設(shè)施,城市供水、供氣(煤氣、天然氣、石油液化氣)、集中供熱的管網(wǎng)、城市公共交通的供電線路及其它附屬設(shè)施。
2、市政公用工程管理存在的問(wèn)題
市政公用工程最初的建設(shè)項(xiàng)目多以道路為主,其安全監(jiān)督起步較建筑業(yè)晚, 涉及特別是大型的道路、橋梁、排水、污水處理站、垃圾填埋場(chǎng)、煤氣廠站、自來(lái)水廠站、隧道工程日益增多,從規(guī)范性的管理上也要落后建筑業(yè),加上市政建設(shè)施工事故不斷增加,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的難度不斷加大。
2.1 施工管理體系有待完善
市政設(shè)施管理體制不順,管理方法主要方法還是突擊整治。為“管”而管,沒(méi)有處理好“先管人”、“后管物”的關(guān)系,綜合執(zhí)法體系有待健全,隨著社會(huì)不斷發(fā)展,公用工程也不斷發(fā)展,但是相反的是,市政公用工程在規(guī)范性的管理發(fā)展速度并不快,市政公用工程最初的建設(shè)項(xiàng)目以道路為主,當(dāng)時(shí)的技術(shù)水平和遇到的清況有限,形成了輕管理的局面,再加上由于歷史和觀念的原因,仍然從節(jié)約成本出發(fā),在工作人員的配備上不重視安全生產(chǎn),沒(méi)有設(shè)置專職安全管理人員,或是沒(méi)有為安全管理人員開(kāi)展工作提供必須的資金保證和人力物力支持,使得安全管理部門形同擺設(shè),由于缺乏安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置,企業(yè)與項(xiàng)目部安全管理脫節(jié),使得監(jiān)管要求不能及時(shí)、準(zhǔn)確地下達(dá),現(xiàn)場(chǎng)的安全管理信息無(wú)法及時(shí)上傳。
2.2 工作人員綜合素質(zhì)差
部分施工人員沒(méi)有得到必要的安全教育和基本的技能培企業(yè),在施工過(guò)程中存在的安全隱患不能做出正確處理,并沒(méi)有加強(qiáng)全員的安全施工意識(shí),樹(shù)立嚴(yán)格施工的觀念,工作人員綜合素質(zhì)低。很多問(wèn)題的出現(xiàn),在于施工人員以及管理人員,安全意識(shí)薄弱,嚴(yán)格生產(chǎn)的理念不夠,工程工作本身就要求工作人員必須具備高技能、高素質(zhì)。
2.3 安全管理人員無(wú)證上崗
一些工程項(xiàng)目安全員多是臨時(shí)上崗,既不具備上崗證,沒(méi)有一個(gè)嚴(yán)格的體系,對(duì)工程人員進(jìn)行一個(gè)長(zhǎng)效的監(jiān)督管理,專職安全員的設(shè)置是對(duì)工地現(xiàn)場(chǎng)安全管理的一種保證,因?yàn)槭姓┕すこ淌且蛑唧w的施工環(huán)境和條件的轉(zhuǎn)變,會(huì)發(fā)生多樣的變化,而很多施工隊(duì)在遇到新的環(huán)境變化時(shí),不夠重視,也沒(méi)有進(jìn)行新的論證,盲目動(dòng)工很容易發(fā)生安全事故。另外,對(duì)于一些重點(diǎn)的關(guān)鍵工程的施工,技術(shù)還是比較落后的。
2.4原材料沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)和量把關(guān)
沒(méi)有建立有效的材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收制度以及安全材料臺(tái)帳是不少施工單位安全管理上的薄弱環(huán)節(jié)。在施工工程中要嚴(yán)格把關(guān)原材料的進(jìn)貨渠道,也就是在原材料采購(gòu)環(huán)節(jié)中最好進(jìn)行多方的授權(quán)和監(jiān)管。其次,在原材料運(yùn)抵倉(cāng)庫(kù)時(shí),還要嚴(yán)格地檢查原材料的質(zhì)量。另外,在原材料的使用過(guò)程中,對(duì)進(jìn)出的數(shù)量要有一個(gè)清晰的賬目和及時(shí)的更新,如此才能保證優(yōu)質(zhì)的原材料優(yōu)質(zhì)地使用。
2.5機(jī)械設(shè)備管理不善
在市政施工過(guò)程中,施工人員使用挖掘機(jī)、推土機(jī)、瀝青攤鋪機(jī)、樁機(jī)、汽車吊、自制的龍門架等機(jī)械設(shè)備較多,很多情況下不符合管理規(guī)定即進(jìn)行操作,比如挖掘機(jī),多數(shù)施工企業(yè)采用租借形式,再加上部分司機(jī)不具備上崗證,違規(guī)操作的情況很多,有的挖掘機(jī)既用于挖掘,也用于吊裝運(yùn)送材料,對(duì)安全影響很大,此外,車輛超載裝運(yùn)也是一個(gè)非常普遍的問(wèn)題,不僅對(duì)便道損害大,對(duì)交通安全也產(chǎn)生了較大影響。在機(jī)械設(shè)備的管理上,施工單位未對(duì)進(jìn)場(chǎng)機(jī)械進(jìn)行安全綜合性能驗(yàn)收,更有甚者,為了節(jié)省成本,將不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、已經(jīng)淘汰報(bào)廢的機(jī)械在現(xiàn)場(chǎng)超負(fù)載使用,在使用過(guò)程中又超負(fù)載運(yùn)輸,直接增加了事故的發(fā)生率。
另外,通訊、電力、綠化等配套施工對(duì)道路建設(shè)文明施工所造成的影響是極其巨大的,其施工隊(duì)伍的文明施工水平可想而知,建筑材料亂堆亂放隨處可見(jiàn),由于目前市政公用工程施工安全監(jiān)管職責(zé)中并未包括對(duì)上述配套項(xiàng)目的管理,同樣,這些配套項(xiàng)目也從未納入報(bào)監(jiān)管理和行政考核的范疇,這樣就對(duì)安全監(jiān)管成了一大難題。
3、針對(duì)存在問(wèn)題的解決方法
3.1管理體制的改革,管理技術(shù)的改革
