導(dǎo)語(yǔ)：落實(shí)村級(jí)防疫員保健員報(bào)酬方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

村衛(wèi)生室是農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)體系的基礎(chǔ)，是社會(huì)公共衛(wèi)生服務(wù)的末端，是整個(gè)大衛(wèi)生的有效載體。村級(jí)防疫員、保健員（以下簡(jiǎn)稱“兩員”）是落實(shí)黨的農(nóng)村衛(wèi)生工作方針政策的主力軍，是在新形勢(shì)下直接參與“三農(nóng)”服務(wù)的踐行者，有著不可替代的社會(huì)地位和作用。為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)體系的建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)村衛(wèi)生工作，解決當(dāng)前村級(jí)“兩員”報(bào)酬問(wèn)題，經(jīng)縣政府研究，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

一、目的意義

農(nóng)村衛(wèi)生工作直接關(guān)系人民群眾的身體健康和生命安全。不斷提高衛(wèi)生工作整體水平，切實(shí)為群眾提供方便快捷、高效優(yōu)質(zhì)的公共衛(wèi)生服務(wù)，是各級(jí)黨委政府義不容辭的責(zé)任和義務(wù)，是堅(jiān)持以人為本、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是堅(jiān)持黨的“三農(nóng)”政策的具體行為。落實(shí)好村級(jí)“兩員”的報(bào)酬問(wèn)題，是新農(nóng)村建設(shè)工作的需要，是穩(wěn)定村級(jí)衛(wèi)生隊(duì)伍的需要。建立和完善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系，不僅有利于提高全民健康水平，促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，更是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保證。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作，為全縣農(nóng)村衛(wèi)生工作的正常開展提供必要的政治基礎(chǔ)和組織保障。

二、實(shí)施步驟

（一）村衛(wèi)生室的考核驗(yàn)收

由縣衛(wèi)生局依據(jù)《省村衛(wèi)生室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》和《市消除空白村衛(wèi)生室考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合本縣實(shí)際，制定具體的考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。組織縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保人員進(jìn)行交叉考核檢查，找出存在的共性問(wèn)題，相互借鑒與提高，同時(shí)對(duì)村級(jí)衛(wèi)生組織建設(shè)提供相關(guān)依據(jù)。組織考核驗(yàn)收后，經(jīng)財(cái)政、衛(wèi)生部門會(huì)商后，由縣衛(wèi)生局依法確認(rèn)村衛(wèi)生室的合法機(jī)構(gòu)。

（二）村級(jí)防疫員、保健員的認(rèn)定

1、認(rèn)定比例及范圍

（1）按2012年年報(bào)人口400人以下（含400人）的村確認(rèn)一名防疫員兼保健員。

（2）401人以上的村，確認(rèn)一名防疫員和一名保健員。

（3）各農(nóng)林場(chǎng)由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)確認(rèn)一名防疫員。

2、資質(zhì)的認(rèn)定

（1）在2012年底前已取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師（助師）的可優(yōu)先選擇為防疫員。

（2）在2012年底已取得鄉(xiāng)村醫(yī)生證書者，可優(yōu)先選擇為防疫員。

（3）已從事防疫工作二十年者可優(yōu)先選擇（含現(xiàn)無(wú)村衛(wèi)生室的人員）。

（4）保健員可在現(xiàn)擔(dān)任的人員中優(yōu)先選擇。

（5）原從事過(guò)保健員5年以上可參與認(rèn)定。

（6）保健員可以從村計(jì)生專干中認(rèn)定。

（7）保健員可從村級(jí)婦聯(lián)干部中認(rèn)定。

（三）部門職責(zé)

1、衛(wèi)生局職責(zé)

（1）制定公共衛(wèi)生服務(wù)考核管理辦法和村級(jí)“兩員”工作職責(zé)，并組織相關(guān)業(yè)務(wù)單位對(duì)其工作任務(wù)和目標(biāo)進(jìn)行抽樣檢查考核。

