導(dǎo)語(yǔ)：街道群眾評(píng)議工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近年來，我街道廣泛開展了民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，對(duì)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)揮了重要作用。為把民主評(píng)議工作引向深入，拓寬群眾參政議政渠道，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變基層站所工作作風(fēng)，創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，根據(jù)市委、市政府《關(guān)于印發(fā)<市2012年群眾評(píng)議基層站所政風(fēng)行風(fēng)工作方案>的通知》文件精神，結(jié)合我街道實(shí)際，制定如下工作方案。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以改進(jìn)基層站所的作風(fēng)為核心，以解決損害群眾利益、不依法行政、工作效率低下和服務(wù)質(zhì)量差等突出問題為重點(diǎn)，以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，采取多種形式、多種渠道，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)群眾對(duì)基層站所進(jìn)行評(píng)議，全面真實(shí)地反映各基層站所的政風(fēng)行風(fēng)情況。通過評(píng)議工作，及時(shí)總結(jié)和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，建立健全群眾評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制，擴(kuò)大群眾的參與度，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，使群眾評(píng)議工作逐步走向規(guī)范化、經(jīng)?；?，不斷增強(qiáng)依法行政意識(shí)、宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，扎實(shí)推進(jìn)基層站所作風(fēng)建設(shè)，樹立“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的良好形象。

二、評(píng)議對(duì)象

基層站所。分三種類別，一類是行政執(zhí)法類，指地稅分局、派出所、工商分局、司法所、國(guó)土所、計(jì)生辦、林管站；二類是綜合管理類，指街道的財(cái)政所、農(nóng)技站、果業(yè)站、農(nóng)機(jī)站、民政所、勞動(dòng)保障所、文化站、水利站、綜治辦、農(nóng)醫(yī)所、畜牧畜醫(yī)站等部門；三類是公共服務(wù)類，指駐街道的金融分支機(jī)構(gòu)（信用社、西華信用社）、供電所、七中、五小、衛(wèi)生院等部門。

三、評(píng)議內(nèi)容

對(duì)基層站所評(píng)議的內(nèi)容主要是：依法行政、政務(wù)公開、履行職責(zé)、服務(wù)態(tài)度、辦事效率、工作作風(fēng)、勤政廉潔、制度建設(shè)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、工作實(shí)績(jī)、服務(wù)質(zhì)量等情況。具體為以下4個(gè)方面：

1、依法行政。是否堅(jiān)持依法行政，公正執(zhí)法，文明執(zhí)法；是否做好政務(wù)公開，增加工作透明度，方便群眾辦事；是否存在執(zhí)法不公、亂攤派、亂收費(fèi)、亂罰款、不作為、慢作為、亂作為和人情案等現(xiàn)象。

2、服務(wù)態(tài)度。崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問責(zé)任制、失職追究制、跟蹤服務(wù)制等制度是否按照要求建立并落實(shí)到位；是否存在“生、冷、硬、頂”和“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象；是否主動(dòng)為企業(yè)、為基層、為群眾辦實(shí)事、辦好事，主動(dòng)為基層和企業(yè)排憂解難，依法經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)信服務(wù)；群眾反映的突出問題是否得到妥善解決。

3、辦事效率。是否做到行政審批“3個(gè)縮減30%”；是否做到“告之承諾”，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成工作任務(wù)；是否存在辦事程序繁瑣、推諉扯皮、承諾不兌現(xiàn)的問題；是否認(rèn)真解決群眾舉報(bào)、投訴問題；有無(wú)因作風(fēng)等問題延誤工作造成不良后果等。

4、勤政廉潔。是否遵守各項(xiàng)廉政規(guī)定和紀(jì)律要求，艱苦奮斗，勤儉節(jié)約；是否存在“小鬼難纏”、“吃拿卡要”、弄虛作假、以權(quán)謀私等不良行為；是否存在損害群眾合法權(quán)益、違紀(jì)政紀(jì)的問題。

四、評(píng)議工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

成立街道群眾評(píng)議基層站所政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由街道辦事處主任歐陽(yáng)效桂任組長(zhǎng)，街道黨工委委員、紀(jì)檢書記林元平任常務(wù)副組長(zhǎng)，街道黨工委委員、辦事處副主任陳祥海、組織委員余文、辦事處副主任楊麗、人大聯(lián)絡(luò)辦副主任林傳湘、辦事處主任助理李菁任副組長(zhǎng)，成員由劉小龍、肖暉、朱新國(guó)組成，下設(shè)辦公室，辦公室主任由林元平書記兼任，成員由劉小龍、肖暉、朱新國(guó)、吉學(xué)方、謝文生組成。