建立嚴(yán)格的技術(shù)管理體系和質(zhì)量管理體系,針對(duì)工程的提點(diǎn),選派施工管理能力強(qiáng),技術(shù)專業(yè)性高、施工經(jīng)驗(yàn)豐富、工作責(zé)任心強(qiáng)的人員組成現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理體系,明確相應(yīng)的工作程序和質(zhì)量職責(zé),通過(guò)一流的質(zhì)量管理活動(dòng),在質(zhì)量監(jiān)控體系保證下,確保建筑產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
3.2 提高施工人員的綜合素質(zhì)
目前我國(guó)的市政公用工程仍然是一個(gè)勞動(dòng)密集型的工程,但是人員的素質(zhì)提高是刻不容緩的,管理部門和施工部門的人員配備都要以專業(yè)化為標(biāo)準(zhǔn),必須要具備專業(yè)知識(shí)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用能力,必須經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)才能上崗,對(duì)已一線施工人員的技能水平低得現(xiàn)狀相關(guān)部門可以設(shè)立專門的人員素質(zhì)培訓(xùn)不,對(duì)施工人員的工作進(jìn)行技能和安全工作培訓(xùn),并且在基層管理中實(shí)施有效的績(jī)效管理策略,以工作的效率和質(zhì)量為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)罰,促使基層操作工人自覺(jué)提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì),確定嚴(yán)格的資格審查制度,對(duì)符合資質(zhì)和條件的人員才能發(fā)放上崗證。而且,資質(zhì)證書要有一定的期限,以便于對(duì)工程人員進(jìn)行定期的考核,
3.3 要建立健全機(jī)械設(shè)備管理相關(guān)規(guī)章制度
實(shí)現(xiàn)全體規(guī)劃負(fù)責(zé)方針,全面實(shí)施三定制度,定機(jī)、定人以及定崗位,三定制度的實(shí)施,有利于管理機(jī)械設(shè)備,使之具備專人管理、專人維修以及專人操作。
4、總結(jié)
市政公用工程是關(guān)系國(guó)民的大事,涉及國(guó)民的物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),我們?cè)诩铀偻七M(jìn)市屬重點(diǎn)工程建設(shè)方面付出了艱辛努力,取得了明顯實(shí)效。但同時(shí)也清醒地認(rèn)識(shí)到,工作中仍然存在著一些突出問(wèn)題。如建設(shè)任務(wù)繁重,管理、技術(shù)人員比較缺乏;建材價(jià)格大幅上漲,導(dǎo)致施工單位成本加重,進(jìn)度放緩;有些項(xiàng)目拆遷進(jìn)度滯后,拖延了工期;因工期緊迫,部分工程設(shè)計(jì)倉(cāng)促、準(zhǔn)備不足,導(dǎo)致工程變更量大,影響工期、造價(jià),影響竣工結(jié)算進(jìn)程;一些工程項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)建手續(xù)辦理有待加快,安全文明施工有待加強(qiáng),等等。這些問(wèn)題和不足,我們將重點(diǎn)研究,加以解決,更好地做好市政公用的管理工作。
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篇8
一、完成的主要工作
(一)加強(qiáng)了對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的安全監(jiān)管。一是認(rèn)真開(kāi)展隱患排查治理工作。結(jié)合重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)工作,以進(jìn)入中心城區(qū)的21條中小河流沿線的醫(yī)藥化工企業(yè)為重點(diǎn),深入開(kāi)展醫(yī)藥、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全、環(huán)保綜合整治。企業(yè)自查隱患1829條,整改1788條,整改率97.8﹪;各級(jí)各部門排查出隱患2046條(其中重大隱患2條,整改2條),整改1998條,整改率97.6﹪;危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位落實(shí)隱患治理經(jīng)費(fèi)1174.7萬(wàn)元,制定和完善應(yīng)急救援預(yù)案53個(gè),采取監(jiān)控措施53條。二是組織化工企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)整治。對(duì)!全市醫(yī)藥企業(yè)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行普查,查清了轄區(qū)內(nèi)109家醫(yī)藥企業(yè)安全生產(chǎn)狀況及使用危險(xiǎn)化學(xué)品的情況;制定下發(fā)整治方案,明確了整治目標(biāo)、范圍、重點(diǎn)及方法內(nèi)容,把整治的重點(diǎn)放在氯堿化工、油漆涂料、工業(yè)氣體、生化醫(yī)藥、合成氨等產(chǎn)業(yè);組織相關(guān)區(qū)(市)縣開(kāi)展了交叉檢查。三是對(duì)劇毒化學(xué)品實(shí)行集中配送制。會(huì)同市交委、市公安局制定下發(fā)了《__市劇毒化學(xué)品集中配送實(shí)施方案》(成辦發(fā)〔20__〕65號(hào)),建立了我市劇毒化學(xué)品集中配送體系,實(shí)現(xiàn)了劇毒化學(xué)品統(tǒng)一集中配送。各級(jí)安監(jiān)部門定期對(duì)劇毒化學(xué)品使用企業(yè)進(jìn)行檢,重點(diǎn)對(duì)使用液氯的自來(lái)水廠進(jìn)行監(jiān)管,今年檢查自來(lái)水廠48家次。四是建立了危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)事故狀態(tài)下“清凈下水”、防止污染水環(huán)境措施臺(tái)帳。