導(dǎo)語：失地農(nóng)民基本保障治理方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為做好我場(chǎng)失地農(nóng)民基本保障專項(xiàng)治理工作，根據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障局關(guān)于印發(fā)《開展失地農(nóng)民基本保障專項(xiàng)治理實(shí)施方案》的通知精神，結(jié)合我場(chǎng)實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，開展失地農(nóng)民基本保障專項(xiàng)治理工作，從根本上解決失地農(nóng)民基本保障方面存在的突出問題，加快建立健全失地農(nóng)民基本保障的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)維護(hù)失地農(nóng)民合法權(quán)益。

二、專項(xiàng)治理的主要目標(biāo)和工作重點(diǎn)

（一）專項(xiàng)治理的主要目標(biāo)

重點(diǎn)檢查年以來的征地補(bǔ)償款是否及時(shí)足額到位，集體留用資金和預(yù)留土地管理使用是否規(guī)范，因政府征用而失去大部分土地的農(nóng)民基本保障機(jī)制是否建立并得到落實(shí)。

（二）專項(xiàng)治理的工作重點(diǎn)

1、征地補(bǔ)償款的發(fā)放情況。征地補(bǔ)償是否按照《省人民政府貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的意見》（府發(fā)號(hào)）、《省人民政府關(guān)于公布全省征地統(tǒng)一年產(chǎn)值和區(qū)片綜合地價(jià)的通知》（府字［］號(hào)）執(zhí)行；征地補(bǔ)償費(fèi)用支付給集體經(jīng)濟(jì)組織或發(fā)放到農(nóng)民個(gè)人是否足額到位，是否存在擅自降低征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，隨意截留、挪用和拖欠征地補(bǔ)償款的現(xiàn)象；征地補(bǔ)償費(fèi)用是否按有關(guān)規(guī)定在村集體和農(nóng)民間作合理分配，村集體經(jīng)濟(jì)組織所得土地補(bǔ)償費(fèi)是否納入村集體財(cái)務(wù)并實(shí)施專項(xiàng)管理，管理和使用是否符合規(guī)定。

2、失地農(nóng)民就業(yè)和社會(huì)保障情況。是否認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)勞動(dòng)和保障部關(guān)于做好被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保障工作指導(dǎo)意見的通知》（國(guó)辦發(fā)號(hào)）、《省人民政府辦公廳貫徹國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范國(guó)有土地使用權(quán)出讓收支管理的實(shí)施意見》（府廳號(hào)）、《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省勞動(dòng)保障廳關(guān)于被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見的通知》（府廳發(fā)［號(hào)）；是否針對(duì)失地農(nóng)民特點(diǎn)開展就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹以及多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，幫扶失地農(nóng)民實(shí)現(xiàn)就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)；是否區(qū)分城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)外和不同群體的保障需求，制定了相應(yīng)的失地農(nóng)民基本生活保障辦法和社會(huì)保險(xiǎn)辦法，并每年從實(shí)現(xiàn)土地出讓收入中按不低于8%的標(biāo)準(zhǔn)提取被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金；是否落實(shí)失地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，確保失地農(nóng)民基本生活和養(yǎng)老保障水平不低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)；是否存在工作機(jī)制不協(xié)調(diào)、征保脫節(jié)問題；是否及時(shí)將符合條件的困難失地農(nóng)民納入最低生活保障等社會(huì)救助范圍。

三、專項(xiàng)治理工作實(shí)施方式、步驟及時(shí)間安排

本次專項(xiàng)治理工作從年2月份開始至8月底結(jié)束，采取自查自糾和督促整改相結(jié)合方式進(jìn)行。分為四個(gè)階段：

（一）準(zhǔn)備部署階段（年2月20日-3月15日）

我場(chǎng)要高度重視失地農(nóng)民基本保障專項(xiàng)治理工作，將思想統(tǒng)一到省、市、縣的決策部署上來，按本場(chǎng)實(shí)際情況，制定《專項(xiàng)治理工作方案》，并上報(bào)縣失地農(nóng)民基本保障專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）自查自糾階段（3月16日-4月30日）