五、評(píng)議的時(shí)間安排

這次評(píng)議工作從5月底開始至8月底結(jié)束，分三個(gè)階段，5月底至6月10日為宣傳發(fā)動(dòng)階段；6月11日至8月10日為組織實(shí)施階段；8月11日到8月31日為總結(jié)提高階段。

六、評(píng)議的方法

采取日常評(píng)議、集中評(píng)議、問卷測(cè)評(píng)相結(jié)合的方式進(jìn)行，強(qiáng)化日常評(píng)議。堅(jiān)持邊評(píng)邊改、評(píng)改結(jié)合，把落實(shí)整改、解決問題貫穿于評(píng)議工作的全過程。

（一）日常評(píng)議

街道將建立15個(gè)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，每個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)選聘1名監(jiān)督評(píng)議員。監(jiān)督評(píng)議員將由工作熱情高、參政議政能力強(qiáng)、密切聯(lián)系群眾、公道正派的人員擔(dān)任，并在街道評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下積極做好評(píng)議工作。監(jiān)督評(píng)議員要經(jīng)常性地對(duì)基層站所進(jìn)行明查暗訪，及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的問題向街道反映。街道將針對(duì)反映的問題認(rèn)真研究，逐一下達(dá)整改通知，責(zé)令相關(guān)的基層站所整改，并組織監(jiān)督評(píng)議員對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤檢查。

（二）集中評(píng)議

街道每月召開一次監(jiān)督評(píng)議員和各基層站所負(fù)責(zé)人面對(duì)面的評(píng)議會(huì)，將監(jiān)督評(píng)議員收集的群眾意見、建議和平時(shí)掌握的情況反饋給基層站所，要求基層站所領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)面解答或解決，不能當(dāng)時(shí)解決的要明確解決時(shí)限，逾期未解決的，將向市政府糾風(fēng)辦反饋，由市糾風(fēng)辦與其主管單位協(xié)調(diào)，以達(dá)到最終解決問題的目的。

（三）問卷測(cè)評(píng)

1、8月1日至10日街道將采取問卷測(cè)評(píng)的方式，組織150名各界群眾發(fā)放問卷測(cè)評(píng)表（樣式見附件1），集中進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)。參加測(cè)評(píng)的人員分監(jiān)督評(píng)議員和群眾代表兩個(gè)層次，監(jiān)督評(píng)議員的評(píng)分占綜合得分的20%；群眾代表是指村干部代表、人大代表、政協(xié)委員、黨員代表、村民代表（人數(shù)要占50%以上）等，其評(píng)分占綜合得分的80%。街道測(cè)評(píng)時(shí)，將做到“三個(gè)現(xiàn)場(chǎng)、三個(gè)統(tǒng)一、不缺一人”，即：現(xiàn)場(chǎng)發(fā)卷、現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)、現(xiàn)場(chǎng)封卷，統(tǒng)一地點(diǎn)、統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一計(jì)分，人手一卷；測(cè)評(píng)后，對(duì)群眾反映的意見和建議進(jìn)行梳理，下發(fā)整改通知書，責(zé)成相關(guān)的基層站所限期整改到位，并跟蹤督辦，給群眾一個(gè)滿意答復(fù)。測(cè)評(píng)分計(jì)算公式：測(cè)評(píng)分=監(jiān)督評(píng)議員的評(píng)議分（滿意票數(shù)×0.9+基本滿意票數(shù)×0.7+不滿意票數(shù)×0.4）×20%+群眾代表的評(píng)議分（滿意票數(shù)×0.9+基本滿意票數(shù)×0.7+不滿意票數(shù)×0.4）×80%。

2、實(shí)行一票否決制和倒扣分制。對(duì)有群眾投訴或在明查暗訪中發(fā)現(xiàn)，經(jīng)查實(shí)存在損害群眾合法權(quán)益、違紀(jì)政紀(jì)等問題，并造成不良社會(huì)影響的基層站所，給予一票否決，直接列為不滿意基層站所。對(duì)在市紀(jì)委、監(jiān)察局投訴，經(jīng)查屬實(shí)的基層站所，在全年測(cè)評(píng)總分中每次扣除2分。對(duì)不落實(shí)整改通知，未在限期內(nèi)完成整改的基層站所，在全年測(cè)評(píng)總分中每次扣除2分。鼓勵(lì)各基層站所及其主管單位自查自糾，對(duì)能主動(dòng)整改的問題，不扣分。