206家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)共建事故應(yīng)急池198個(gè)、污水收集池198個(gè),確保事故狀態(tài)下消防水不對(duì)水環(huán)境產(chǎn)生影響。五是組織危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,推薦31家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)參加安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。目前,全市有12家危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位通過(guò)了安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)驗(yàn)收,達(dá)到四川省安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),超額完成了省安監(jiān)局下達(dá)我市的任務(wù),提升了全市危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位本質(zhì)安全。
(二)專門抽調(diào)一名工作人員參與了大氣和水環(huán)境綜合整治專項(xiàng)督查工作。今年1月至9月我局抽調(diào)1名同志到大氣和水環(huán)境綜合整治專項(xiàng)督察第七組,在原__市檢察院反貪局局長(zhǎng)姚朝海同志的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。9月,該同志被市委組織部、市人事局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市規(guī)劃局、市環(huán)境保護(hù)局評(píng)為加強(qiáng)大氣和水環(huán)境綜合整治督察專項(xiàng)先進(jìn)個(gè)人。
(三)嚴(yán)格行政許可,加強(qiáng)源頭管理。按照《四川省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施細(xì)則》規(guī)定,對(duì)新、改、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目事故狀態(tài)下“清凈下水”收集、處置措施進(jìn)行嚴(yán)格審查,確保新、改、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案有事故狀態(tài)下“清凈下水”收集、處置設(shè)施和措施的落實(shí)。對(duì)未進(jìn)行安全條件評(píng)價(jià)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目一律不予行政許可。今年新設(shè)立的76家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)都設(shè)計(jì)了“清凈下水”設(shè)施,竣工驗(yàn)收的53家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)完成了“清凈下水”設(shè)施建設(shè),從源頭上防止因危險(xiǎn)化
學(xué)品生產(chǎn)安全事故造成的環(huán)境污染。(四)積極采用推廣使用新技術(shù),淘汰化工企業(yè)落后的生產(chǎn)工藝、設(shè)備。鼓勵(lì)、督促59家加油站加裝了han阻隔防爆技術(shù),淘汰化工企業(yè)落后的生產(chǎn)工藝、設(shè)備6套;在去年對(duì)不具備安全環(huán)保條件的37家危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位實(shí)行關(guān)閉、搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)的基礎(chǔ)上,今年又對(duì)六家不具備安全環(huán)保條件的化工企業(yè)實(shí)行了搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn),提高了企業(yè)的本質(zhì)安全,有效地防止了危險(xiǎn)化學(xué)品事故的發(fā)生。
(五)嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)化學(xué)品非法從業(yè)行為。今年以來(lái),市、區(qū)(市)縣安監(jiān)部門共查處危險(xiǎn)化學(xué)品非法經(jīng)營(yíng)窩點(diǎn)6處、非法儲(chǔ)存點(diǎn)7處,轉(zhuǎn)移非法儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品600余噸。
(六)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援演練,提升企業(yè)處置危險(xiǎn)化學(xué)品事故能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。要求危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位必須制定完善應(yīng)急救援預(yù)案,并適時(shí)組織演練。先后組織了“武侯區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹應(yīng)急救援演練”、“都江堰市危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援演練”、“雙流縣危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)演練”等活動(dòng),并組織區(qū)(市)縣相關(guān)?;飞a(chǎn)企業(yè)代表觀摩了“天府20__”反化學(xué)恐怖襲擊演練。
二、存在的問(wèn)題及建議