（2）督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每季度組織專班，對(duì)其轄區(qū)內(nèi)公共衛(wèi)生服務(wù)進(jìn)行檢查督辦，評(píng)價(jià)工作質(zhì)量與效益，通報(bào)村級(jí)公共衛(wèi)生落實(shí)情況。

（3）負(fù)責(zé)每年度對(duì)村級(jí)“兩員”的專業(yè)知識(shí)、法律法規(guī)政策的短期培訓(xùn)。

（4）每半年組織一次對(duì)村衛(wèi)生室工作的督辦，每年11月下旬組織人員對(duì)村級(jí)“兩員”的工作進(jìn)行年度考核，并將考核結(jié)果予以通報(bào)。

2、財(cái)政局職責(zé)

負(fù)責(zé)“兩員”報(bào)酬的落實(shí)、資金撥付及監(jiān)督管理。

（四）“兩員”報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)

（1）400人以下的村（含400人），防疫員（兼保健員）每年800元。

（2）401人以上至1000人以下的村（含1000人），防疫員每年1000元，保健員600元。

（3）1001人以上的村，防疫員每年1200元，保健員800元。

（五）考核兌現(xiàn)

1、“兩員”報(bào)酬的兌現(xiàn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院將其檢查考核情況按優(yōu)秀、稱職、不稱職予以評(píng)定，對(duì)稱職以上的兌現(xiàn)報(bào)酬，連續(xù)兩年不稱職的，重新進(jìn)行認(rèn)定。

2、“兩員”報(bào)酬按檢查考核情況每半年兌現(xiàn)一次，分別在當(dāng)年的6月和12月份兌現(xiàn)。

3、對(duì)每個(gè)行政村的考核結(jié)果，由村委會(huì)、“兩員”本人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院院長(zhǎng)提出意見，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)所備案。

4、報(bào)酬兌現(xiàn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院登記造冊(cè)，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)所所長(zhǎng)、衛(wèi)生院院長(zhǎng)審簽后上報(bào)縣衛(wèi)生局，經(jīng)縣衛(wèi)生局審核匯總后的“兩員”花名冊(cè)報(bào)縣財(cái)政局復(fù)核?？h財(cái)政局復(fù)核后，通過(guò)銀行將報(bào)酬直接發(fā)放到“兩員”個(gè)人帳戶。

三、工作措施

（一）嚴(yán)格把關(guān)。一是嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。村衛(wèi)生室必須達(dá)到一定的執(zhí)行條件，同時(shí)對(duì)暫時(shí)有人無(wú)室的村，要逐步組建村衛(wèi)生室，可以采取形式多樣的方式，在不違背法律法規(guī)的前提下，為群眾就醫(yī)提供方便。二是嚴(yán)把“兩員”關(guān)。防疫員必須具備一定的專業(yè)知識(shí)和學(xué)歷，要有為人民服務(wù)的意識(shí)和較好的思想品質(zhì)；保健員要具備專業(yè)或文化素質(zhì)的青年婦女，有愛(ài)心和樂(lè)意為群眾服務(wù)的意識(shí)。在“兩員”挑選過(guò)程中，必須通過(guò)村委會(huì)討論，經(jīng)村委會(huì)簽字，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院審核后，由縣財(cái)政、衛(wèi)生部門審批后方可有效。三是嚴(yán)把考核關(guān)。衛(wèi)生部門制定的考核辦法和考評(píng)細(xì)則要便于操作。對(duì)服務(wù)不落實(shí)、工作不盡力的，要通過(guò)考核予以淘汰，并取消其報(bào)酬。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。財(cái)政、衛(wèi)生部門要從班子成員抽調(diào)一名領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“兩員”日常工作的監(jiān)管，促進(jìn)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作上水平；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要積極參與村級(jí)公共衛(wèi)生的領(lǐng)導(dǎo)和管理，掌握當(dāng)?shù)毓残l(wèi)生事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，抓好行政村衛(wèi)生室建設(shè)，不斷完善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系。