導(dǎo)語：民政資金管理使用實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一章總則

第一條為了進(jìn)一步提高我縣民政資金管理水平，充分發(fā)揮民政資金的使用效益，根據(jù)國務(wù)院《城市居民最低生活保障條例》、《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》、《軍人撫恤優(yōu)待條例》和民政部《關(guān)于加強救災(zāi)款物管理使用工作的通知》、《進(jìn)一步做好優(yōu)撫經(jīng)費發(fā)放工作的通知》等一系列文件精神，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于優(yōu)撫撫恤資金、退役士兵自謀職業(yè)安置保障資金、城鄉(xiāng)居民最低生活保障金、救災(zāi)救濟(jì)資金(捐贈資金)、農(nóng)村五保供養(yǎng)資金(轉(zhuǎn)移支付)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金、福彩公益金及其他民政資金的管理使用。

第三條民政資金的會計核算適用于現(xiàn)行《事業(yè)單位會計制度》，會計基礎(chǔ)工作符合《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》要求。

第二章使用范圍

第四條民政專項資金是黨和政府解決人民群眾生產(chǎn)生活困難急需的保障資金，必須做到專戶管理、?？顚Ｓ?。

優(yōu)撫撫恤資金用于優(yōu)撫對象的優(yōu)待撫恤定期定量生活補助、開展“雙擁”活動、優(yōu)撫事業(yè)單位的建設(shè)和其他優(yōu)撫政策落實；自然減員經(jīng)費應(yīng)用于解決重點優(yōu)撫對象的醫(yī)療、住房和生活困難問題。

退役士兵自謀職業(yè)安置保障金用于退役士兵再就業(yè)補助和待安置期間的生活費。

城鄉(xiāng)居民最低生活保障資金用于解決城鄉(xiāng)低保對象及其他城鄉(xiāng)特殊困難對象的生活保障問題。

救災(zāi)救濟(jì)資金用于特大的自然災(zāi)害、災(zāi)民緊急搶救和“轉(zhuǎn)移安置”，解決因自然災(zāi)害造成的無力克服和臨時衣、食、住、醫(yī)等生活困難，因災(zāi)倒塌房屋的恢復(fù)重建和損壞房屋的修繕補助等；救災(zāi)捐贈資金除用于上述用途外，還可用于捐贈人指定的與救災(zāi)直接相關(guān)的用途，其他直接用于救災(zāi)方面的必要開支等。

農(nóng)村五保供養(yǎng)金用于農(nóng)村五保對象的吃、穿、住、醫(yī)、葬等方面的保障需要。

城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金用于城鄉(xiāng)特困群眾重病、疑難病、慢性病的醫(yī)療補助救助。

福彩公益金用于資助為老年人、殘疾人、孤兒和棄嬰等特殊困難群體服務(wù)的社會事業(yè)，兼顧公眾關(guān)注、有利于弘揚社會主義精神文明的其他社會公益事業(yè)和慈善事業(yè)的發(fā)展。

第三章審批程序及發(fā)放辦法

第五條優(yōu)撫撫恤資金：在鄉(xiāng)復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)參核退伍軍人、革命傷殘軍人等對象，由民政局按標(biāo)準(zhǔn)分季度向財政局提供分配方案，由財政局負(fù)責(zé)將資金實行社會化發(fā)放，優(yōu)撫對象持證領(lǐng)取?，F(xiàn)役軍人的優(yōu)待金由縣民政局根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)役軍人情況，擬定年度軍人優(yōu)待金分配方案，報縣領(lǐng)導(dǎo)審批后由財政局下?lián)芨鬣l(xiāng)鎮(zhèn)兌現(xiàn)到個人。

第六條退役士兵安置保障金：民政局負(fù)責(zé)審核退役士兵檔案，在核準(zhǔn)符合安置政策、人數(shù)的基礎(chǔ)上，按照縣政府確定的安置標(biāo)準(zhǔn)報縣政府納入當(dāng)年財政預(yù)算，將資金兌付到個人，報財政局備案。