今年,我們?cè)诖髿夂退h(huán)境整治中作了大量的工作,但還存在一些不容忽視的問(wèn)題,如監(jiān)管力量薄弱、檢測(cè)手段落后、專業(yè)知識(shí)欠缺等。建議:加強(qiáng)部門之間聯(lián)合執(zhí)法,加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管人員專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)重復(fù)使用的石油化工容器清洗企業(yè)的管理、對(duì)化工廢棄物進(jìn)行集中處置。
三、下一步大氣和水環(huán)境整治打算
(一)按照市大氣和水環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)要求,針對(duì)全市醫(yī)藥化工企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題,采取綜合治理,標(biāo)本兼治的有力措施,扎實(shí)加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入錦江的中小河流沿線的醫(yī)藥化工企業(yè)安全監(jiān)管,繼續(xù)深入開(kāi)展醫(yī)藥、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全、環(huán)保綜合整治,切實(shí)防止因生產(chǎn)安全事故造成的水環(huán)境污染。
篇9
關(guān)鍵詞:化工園區(qū);行業(yè)整治;地方政府
化工行業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要支柱產(chǎn)業(yè),包括以煤、石油和天然氣等資源作為原材料加工的石油化工、煤化工、鹽化工、天然氣化工、生物化工及精細(xì)化工等領(lǐng)域?;瘜W(xué)工業(yè)為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供重要的原材料,為國(guó)防生產(chǎn)配套高技術(shù)材料并提供常規(guī)戰(zhàn)略物資,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中處于至關(guān)重要的地位。然而,由于化工行業(yè)對(duì)環(huán)境保護(hù)要求較高,也成為地方政府在促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中必須考量的重要因素。
一、如東縣化工行業(yè)概況
(一)基本情況
如東縣化工起步于20世紀(jì)六、七十年代,當(dāng)時(shí)以化工、化肥和農(nóng)藥為代表,經(jīng)改革后,化工產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,經(jīng)過(guò)近三十多年的發(fā)展,化工行業(yè)已成為全縣縣重要的產(chǎn)業(yè)之一,形成了以農(nóng)藥及其中間體、化學(xué)藥物、有機(jī)顏料、工程塑料及加工助劑,電子化學(xué)品等精細(xì)化工為主的化工產(chǎn)業(yè)格局,對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率達(dá)25%。目前,如東縣共有化工生產(chǎn)企業(yè)118家,其中,園區(qū)外化工生產(chǎn)企業(yè)72家;園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有化工生產(chǎn)企業(yè)46家,其中,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)40家。涉及危險(xiǎn)工藝的企業(yè)共41家,危險(xiǎn)工藝崗位數(shù)有92個(gè),涵蓋硝化、氯化、磺化、重氮化等危險(xiǎn)工藝共15種。生產(chǎn)、使用劇毒化學(xué)品的企業(yè)共45家。園區(qū)外化工企業(yè)總體呈現(xiàn)數(shù)量多、規(guī)模小、布局不合理、廠房陳舊、產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈單一、技術(shù)落后、產(chǎn)品附加值低、安全環(huán)保問(wèn)題突出的格局。
(二)化工行業(yè)整治情況
2006年,江蘇射陽(yáng)縣某化工廠7.28爆炸事故發(fā)生后,江蘇省表示要在全國(guó)率先開(kāi)展對(duì)化工生產(chǎn)企業(yè)的專項(xiàng)整治,用三年時(shí)間全面提升江蘇省化工行業(yè)的環(huán)保、安全和發(fā)展水平,主要措施為全省開(kāi)展以治理環(huán)境污染和落實(shí)安全生產(chǎn)措施為主要內(nèi)容的化工生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治工作。2010年1月,又決定繼續(xù)用二年時(shí)間在全省深入開(kāi)展化工生產(chǎn)企業(yè)新一輪專項(xiàng)整治,使化工生產(chǎn)企業(yè)污染物排放得到有效控制和治理,安全生產(chǎn)條件切實(shí)改善,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,管理嚴(yán)格規(guī)范;另一方面是江蘇如東縣基于全縣經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展規(guī)劃的考慮,于2009年向省政府和省環(huán)保廳作出2012年底前實(shí)現(xiàn)區(qū)外無(wú)化工項(xiàng)目的承諾。
