全區(qū)就業(yè)培訓(xùn)實(shí)施辦法

時(shí)間:2022-03-30 11:42:00

導(dǎo)語(yǔ):全區(qū)就業(yè)培訓(xùn)實(shí)施辦法一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

全區(qū)就業(yè)培訓(xùn)實(shí)施辦法

為貫徹落實(shí)全區(qū)人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議精神,加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)工作,全面提高勞動(dòng)者就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)能力,著力解決我區(qū)就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾,促進(jìn)就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè),根據(jù)《區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)的意見(jiàn)》(政發(fā)〔〕114號(hào))精神,現(xiàn)就做好2012年全區(qū)就業(yè)培訓(xùn)工作制定如下方案:

一、指導(dǎo)思想

以服務(wù)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展為宗旨,以提高勞動(dòng)者素質(zhì)和就業(yè)能力為目標(biāo),以落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制為抓手,以標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化服務(wù)管理為手段,進(jìn)一步完善和落實(shí)就業(yè)培訓(xùn)各項(xiàng)政策規(guī)定與措施,全面細(xì)化實(shí)名制采集和管理信息,建立健全組織實(shí)施、監(jiān)督管理、考核評(píng)估的措施和辦法,在強(qiáng)基固本和建立長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫,有效推進(jìn)培訓(xùn)工作上層次和規(guī)范化、常態(tài)化運(yùn)行,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人、就業(yè)一人”和“就業(yè)一人、培訓(xùn)一人”的目標(biāo)。

二、目標(biāo)任務(wù)

2012年,全區(qū)就業(yè)培訓(xùn)30萬(wàn)人,其中:城鎮(zhèn)就業(yè)技能培訓(xùn)13萬(wàn)人,培訓(xùn)后實(shí)現(xiàn)就業(yè)11萬(wàn)人;農(nóng)牧民工就業(yè)技能培訓(xùn)13萬(wàn)人,培訓(xùn)后實(shí)現(xiàn)就業(yè)11萬(wàn)人;創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)4萬(wàn)人,培訓(xùn)后成功創(chuàng)業(yè)2萬(wàn)人,帶動(dòng)就業(yè)崗位8萬(wàn)個(gè)。

三、培訓(xùn)對(duì)象

就業(yè)技能培訓(xùn):法定勞動(dòng)年齡有就業(yè)愿望和培訓(xùn)需求的各類城鄉(xiāng)勞動(dòng)者。重點(diǎn)是高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、新成長(zhǎng)勞動(dòng)力、農(nóng)村牧區(qū)富余勞動(dòng)力。

創(chuàng)業(yè)培訓(xùn):有創(chuàng)業(yè)愿望并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者和處于不同創(chuàng)業(yè)階段的創(chuàng)業(yè)者。重點(diǎn)是有創(chuàng)業(yè)意愿的高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員;改善企業(yè)培訓(xùn)重點(diǎn)是處于創(chuàng)業(yè)階段的各類創(chuàng)業(yè)者和個(gè)體工商戶。

四、培訓(xùn)容和培訓(xùn)形式

各地要充分發(fā)揮政府投資項(xiàng)目拉動(dòng)就業(yè)、重點(diǎn)和特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和擴(kuò)展公益性崗位吸納就業(yè)的作用,緊緊圍繞自治區(qū)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),構(gòu)建多元發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,培育壯大工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè),能源、冶金和農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)延伸升級(jí),大力扶持裝備制造、新興化工產(chǎn)業(yè)和推進(jìn)沿黃沿線產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)以及實(shí)施雙百億工程和庫(kù)區(qū)移民安置等重點(diǎn)工程開(kāi)展就業(yè)培訓(xùn)。鞏固和擴(kuò)大合作企業(yè)范圍,增加就業(yè)崗位和渠道。大力開(kāi)發(fā)家庭服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)急需培訓(xùn)項(xiàng)目,擴(kuò)大第三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)。

要充分發(fā)揮各定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源和實(shí)訓(xùn)基地的作用,積極推行校企合作、校校聯(lián)合等模式,努力實(shí)現(xiàn)學(xué)員與企業(yè)、培訓(xùn)與就業(yè)的無(wú)縫對(duì)接。鼓勵(lì)和引導(dǎo)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)大力開(kāi)展訂單、定向、定崗培訓(xùn),培育精品專業(yè)和特色培訓(xùn)品牌,形成鮮明的區(qū)域培訓(xùn)特色。年底前各盟市訂單、定向、定崗培訓(xùn)比例要達(dá)到培訓(xùn)總?cè)藬?shù)的60%以上,至少打造和培育形成2個(gè)以上生源充足、區(qū)域知名度高、就業(yè)效果好,在全區(qū)有開(kāi)發(fā)潛力的特色培訓(xùn)品牌。