第七條城鄉(xiāng)居民最低生活保障資金：本人申請→村(社區(qū))入戶調(diào)查核實(民主評議、公示)→鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))審核(公示)→民政局審批(公示)→民政局編制對象補助花名冊和資金補助使用方案→財政局核撥資金。

第八條救災(zāi)救濟(jì)資金(含捐贈資金)：民政局根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))上報的情況，在據(jù)實核查的基礎(chǔ)上，提出資金分配建議方案，與財政局協(xié)商后，報縣領(lǐng)導(dǎo)審定，由財政局將資金劃撥到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))。救助對象按照本人申請→村委會審查→鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))審核→村(組)張榜公示→民政局審批的程序辦理。

第九條農(nóng)村五保供養(yǎng)金：個人申請→村委會審查、公示、申報→鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))審核→民政局審批發(fā)證、編制資金分配方案→財政局核撥資金。

第十條城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金：本人申請→鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))審核→民政局審批并編制救助資金發(fā)放花名冊→財政局核撥資金。

第十一條福彩公益金：民政局根據(jù)社會福利事業(yè)、社會公益事業(yè)和慈善事業(yè)的發(fā)展需要提出使用計劃，報縣領(lǐng)導(dǎo)審批后，由財政負(fù)責(zé)劃撥。

第四章監(jiān)督管理及責(zé)任追究

第十二條按照“專戶管理，?？顚Ｓ?，封閉運行，社會化發(fā)放，資金直達(dá)個人”的要求，除退役士兵安置保障金由民政局直接發(fā)放給個人外，城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、優(yōu)撫撫恤定補、救災(zāi)救濟(jì)等直達(dá)個人的專項資金全部實行社會化發(fā)放，無金融單位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))由當(dāng)?shù)刎斦袁F(xiàn)金形式直接發(fā)放到個人，災(zāi)民建房等特定資金由縣財政“一卡通”方式直接發(fā)放到戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))民政辦備案。

第十三條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))對縣撥的民政資金要按照規(guī)定時限發(fā)放，按要求定期公開公示，及時報民政局核銷。對帳上滯留的民政資金余額過大、賬據(jù)未核銷、未公開公示、問題未整改到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))，分配資金時只分配計劃，待整改到位后再予撥付。

第十四條民政局每季度對民政專項資金審計核銷一次，審計局每年對民政專項資金審計一次，確保民政專項資金的安全、有效使用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))民政辦要建立專項資金臺帳，及時掌握資金的使用情況，積極接受各級監(jiān)督。

第十五條所有民政專項資金的審批和分配，必須嚴(yán)格程序，杜絕暗箱操作、人情違規(guī)審批等現(xiàn)象的發(fā)生。民政部門負(fù)責(zé)資金的分配使用，財政部門負(fù)責(zé)資金的管理及劃撥，審計、監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對民政資金管理使用情況進(jìn)行監(jiān)督。資金分配上出了問題追究民政部門責(zé)任，資金運行管理出了問題追究財政部門責(zé)任，資金使用出了問題追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))政府(管委會)及所屬相關(guān)單位責(zé)任。縣民政局、財政局、審計局、監(jiān)察局每年組織力量不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))當(dāng)年民政專項資金的使用管理情況進(jìn)行專項執(zhí)法檢查，檢查中如發(fā)現(xiàn)有下列行為之一的，將依照國務(wù)院年11月30日出臺的《財政違法行為處罰處分條例》第六條“責(zé)令改正，調(diào)整有關(guān)會計賬目，追回有關(guān)財政資金，限期退還違法所得。對單位給予警告或者通報批評。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人給予記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分”的規(guī)定處理：

(一)以虛報、冒領(lǐng)等手段騙取財政資金；

(二)截留、挪用財政資金；

(三)滯留應(yīng)當(dāng)下?lián)艿呢斦Y金；

(四)違反規(guī)定擴(kuò)大開支范圍，提高開支標(biāo)準(zhǔn)；

(五)其他違反規(guī)定使用、騙取財政資金的行為。

第五章附則

第十六條本《暫行辦法》自下發(fā)之日起執(zhí)行，有效期三年。

第十七條本《暫行辦法》由縣民政局負(fù)責(zé)解釋。