經(jīng)如東縣努力,取得了一定的成效,主要體現(xiàn)在:一是園區(qū)外化工企業(yè)數(shù)量大幅減少,截至2012年11月底,全縣園區(qū)外化工生產(chǎn)企業(yè)已從整治之初的158家降至23家,先后關(guān)閉、轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷的企業(yè)達(dá)到135家,整治工作已從“面上推進(jìn)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤包c(diǎn)上突破”。區(qū)外企業(yè)積極搬遷轉(zhuǎn)型,化工專項(xiàng)整治工作取得明顯成效;二是園區(qū)內(nèi)化工企業(yè)集聚效應(yīng)顯現(xiàn)。園區(qū)內(nèi)落戶項(xiàng)目陸續(xù)建成投產(chǎn),目前已達(dá)46家,整體化工產(chǎn)業(yè)呈加速發(fā)展趨勢(shì)。由于化工園區(qū)門檻較高,嚴(yán)把安全環(huán)保準(zhǔn)入關(guān),企業(yè)在安全環(huán)保方面投入增多,除剛通過(guò)試生產(chǎn)驗(yàn)收的幾家企業(yè)外,其余已基本通過(guò)安全標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收。2012年1-9月份,園區(qū)已完成66億元的應(yīng)稅銷售額,有效推動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)總量的提升。
(三)化工園區(qū)概況
如東縣化工園區(qū)始建于2004年,位于如東縣西北部的灘涂圍墾土地上,總規(guī)劃面積26平方公里,其中一期7.5平方公里,二期18.5平方公里。被南通市政府批準(zhǔn)設(shè)立為全市首個(gè)“危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存專門區(qū)域”,通過(guò)高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè),已實(shí)現(xiàn)“七通一平”(道路、供電、供水、供汽、污水處理、雨水排放、郵電通訊和土地平整建設(shè)到位)。園區(qū)已經(jīng)建成日供水能力1萬(wàn)噸的生活水廠和日供水能力2萬(wàn)噸的工業(yè)水廠;擁有35千伏變電所兩座,110千伏變電所一座,實(shí)行20千伏線路雙回路供電;集中式污水處理能力已經(jīng)達(dá)到2萬(wàn)噸/天,達(dá)標(biāo)尾水按照環(huán)保要求定點(diǎn)排海,同時(shí)配套建設(shè)了污水收集管網(wǎng)40公里;建有年處理能力6000噸的危險(xiǎn)廢物焚燒場(chǎng);熱電廠和供熱管網(wǎng)均已配套建設(shè);開(kāi)發(fā)區(qū)周邊建有100米寬的綠化隔離帶。已具備承載高端化工項(xiàng)目落戶的能力。
二、化工專項(xiàng)整治的主要做法
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確整治職責(zé)。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),成立了由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),相關(guān)部門及鎮(zhèn)(區(qū))主要負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組;二是落實(shí)責(zé)任,縣政府辦專門印發(fā)了文件,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、相關(guān)部門及鎮(zhèn)(區(qū))工作職責(zé)進(jìn)行了明確。同時(shí),各相關(guān)鎮(zhèn)區(qū)主要負(fù)責(zé)人向縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)遞交了化工專項(xiàng)整治工作責(zé)任書,進(jìn)一步落實(shí)整治任務(wù);三是精心組織,召開(kāi)專題整治工作推進(jìn)會(huì)議,通過(guò)相關(guān)部門、鎮(zhèn)(區(qū))、企業(yè)代表在大會(huì)上做表態(tài)發(fā)言,營(yíng)造了強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)化工專項(xiàng)整治的氛圍;四是定期召開(kāi)化工專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議,交流溝通工作情況,分析各鎮(zhèn)區(qū)、企業(yè)的實(shí)際情況,研究部署推進(jìn)整治措施。通過(guò)部門協(xié)作,形成整治合力。
2.深入調(diào)查摸底,研究制定方案。通過(guò)多次摸底調(diào)查,對(duì)全縣園區(qū)外化工生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治工作制定了方案,并且按照上級(jí)文件要求,結(jié)合如東具體情況,將園區(qū)外企業(yè)劃分為“搬遷提升一批、規(guī)范保留一批、關(guān)閉轉(zhuǎn)產(chǎn)一批”等三種整治類型。在征求鎮(zhèn)(區(qū))、企業(yè)意見(jiàn)的基礎(chǔ)之上,由經(jīng)信委、安監(jiān)、環(huán)保、工商等部門共同商討,經(jīng)縣政府第45次常務(wù)會(huì)審議通過(guò),出臺(tái)了如東縣《關(guān)于進(jìn)一步加大園區(qū)外化工生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治工作意見(jiàn)》(東政辦發(fā)〔2011〕187號(hào)),確定了“搬遷提升一批、規(guī)范保留一批、關(guān)閉轉(zhuǎn)產(chǎn)一批”三種整治類型企業(yè)名單。