各定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)需求和勞動(dòng)者本人意愿設(shè)置培訓(xùn)專業(yè)、確定課程和教學(xué)計(jì)劃。圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、市場(chǎng)和企業(yè)用工需要、緊缺工種和專業(yè)、新落地工程項(xiàng)目、勞務(wù)轉(zhuǎn)移就業(yè)對(duì)接等有計(jì)劃、有針對(duì)性地本著實(shí)用性和有效性的原則,開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)。企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或企業(yè)委托定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要根據(jù)用人單位的崗位規(guī)范和要求確定培訓(xùn)容并組織實(shí)施。對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力的培訓(xùn),定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要采取靈活多樣的培訓(xùn)形式,根據(jù)居住分散的特點(diǎn),培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)設(shè)備盡可能向農(nóng)村牧區(qū)轉(zhuǎn)移,通過(guò)走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái),送培訓(xùn)進(jìn)企業(yè)、入嘎查等方式按需施教,盡最大努力方便參加培訓(xùn)人員,有效提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性,通過(guò)開(kāi)展靈活多樣的就業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)勞動(dòng)者就業(yè)。

要在開(kāi)展創(chuàng)辦企業(yè)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,大力開(kāi)展改善企業(yè)培訓(xùn)。啟動(dòng)并實(shí)施創(chuàng)業(yè)模擬實(shí)訓(xùn),支持和鼓勵(lì)有條件的定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自建創(chuàng)業(yè)模擬實(shí)訓(xùn)室,根據(jù)實(shí)際需要積極拓展培訓(xùn)模式,充實(shí)必要的培訓(xùn)容,豐富和完善創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)技術(shù),不斷增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。

五、培訓(xùn)時(shí)間

定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn),要按照《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)勞動(dòng)者職業(yè)技能培訓(xùn)工作的通知》(政辦發(fā)〔2009〕55號(hào))要求,不得少于120課時(shí)。在每期培訓(xùn)班的教學(xué)安排上,與本專業(yè)(工種)直接相關(guān)的職業(yè)技能培訓(xùn)應(yīng)占總課時(shí)的90%以上,其中實(shí)際操作技能訓(xùn)練不低于總課時(shí)的60%。創(chuàng)辦企業(yè)和改善企業(yè)培訓(xùn)均不少于10天(80課時(shí)),其中,授課時(shí)間不少于9天(72課時(shí)),企業(yè)考察不少于1天。

六、實(shí)施步驟

第一階段:準(zhǔn)備階段(2012年1月至3月)。主要工作:一是做好勞動(dòng)力資源、培訓(xùn)對(duì)象和企業(yè)用工調(diào)查摸底,建立生源和崗位用工信息數(shù)據(jù)庫(kù)。二是制定培訓(xùn)實(shí)施方案和實(shí)施細(xì)則。三是做好培訓(xùn)計(jì)劃和資金測(cè)算工作。四是落實(shí)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),做好培訓(xùn)前的準(zhǔn)備工作。五是分解下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。3月底前,各地區(qū)要向自治區(qū)專題報(bào)送勞動(dòng)力資源、培訓(xùn)對(duì)象和企業(yè)用工調(diào)查摸底情況和年度就業(yè)培訓(xùn)實(shí)施方案及培訓(xùn)計(jì)劃。

第二階段:組織實(shí)施階段(2012年4月至2012年12月)。全面組織就業(yè)培訓(xùn),認(rèn)真做好跟蹤監(jiān)督與服務(wù)管理工作,確保培訓(xùn)質(zhì)量和就業(yè)效果。期間,自治區(qū)通過(guò)月調(diào)度、季分析、半年總結(jié)、轉(zhuǎn)發(fā)工作交流信息等方式,總結(jié)交流各地好的的做法和經(jīng)驗(yàn),通報(bào)工作進(jìn)展情況。各地要積極向自治區(qū)報(bào)送相關(guān)信息,及時(shí)落實(shí)統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告制度。按照實(shí)名制管理要求及時(shí)采集、錄入培訓(xùn)和就業(yè)信息。

第三階段:評(píng)估驗(yàn)收階段(2012年12月)。對(duì)年度培訓(xùn)工作開(kāi)展情況及目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行綜合考核評(píng)估,公布評(píng)估結(jié)果,針對(duì)存在的問(wèn)題提出整改意見(jiàn),促進(jìn)落實(shí)。各地在2013年1月5日前將本地區(qū)就業(yè)培訓(xùn)工作總結(jié)和綜合評(píng)估情況報(bào)自治區(qū)。工作總結(jié)要肯定成績(jī)、找準(zhǔn)問(wèn)題,突出工作亮點(diǎn)和特色,提出下一年度工作思路。