3、排名方法。街道將對(duì)評(píng)分情況在街道轄區(qū)內(nèi)橫向排名，同時(shí)將各站所評(píng)分情況上報(bào)至市政府糾風(fēng)辦，由市按行政執(zhí)法類、綜合管理類、公共服務(wù)類等三大類分別排名和在系統(tǒng)、行業(yè)內(nèi)縱向排名。凡是不滿意票數(shù)占總票數(shù)達(dá)20%以上的基層站所，定為群眾不滿意基層站所。

（四）總結(jié)提高

街道將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新群眾評(píng)議的方式方法，完善工作機(jī)制，更廣泛地征求群眾意見，及時(shí)了解基層站所存在的問題，督促整改落實(shí)，促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。

七、評(píng)議結(jié)果的運(yùn)用

1、評(píng)議工作結(jié)束后，街道將在公開欄公布本轄區(qū)內(nèi)基層站所的測(cè)評(píng)分及排名情況。

2、街道站所在全市行政執(zhí)法類、綜合管理類、公共服務(wù)類綜合排名中位列前3名的，系統(tǒng)、行業(yè)內(nèi)縱向排名第一的或被評(píng)為群眾滿意基層站所的，街道評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組將在全街道通報(bào)表彰。

3、對(duì)群眾不滿意基層站所，責(zé)令其主要負(fù)責(zé)人說明情況，以一定方式向社會(huì)公開承諾，明確整改措施，限期整改。

4、街道站所在全市行政執(zhí)法類、綜合管理類、公共服務(wù)類綜合排名中位列后3名的，街道評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組將在全街道進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并列入第二年的重點(diǎn)監(jiān)管單位。

5、對(duì)在街道轄區(qū)內(nèi)橫向排名后3名的基層站所，由街道分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話。

6、對(duì)出現(xiàn)在系統(tǒng)、行業(yè)內(nèi)縱向排名最后一名的轄區(qū)站所，在全市按類別排名在后3名，并且是群眾不滿意的基層站所，街道評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組將按干部管理權(quán)限，責(zé)令或建議其主管單位對(duì)其主要負(fù)責(zé)人給予免職。

八、工作制度

1、督查督辦制度。建立全程評(píng)議監(jiān)督落實(shí)體系，街道將全程跟蹤督查基層站所落實(shí)整改的情況，使評(píng)議工作取得實(shí)效。

2、責(zé)任追究制度。對(duì)排名靠后的基層站所將給予通報(bào)批評(píng)，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人給予誡勉談話或免職處分。

九、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視。各站所要把開展評(píng)議工作與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)結(jié)合起來，提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，高度重視，通過群眾評(píng)議，聽取群眾意見，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境；街道將認(rèn)真研究開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的新情況、新特點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建立健全政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

2、認(rèn)真部署，宣傳發(fā)動(dòng)。各站所要結(jié)合實(shí)際，制定好本站所評(píng)議工作方案（工作方案于6月28日前交至街道評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室），成立領(lǐng)導(dǎo)小組，召開動(dòng)員會(huì)議，進(jìn)行動(dòng)員部署。要充分利用黑板報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)、橫幅、標(biāo)語(yǔ)等媒體廣泛宣傳，公開投訴電話，使廣大群眾知曉并積極參與到評(píng)議中來。

3、自查自糾，重在整改。各基層站所要通過邀請(qǐng)各方面群眾代表召開座談會(huì)、發(fā)放征求意見表、走訪群眾等方式，廣泛征求群眾意見，認(rèn)真查找存在的問題，采取有效措施，及時(shí)整改，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)。要對(duì)照評(píng)議內(nèi)容進(jìn)行自評(píng)，在7月15日前將自查自糾報(bào)告上交至街道評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，后集中張貼公示，自覺接受群眾監(jiān)督。

5、嚴(yán)肅紀(jì)律，注重實(shí)效。評(píng)議工作要嚴(yán)格做到“八個(gè)嚴(yán)禁”：嚴(yán)禁編造、隱匿或違規(guī)銷毀評(píng)議資料；嚴(yán)禁篡改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)或評(píng)議名次；嚴(yán)禁用不正當(dāng)手段拉票買票；嚴(yán)禁接受被評(píng)站所安排的請(qǐng)客送禮、娛樂活動(dòng)和旅游考察等；嚴(yán)禁利用評(píng)議之便向被評(píng)站所謀取不正當(dāng)利益；嚴(yán)禁違規(guī)向被評(píng)站所提供投訴舉報(bào)問題的單位或人員情況；嚴(yán)禁刁難或報(bào)復(fù)投訴舉報(bào)單位或人員；嚴(yán)禁其它故意損害評(píng)議工作的行為。對(duì)違反“八個(gè)嚴(yán)禁”的單位及其工作人員，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；被評(píng)站所違反規(guī)定的，直接列為群眾不滿意單位。