3.全面組織督查,力促整治進(jìn)展。一是縣化治辦積極組織督查,縣化治辦牽頭組織縣經(jīng)信委、安監(jiān)、衛(wèi)生、環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)等部門對(duì)全縣區(qū)外化工企業(yè)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行多次督查。督查過(guò)程中,通過(guò)與企業(yè)負(fù)責(zé)人面對(duì)面溝通交談和填寫相關(guān)督查表的方式,督查組向企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)一步宣傳縣政府有關(guān)區(qū)外化工企業(yè)整治的政策要求,消除了部分化工企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)化工專項(xiàng)整治還抱有等待觀望、甚至疑慮的想法,增強(qiáng)了部分企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)化工專項(xiàng)整治的緊迫感和危機(jī)感。同時(shí),深入了解企業(yè)關(guān)閉轉(zhuǎn)產(chǎn)計(jì)劃、整治過(guò)程中所遇到的困難和需要協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題;二是部門主動(dòng)履行執(zhí)法,安局、環(huán)保、消防和質(zhì)監(jiān)等相關(guān)職能部門依據(jù)各自職能,將區(qū)外列入擬關(guān)閉轉(zhuǎn)產(chǎn)的化工企業(yè)作為執(zhí)法檢查工作的重點(diǎn),其中,僅縣安監(jiān)局在此輪執(zhí)法檢查活動(dòng)中就查出責(zé)令限期整改的各類隱患150余處(項(xiàng)),并對(duì)經(jīng)整改、復(fù)查時(shí)仍存在問(wèn)題的4家企業(yè)實(shí)施了行政處罰;三是鎮(zhèn)(區(qū))認(rèn)真開(kāi)展檢查,各相關(guān)鎮(zhèn)(區(qū))切實(shí)履行屬地管理職責(zé),鎮(zhèn)(區(qū))安監(jiān)環(huán)保的監(jiān)管人員增加了檢查頻次,從鎮(zhèn)(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)到有關(guān)工作人員也利用各種機(jī)會(huì)積極疏導(dǎo)化工企業(yè)負(fù)責(zé)人觀念。同時(shí),主動(dòng)為關(guān)閉轉(zhuǎn)產(chǎn)企業(yè)在資產(chǎn)盤活、項(xiàng)目建設(shè)等方面做好服務(wù)工作。
三、專項(xiàng)整治中存在的主要問(wèn)題及對(duì)策
由于先前規(guī)劃不合理,工人就業(yè)安置等原因,在化工行業(yè)專項(xiàng)整治中存在著企業(yè)經(jīng)營(yíng)者阻力大、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)大和園區(qū)監(jiān)管壓力大三大問(wèn)題。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)的雙重要求下,要突破難點(diǎn)、化解矛盾、穩(wěn)步推進(jìn)、加快轉(zhuǎn)型,以化工專項(xiàng)整治為契機(jī),促進(jìn)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)、化工行業(yè)做大做強(qiáng)。
1.以細(xì)化工作方案為基礎(chǔ),強(qiáng)調(diào)責(zé)任落實(shí)。各相關(guān)鎮(zhèn)(區(qū))應(yīng)按照各自的職責(zé)分工,在推進(jìn)化工專項(xiàng)整治過(guò)程中針對(duì)企業(yè)具體情況,進(jìn)一步細(xì)化推進(jìn)方案,通過(guò)摸清底細(xì),掌握動(dòng)態(tài),按照“關(guān)停并轉(zhuǎn)”的要求,全面考慮土地資產(chǎn)盤活、下崗員工的就業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定等問(wèn)題,制訂符合企業(yè)現(xiàn)實(shí)情況、保證企業(yè)的順利和平穩(wěn)過(guò)渡“一企一策”的整治具體方案。同時(shí)相關(guān)職能部門應(yīng)協(xié)助鎮(zhèn)(區(qū))和企業(yè)完善“一企一策”的整治方案,引導(dǎo)和扶持企業(yè)做好轉(zhuǎn)產(chǎn)工作,充分利用政策、信息等方面的優(yōu)勢(shì),幫助企業(yè)盤活關(guān)閉或搬遷后閑置資產(chǎn)并主動(dòng)化解搬遷關(guān)閉轉(zhuǎn)產(chǎn)過(guò)程中的各種矛盾。
篇10
一、工作指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“加快建設(shè)、規(guī)范管理、有序運(yùn)行、達(dá)標(biāo)排放”為總體要求,以確保完成“三率”(運(yùn)行負(fù)荷率達(dá)到60%,管網(wǎng)建成率達(dá)到80%、達(dá)標(biāo)排放率達(dá)到100%)為主要任務(wù),以“六個(gè)狠抓”(狠抓管網(wǎng)建設(shè)、狠抓升級(jí)改造、狠抓企業(yè)納管、狠抓費(fèi)用征收、狠抓運(yùn)行管理、狠抓達(dá)標(biāo)排放)為重點(diǎn)內(nèi)容,以宣傳發(fā)動(dòng)、技術(shù)支持、部門聯(lián)動(dòng)、完善機(jī)制為保障措施,利用半年時(shí)間,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)實(shí)施集中整治,確保在今年年底前實(shí)現(xiàn)全區(qū)污水處理廠穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,圓滿完成全年減排目標(biāo)任務(wù)。
二、整治工作目標(biāo)
積極做好管網(wǎng)建設(shè)、設(shè)施完善、運(yùn)行管理、企業(yè)納管、費(fèi)用征收等各項(xiàng)工作,建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,確保完成“三率”(運(yùn)行負(fù)荷率達(dá)到60%,管網(wǎng)建成率達(dá)到80%、達(dá)標(biāo)排放率達(dá)到100%),做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
三、整治工作重點(diǎn)