七、保障措施

(一)實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理,全力以赴落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。各地區(qū)在3月底前要將培訓(xùn)任務(wù)逐級(jí)分解下達(dá)到定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),明確目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任主體,一級(jí)抓一級(jí),層層落實(shí)。健全和完善考核辦法,堅(jiān)持日??己撕蛯m?xiàng)督查相結(jié)合,確保全區(qū)就業(yè)培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。各級(jí)要把城鄉(xiāng)勞動(dòng)力的培訓(xùn)率、鑒定率、就業(yè)率、轉(zhuǎn)移率等指標(biāo)納入目標(biāo)責(zé)任制考核中,充分調(diào)動(dòng)就業(yè)技能培訓(xùn)工作的積極性。

(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,建立健全各項(xiàng)制度。上半年,自治區(qū)出臺(tái)就業(yè)技能培訓(xùn)管理辦法和考核評(píng)估操作辦法,各地要進(jìn)一步完善監(jiān)管制度,明確監(jiān)管任務(wù),落實(shí)監(jiān)管措施,實(shí)施有效監(jiān)管。建全和完善定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)臺(tái)帳,實(shí)行規(guī)范化管理,落實(shí)實(shí)名制管理要求。嚴(yán)肅查處培訓(xùn)不實(shí)、質(zhì)量不高、效果不好,弄虛作假、騙取套取資金等違規(guī)行為的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。切實(shí)實(shí)行定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制和退出機(jī)制。各地務(wù)于5月底前上報(bào)本地區(qū)就業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)名冊(cè),承擔(dān)的培訓(xùn)任務(wù)及培訓(xùn)專業(yè)。

(三)強(qiáng)化指導(dǎo)與服務(wù),提高勞動(dòng)者培訓(xùn)后的就業(yè)穩(wěn)定性。加大勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)后的職業(yè)技能鑒定工作力度,對(duì)參加培訓(xùn)的城鄉(xiāng)勞動(dòng)力,只要符合條件的,相關(guān)部門要從簡(jiǎn)從快為其組織職業(yè)技能鑒定,保證符合條件的城鄉(xiāng)勞動(dòng)力能夠持《職業(yè)資格證書》就業(yè)。要緊緊圍繞企業(yè)和市場(chǎng)用工需求,組織開(kāi)展技能培訓(xùn)和就業(yè)崗位對(duì)接,積極為勞動(dòng)者提供就業(yè)服務(wù)。

(四)全面落實(shí)實(shí)名制管理要求,促進(jìn)工作精細(xì)化管理。把實(shí)名制管理作為年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核的重要依據(jù),實(shí)行紙質(zhì)檔案和公共就業(yè)服務(wù)信息系統(tǒng)兩種管理辦法,進(jìn)一步細(xì)化就業(yè)培訓(xùn)信息采集容,制定落實(shí)措施,出臺(tái)實(shí)名制管理辦法。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)員和業(yè)務(wù)人員集中培訓(xùn),提高落實(shí)能力。各級(jí)就業(yè)培訓(xùn)部門要及時(shí)采集信息,健全獨(dú)立的電子版數(shù)據(jù)庫(kù),做到底數(shù)清,情況明,能準(zhǔn)確及時(shí)反映工作情況,為分析研究就業(yè)培訓(xùn)提供充分依據(jù),并確保記載真實(shí)全面,查有實(shí)據(jù)。

(五)加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),改善實(shí)訓(xùn)條件。自治區(qū)繼續(xù)通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式扶持10所左右職業(yè)技能培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地改善實(shí)訓(xùn)條件,促進(jìn)培訓(xùn)能力提升。各地要根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,結(jié)合近三年獲得獎(jiǎng)補(bǔ)的實(shí)訓(xùn)基地,按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則對(duì)專業(yè)設(shè)置符合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、具備一定培訓(xùn)規(guī)模、師資力量強(qiáng)的實(shí)訓(xùn)基地加大支持力度,力爭(zhēng)打造一流實(shí)訓(xùn)基地,充分發(fā)揮其在培訓(xùn)促就業(yè)中的重要作用。

(六)建立投入機(jī)制,完善補(bǔ)貼辦法。自治區(qū)就業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)年初已預(yù)撥到位,各地要加強(qiáng)管理,統(tǒng)籌使用,加大投入,鼓勵(lì)和引導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)大力開(kāi)展精品專業(yè)和品牌、特色培訓(xùn),全面落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼相關(guān)政策,及時(shí)撥付培訓(xùn)補(bǔ)貼,確保就業(yè)培訓(xùn)工作高質(zhì)、高效開(kāi)展。