導(dǎo)語(yǔ)：民政局執(zhí)行力指導(dǎo)方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹落實(shí)全縣“改進(jìn)干部作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、狠抓工作落實(shí)”會(huì)議精神，切實(shí)增強(qiáng)我縣民政系統(tǒng)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，根據(jù)《縣開展“改進(jìn)干部作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、狠抓工作落實(shí)”主題活動(dòng)的實(shí)施方案》和《縣開展提升執(zhí)行力活動(dòng)實(shí)施方案》精神，現(xiàn)制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以解決干部隊(duì)伍和發(fā)展環(huán)境方面存在的“懶、散、浮、拖、滑、霸、僵、庸”八個(gè)突出問題為重點(diǎn)，著力解決不作為、慢作為、亂作為的問題，努力構(gòu)建“職責(zé)明確、工作規(guī)范、反應(yīng)敏捷、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、執(zhí)行有力”的政府工作運(yùn)行機(jī)制，落實(shí)行政責(zé)任，提高行政效能，為進(jìn)一步加快追趕全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣步伐提供有力保障。

二、活動(dòng)時(shí)間

從2012年3月開始，到2012年12月結(jié)束。

三、目標(biāo)任務(wù)

1、切實(shí)解決能力素質(zhì)不高的問題。努力培育自覺學(xué)習(xí)、主動(dòng)學(xué)習(xí)的能力，不斷提高干部隊(duì)伍的政治理論素質(zhì)和職業(yè)技能水平；努力培育推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和處理復(fù)雜問題的能力，堅(jiān)決杜絕怕?lián)?zé)任、怕得罪人，遇到難題推諉扯皮，撒手不管的事情發(fā)生；努力培育勤于思考、勇于創(chuàng)新、主動(dòng)實(shí)踐的能力，追求高績(jī)效、快速度、低成本的工作目標(biāo)；努力培育執(zhí)行文化、提高執(zhí)行意識(shí)、塑造執(zhí)行品格，提高執(zhí)行落實(shí)的科學(xué)性、前瞻性、系統(tǒng)性；努力培育勤儉節(jié)約、廉潔自律、拒腐防變的能力，打造一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)的民政干部隊(duì)伍。

2、切實(shí)解決責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)的問題。進(jìn)一步增強(qiáng)民政干部隊(duì)伍的大局意識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，明確工作任務(wù)，工作中做到“有思路、有辦法、有措施、有落實(shí)、有反饋”，堅(jiān)決糾正工作不具體、責(zé)任不明確、任務(wù)不落實(shí)等問題。既要善于部署安排工作，又要善于提出推動(dòng)工作、解決問題的辦法措施，善于從具體工作抓起，從工作的具體環(huán)節(jié)抓起，以具體明責(zé)任，以具體求深入，以具體促落實(shí)。

3、切實(shí)解決工作創(chuàng)新不夠的問題。破除工作甘于平庸，“不求有功、但求無過”，滿足于一般化的觀念，樹立“先進(jìn)是常態(tài)、不先進(jìn)是例外”的意識(shí)；破除墨守成規(guī)、畏首畏尾、亦步亦趨的觀念，樹立敢為人先、開放創(chuàng)新意識(shí)；破除用老套路、老辦法處理新問題和解決新矛盾，以文會(huì)文、以會(huì)辦會(huì)的老習(xí)慣，不斷推動(dòng)觀念創(chuàng)新、思路創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新。堅(jiān)持工作高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，重實(shí)效、創(chuàng)實(shí)績(jī)，圍繞加快重點(diǎn)工作和民生工程的推進(jìn)，創(chuàng)造性地開展工作。

4、切實(shí)解決推進(jìn)落實(shí)不力的問題。堅(jiān)決糾正對(duì)上級(jí)決策部署不能一以貫之、堅(jiān)決貫徹，變相執(zhí)行或干脆不執(zhí)行的錯(cuò)誤做法，堅(jiān)決破除部門利益、行業(yè)利益的狹隘意識(shí)，堅(jiān)決克服工作推諉扯皮、效率低下和等、靠、要等思想，堅(jiān)決治理“慢作為、不作為、亂作為”以及“中梗阻”等問題，發(fā)揚(yáng)說干就干、干就干好、雷厲風(fēng)行的落實(shí)作風(fēng)，理清工作思路，明確工作重點(diǎn)，把心思和精力集中到狠抓重點(diǎn)工作和實(shí)事民生工程的推進(jìn)落實(shí)上。嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)工作推進(jìn)責(zé)任制，保證政令暢通，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。決不允許干工作虎頭蛇尾、不了了之，決不允許落實(shí)黨委政府的重大決策斷章取義或言行不一、陽(yáng)奉陰違，當(dāng)面一套、背后一套。