針對(duì)省環(huán)科院排查出的共性問(wèn)題,即配套管網(wǎng)覆蓋率低、處理工藝有缺陷、硬件設(shè)施配備不到位、進(jìn)管水量不足、水質(zhì)偏低不穩(wěn)定、技術(shù)人員缺乏、處理費(fèi)收取不足,此次整治工作以“六個(gè)狠抓”作為重點(diǎn)內(nèi)容。
(一)狠抓管網(wǎng)建設(shè)。根據(jù)市、區(qū)下達(dá)的污水管網(wǎng)建設(shè)任務(wù),加大管網(wǎng)建設(shè)推進(jìn)力度,切實(shí)提高管網(wǎng)建成率和管網(wǎng)覆蓋率。多方籌措建設(shè)資金,積極向上爭(zhēng)取政策,緩解建設(shè)資金壓力,助推管網(wǎng)建設(shè),確保今年全區(qū)新建管網(wǎng)長(zhǎng)度不低于65.8公里,全區(qū)管網(wǎng)建成比例達(dá)到80%以上。在完善雨污分流的前提下,加大支管網(wǎng)接入,提高收集率。
(二)狠抓升級(jí)改造。按照流域水環(huán)境整治目標(biāo)要求,3個(gè)污水廠在抓好工藝完善的同時(shí),加快升級(jí)改造工程建設(shè),使污水處理設(shè)施達(dá)到良好運(yùn)行狀態(tài),今年底力爭(zhēng)完成升級(jí)改造任務(wù)并投入試運(yùn)行。
(三)狠抓企業(yè)納管。采取切實(shí)有效措施,按照污水配比,加大納管力度,加快納管進(jìn)度,增加納管污水總量,切實(shí)提升污水處理廠的運(yùn)行負(fù)荷率。
(四)狠抓費(fèi)用征收。執(zhí)行最新收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化污水處理費(fèi)和自備水污水處理費(fèi)的收繳工作,做到全額按時(shí)征收,及時(shí)劃轉(zhuǎn)處理費(fèi),有效緩解資金壓力。切實(shí)加強(qiáng)污水處理費(fèi)的管理,做到收支兩條線、專款專用,確保污水處理費(fèi)使用規(guī)范、安全。
(五)狠抓運(yùn)行管理。相關(guān)責(zé)任單位密切配合,強(qiáng)化指導(dǎo),優(yōu)化服務(wù),加強(qiáng)日常監(jiān)管、執(zhí)法檢查,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管工作常態(tài)化。督促各污水廠不斷健全規(guī)章制度,加強(qiáng)內(nèi)部管理,按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)完善設(shè)施、優(yōu)化工藝,確保出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%,同時(shí)健全完善突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案。
(六)狠抓達(dá)標(biāo)排放。環(huán)保部門加強(qiáng)對(duì)已納管重點(diǎn)排污企業(yè)出水水質(zhì)監(jiān)管,禁止超標(biāo)污水進(jìn)入收集管網(wǎng),加強(qiáng)對(duì)在線監(jiān)測(cè)設(shè)施日常運(yùn)行維護(hù)管理,使在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)保持良好運(yùn)行狀態(tài),確保達(dá)標(biāo)排放。
四、整治工作步驟
整治工作從2012年7月15日至12月底完成,分為三個(gè)階段。
(一)制定方案階段(7月15日至8月5日)。成立區(qū)、鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作職責(zé)。各相關(guān)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū)、城司)在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹污水處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)行管理工作法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提高整治工作認(rèn)識(shí),對(duì)省環(huán)科院調(diào)查報(bào)告深入研究,圍繞水質(zhì)分析、存在問(wèn)題和整治建議等方面,按照“一廠一策”的原則,制定切實(shí)有效的整治工作實(shí)施方案和整治工作推進(jìn)時(shí)序表,于8月5日前將方案和時(shí)序表上報(bào)區(qū)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)集中整治階段(8月16日至12月10日)。各相關(guān)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū)、城司)要咬定目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任,完善機(jī)制、突出重點(diǎn),爭(zhēng)取支持、強(qiáng)化配合,集中精力、狠抓落實(shí),全力加快推進(jìn)整治工作。同時(shí),要優(yōu)化完善整治方案,根據(jù)省環(huán)科院整治建議、排定的整治方案和推進(jìn)時(shí)序表,按照各項(xiàng)工作要求,各關(guān)鍵整治節(jié)點(diǎn)搶抓時(shí)間,交叉進(jìn)行,確保整治工作落到實(shí)處,按時(shí)完成。區(qū)級(jí)相關(guān)部門要各司其職、各盡其責(zé),加強(qiáng)對(duì)各個(gè)整治環(huán)節(jié)的全過(guò)程跟蹤指導(dǎo)服務(wù)和監(jiān)管,對(duì)存在和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào),予以糾正。區(qū)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組嚴(yán)格按照限期整治要求,對(duì)因整治不力導(dǎo)致不能按期完成任務(wù)的,將追究各相關(guān)單位的責(zé)任,對(duì)督促不力的責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé),對(duì)長(zhǎng)期違法超標(biāo)排放的排污企業(yè)或?qū)医滩桓摹⒚髦史傅呐盼燮髽I(yè),將追究業(yè)主的法律責(zé)任。