要按照《專項(xiàng)治理工作方案》精心組織實(shí)施，自查面要達(dá)到100%，對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的各種突出問題，必須自覺糾正。在自查自糾工作結(jié)束后，要寫出自查自糾情況報(bào)告，并認(rèn)真填報(bào)《失地農(nóng)民基本保障專項(xiàng)治理自查自糾情況統(tǒng)計(jì)表》，于4月底前將自查情況報(bào)告和自查統(tǒng)計(jì)表上報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。我場(chǎng)自查自糾工作主要負(fù)責(zé)人要對(duì)此次自查自糾情況負(fù)完全責(zé)任，并在自查自糾情況報(bào)告表上簽字。

（三）督促整改階段（5月1日-6月30日）

要認(rèn)真梳理自查中發(fā)現(xiàn)的問題，有針對(duì)性地制定整改方案；按照部門職責(zé)分工，全面落實(shí)整改措施，徹底糾正失地農(nóng)民基本保障工作中存在的突出問題。在整改過程中，要深入剖析產(chǎn)生問題的原因，進(jìn)一步完善相關(guān)管理制度，強(qiáng)化源頭治理，加快建立健全失地農(nóng)民基本保障的長(zhǎng)效機(jī)制。

（四）總結(jié)評(píng)估階段（7月1日-7月31日）

要圍繞專項(xiàng)治理工作開展情況、存在的主要問題、整改落實(shí)和制度機(jī)制建設(shè)情況等方面內(nèi)容認(rèn)真總結(jié)評(píng)估，并將專項(xiàng)治理情況總結(jié)評(píng)估報(bào)告于年7月15日前上報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并充分做好迎接上級(jí)專項(xiàng)治理工作辦公室檢查評(píng)估的準(zhǔn)備。

四、專項(xiàng)治理的組織領(lǐng)導(dǎo)

我場(chǎng)成立場(chǎng)失地農(nóng)民基本保障專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由場(chǎng)長(zhǎng)付卯生同志擔(dān)任，副組長(zhǎng)由總支書記袁先鋒擔(dān)任；熊開明、桂家尊、張立慧、鐘丁巳為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在場(chǎng)辦公室，鐘丁巳同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。

五、專項(xiàng)治理的工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。失地農(nóng)民基本保障專項(xiàng)治理是貫徹落實(shí)今年中央1號(hào)文件精神的重要舉措，對(duì)維護(hù)失地農(nóng)民合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，具有積極的推動(dòng)作用，也是省委、省政府召開全省民生領(lǐng)域三個(gè)突出問題專項(xiàng)治理動(dòng)員電視電話會(huì)議部署的一項(xiàng)重要任務(wù)，各分場(chǎng)要充分認(rèn)識(shí)失地農(nóng)民基本保障的重要性和開展專項(xiàng)治理的必要性，把這項(xiàng)工作納入議事日程和督辦事項(xiàng)，切實(shí)給予高度重視，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，隨時(shí)掌握進(jìn)展情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的矛盾和問題，各分場(chǎng)負(fù)責(zé)人要為專項(xiàng)治理小組成員提供必要條件，保證這項(xiàng)工作順利進(jìn)行。

（二）密切合作，抓好落實(shí)。場(chǎng)失地農(nóng)民基本保障領(lǐng)導(dǎo)小組由人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局牽頭，財(cái)政、民政、國(guó)土資源、教育、衛(wèi)生、審計(jì)等部門共同參與。人事勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)發(fā)揮好牽頭作用，與有關(guān)部門密切配合，當(dāng)好政府的參謀和助手，做好各項(xiàng)工作的組織和實(shí)施。要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，統(tǒng)籌謀劃專項(xiàng)治理的內(nèi)容、方法和步驟，及時(shí)通報(bào)情況，交流信息，加強(qiáng)部門之間的聯(lián)系和溝通，形成各部門既分工明確、各司其職，又緊密聯(lián)系、密切配合的工作機(jī)制，確保專項(xiàng)治理工作扎實(shí)穩(wěn)妥進(jìn)行。

（三）把握重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立失地農(nóng)民基本保障專項(xiàng)治理群眾投訴電話和投訴電子郵箱，投訴電話投訴郵箱并向群眾公布投訴電話和郵箱，拓寬群眾訴求渠道，對(duì)群眾反映的問題要認(rèn)真梳理，逐條整改。失地農(nóng)民生活保障專項(xiàng)治理重點(diǎn)在建立和完善保障和救助機(jī)制。