導(dǎo)語(yǔ)：全鎮(zhèn)三訪治理活動(dòng)方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

為從源頭上化解和消除影響全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定的集體訪、重復(fù)訪、非正常上訪（簡(jiǎn)稱(chēng)“三訪”）問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了、息訴罷訪”的信訪維穩(wěn)工作目標(biāo)，推動(dòng)我鎮(zhèn)信訪形勢(shì)平穩(wěn)良性發(fā)展，決定在全鎮(zhèn)開(kāi)展“三訪”專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，特制定本實(shí)施方案。

一、總體要求和工作目標(biāo)

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，從鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，充分認(rèn)識(shí)解決群眾上訪問(wèn)題的重要意義，不斷創(chuàng)新工作思路和工作方法，加大對(duì)信訪問(wèn)題處理力度。通過(guò)開(kāi)展“三訪”專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，集中把“三訪”問(wèn)題化解在基層，實(shí)現(xiàn)今年1至8月已出現(xiàn)的“三訪”積案化解率達(dá)到85%，集體訪、重復(fù)訪、非正常上訪新增數(shù)量與1—8月月平均數(shù)相比要分別下降30%、40%、50%的目標(biāo)。

二、時(shí)間安排

“三訪”專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)從2010年9月10日開(kāi)始至12月10日結(jié)束。

三、工作方法和步驟

1、加大排查，建立臺(tái)賬（9月10日至9月20日）。各村、鎮(zhèn)直各單位負(fù)責(zé)組織排查本地本單位的“三訪”問(wèn)題。堅(jiān)持屬地為主、條塊結(jié)合，堅(jiān)持信息匯集與分析研判相結(jié)合，做到情況明、底數(shù)清，邊排查、邊化解。各村、鎮(zhèn)直各單位要對(duì)排查出的“三訪”問(wèn)題進(jìn)行全面梳理，逐件按起因、時(shí)間、地點(diǎn)、單位、涉及人數(shù)、重點(diǎn)人員、事態(tài)發(fā)展預(yù)測(cè)、處理情況、包案領(lǐng)導(dǎo)、承辦單位及辦結(jié)時(shí)限等要素登記建檔，匯集案卷。

2、落實(shí)責(zé)任，集中化解（9月21日至11月30日）。對(duì)排查出來(lái)的“三訪”問(wèn)題，按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立化解工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。結(jié)合全鎮(zhèn)開(kāi)展的“訪民情、解民憂、保民安”活動(dòng)，重點(diǎn)化解進(jìn)京非正常上訪、進(jìn)京重復(fù)訪、進(jìn)京集體訪、赴省重復(fù)訪、赴省集體訪、赴省非正常訪以及去市到縣委縣政府30人以上集體訪的信訪問(wèn)題，此類(lèi)信訪問(wèn)題必須由責(zé)任地或部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)包案。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府班子成員具體負(fù)責(zé)解決所分管工作方面的信訪案件，各工作線成員協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)處理好信訪件，并注重化解措施和辦結(jié)時(shí)限。對(duì)“三跨三分離”（跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨行業(yè)和人事分離、人戶(hù)分離、人事戶(hù)分離）的信訪事項(xiàng)，發(fā)生信訪問(wèn)題的地方或部門(mén)是解決信訪問(wèn)題的責(zé)任主體，要主動(dòng)協(xié)商有關(guān)單位或部門(mén)推動(dòng)化解，信訪人戶(hù)籍地和常住地要積極配合、協(xié)助化解。解決“三訪”問(wèn)題要全部落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案，包案領(lǐng)導(dǎo)要落實(shí)包牽頭協(xié)調(diào)、包跟蹤勸返、包責(zé)任追究、包解決問(wèn)題、包息訴罷訪“五包”責(zé)任制，不得由部門(mén)或他人代替，以有利推動(dòng)問(wèn)題得到徹底化解。對(duì)非法鬧訪、嚴(yán)重妨害信訪秩序的，特別是進(jìn)京非正常訪擾亂社會(huì)公共秩序等違法行為，要按《信訪條例》規(guī)定，依法果斷處理。

3、創(chuàng)新方式，及時(shí)總結(jié)（12月1日至12月10日）。各村、各單位要對(duì)“三訪”專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，及時(shí)報(bào)告有關(guān)情況到鎮(zhèn)黨政辦。推廣“三訪”問(wèn)題化解工作的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，分析研究帶有普遍性、傾向性的問(wèn)題，進(jìn)一步完善長(zhǎng)效工作機(jī)制。

四、工作要求

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。化解“三訪”問(wèn)題工作難度大、任務(wù)重，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、周密安排、扎實(shí)開(kāi)展?！叭L”專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)要在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，各村、各單位組織開(kāi)好班子會(huì)，專(zhuān)題研究部署“三訪”活動(dòng)，看好自己的門(mén)，管好自己的人，努力做到信訪工作不出本村本單位。

2、強(qiáng)化保障。各村、各單位要為“三訪”問(wèn)題化解工作提供必要的人力、物力支持，確保此項(xiàng)活動(dòng)順利實(shí)施。這次“三訪”專(zhuān)項(xiàng)治理工作，將計(jì)入村級(jí)年度目標(biāo)管理考核。

3、強(qiáng)化勸返。出現(xiàn)去市“三訪”，責(zé)任地要及時(shí)掌握信息，提前預(yù)告鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)或鎮(zhèn)黨政辦，并及時(shí)按吉辦字[2002]96號(hào)文件規(guī)定，在二個(gè)小時(shí)之內(nèi)到市勸返，不得發(fā)生滯留；出現(xiàn)赴省“三訪”，要按省要求及時(shí)派員到現(xiàn)場(chǎng)勸返，不得發(fā)生滯留，積極化解消數(shù)；出現(xiàn)進(jìn)京“三訪”，要按省要求在24小時(shí)以?xún)?nèi)赴京組織勸返，積極化解消數(shù)；出現(xiàn)赴滬世博會(huì)和廣州亞運(yùn)會(huì)“三訪”的，要及時(shí)組織得力干部赴實(shí)地開(kāi)展勸返工作。

4、強(qiáng)化督導(dǎo)。各村、各單位要結(jié)合實(shí)際，根據(jù)本方案認(rèn)真組織實(shí)施。各包村干部要下鄉(xiāng)進(jìn)行實(shí)地督促檢查、重點(diǎn)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)調(diào)度，推動(dòng)“三訪”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作扎實(shí)有效開(kāi)展，確保取得實(shí)際效果。