集中整治工作結(jié)束后,各相關(guān)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū)、城司)將整治情況上報(bào)區(qū)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)驗(yàn)收總結(jié)階段(12月21日至12月31日)。區(qū)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全區(qū)整治工作進(jìn)行全面督查驗(yàn)收并通報(bào)結(jié)果。區(qū)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)整治工作進(jìn)行全面總結(jié),總結(jié)整治工作中的經(jīng)驗(yàn)和不足,研究和制定長(zhǎng)效管理機(jī)制和措施,同時(shí)根據(jù)有關(guān)單位部門及個(gè)人在整治工作中的表現(xiàn),對(duì)工作成績(jī)顯著的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰。
五、責(zé)任部門分工
(一)區(qū)政府辦:整治工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。
(二)區(qū)監(jiān)察局:負(fù)責(zé)督促各相關(guān)職能單位認(rèn)真履行整治工作職責(zé),監(jiān)督、查處整治工作中有關(guān)工作人員的和整治不力等行為。
(三)區(qū)委宣傳部:負(fù)責(zé)組織相關(guān)媒體對(duì)整治工作進(jìn)行跟蹤報(bào)道,及時(shí)、全面地反映整治進(jìn)展情況。
(四)區(qū)發(fā)改經(jīng)貿(mào)局:負(fù)責(zé)限制高污染項(xiàng)目的審批工作。
(五)區(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)牽頭會(huì)同區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)環(huán)保分局等部門,制定經(jīng)費(fèi)保障方案,保障整治工作順利開(kāi)展。
(六)區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)運(yùn)行管理、廠區(qū)土建、管網(wǎng)建設(shè)、工藝改進(jìn)、設(shè)備安裝、安全生產(chǎn)等工作,確保工程質(zhì)量。
(七)區(qū)水利局:負(fù)責(zé)自備水污水處理費(fèi)的收繳工作。
(八)區(qū)環(huán)保分局:負(fù)責(zé)對(duì)污水處理廠進(jìn)出水水質(zhì)和納管水質(zhì)實(shí)施監(jiān)管,并做好企業(yè)納管工作。
(九)區(qū)國(guó)土分局:負(fù)責(zé)污水處理設(shè)施用地手續(xù)辦理協(xié)調(diào)工作。
(十)各相關(guān)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū)、城司):負(fù)責(zé)督促污水廠實(shí)施整治工作,實(shí)施本轄區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè),做好企業(yè)納管、費(fèi)用收取、應(yīng)急處理等工作。
六、整治工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。區(qū)政府成立以常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng),區(qū)級(jí)相關(guān)部門、相關(guān)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū)、城司)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的全區(qū)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)行管理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。相關(guān)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū)、城司)作為第一責(zé)任主體,須成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)整治工作。區(qū)級(jí)有關(guān)部門、相關(guān)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū)、城司)要切實(shí)把此次整治工作,作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一件大事、改善生態(tài)環(huán)境的一件要事、維護(hù)群眾切身利益的一件實(shí)事來(lái)狠抓落實(shí),確保按時(shí)完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(二)廣泛宣傳,公眾參與。區(qū)級(jí)相關(guān)部門、相關(guān)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū)、城司)要充分利用各種新聞媒體,采取多種形式,加強(qiáng)有關(guān)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)行管理工作法律法規(guī)的宣傳教育,增強(qiáng)全民的環(huán)境意識(shí)和法制觀念,營(yíng)造人人重視關(guān)心支持此次整治工作的社會(huì)氛圍。
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