5、切實(shí)解決工作作風(fēng)不實(shí)的問題。堅(jiān)決糾正少數(shù)干部存在的心氣浮躁、好大喜功、追名逐利的思想認(rèn)識(shí)誤區(qū)；糾正流于形式、應(yīng)付了事、好做表面文章等虛浮做法，力戒做表面工作、搞形式主義。對(duì)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)任務(wù)要盯緊靠上，使每一項(xiàng)工作、每一個(gè)環(huán)節(jié)都分工明確、責(zé)任到人，逐項(xiàng)抓落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要深入一線搞調(diào)查研究，抓督查推進(jìn)，帶頭摸實(shí)情、講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。

四、主要措施和責(zé)任分工

1、抓好學(xué)習(xí)教育。一是要深入開展解放思想大討論。圍繞縣委、縣政府和重大決策部署，“1+5”特色品牌戰(zhàn)略和全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體發(fā)展目標(biāo)，圍繞今年全縣民政工作目標(biāo)任務(wù)和工作思路，深入開展解放思想大討論，找準(zhǔn)發(fā)展定位，創(chuàng)新發(fā)展思路，千方百計(jì)攪動(dòng)干部思想，凝聚科學(xué)發(fā)展共識(shí)。二是要深入開展“千名干部下基層，排憂解難促發(fā)展”民情家訪活動(dòng)。深入開展調(diào)研，記好民情日記，建立民情檔案，幫助群眾排憂解難，辦實(shí)事、干難事，做好事。三是要扎實(shí)開展以調(diào)學(xué)、督學(xué)、評(píng)學(xué)和考學(xué)為主要內(nèi)容的“四學(xué)”活動(dòng)。充分借助網(wǎng)絡(luò)、遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，切實(shí)加強(qiáng)干部教育學(xué)習(xí)，重點(diǎn)對(duì)干部學(xué)風(fēng)進(jìn)行督查，切實(shí)提高干部素質(zhì)，增強(qiáng)執(zhí)行力。

2、開展自查自糾。通過發(fā)征求意見表、召開不同類型和范圍的座談會(huì)、征詢會(huì)等形式，圍繞重點(diǎn)解決的問題，廣泛公開征求黨代表、人大代表、政協(xié)委員和服務(wù)對(duì)象等社會(huì)各界對(duì)民政部門執(zhí)行力建設(shè)工作的意見和建議，認(rèn)真開展自查自糾，形成自查自糾報(bào)告，并于5月25日前報(bào)局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。在此基礎(chǔ)上，各股室、下屬各單位要深入查剖執(zhí)力建設(shè)中存在的問題。對(duì)自查征求意見反映出來的問題，要進(jìn)行認(rèn)真系統(tǒng)全面的梳理歸類，按照“立說立行”的原則，認(rèn)真剖析原因，落實(shí)切實(shí)可行的整改措施，認(rèn)真組織整改落實(shí)，并于6月25日前向局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告整改方案和結(jié)果。

3、強(qiáng)化效能監(jiān)察。圍繞縣委、縣政府重大決策部署、重大產(chǎn)業(yè)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)民生工程和年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)目標(biāo)執(zhí)行情況等方面開展效能監(jiān)察和督查督辦，切實(shí)提高工作效率，重點(diǎn)要做到“五查五看”。一是查政令是否暢通，看是否存在“中硬阻”、“上有政策、下有對(duì)策”等問題；二查機(jī)關(guān)作風(fēng)，看是否存在冷漠生硬、作風(fēng)粗暴、嚴(yán)重影響機(jī)關(guān)形象，損害發(fā)展環(huán)境等問題；三查工作效率，看是否存在不作為、亂作為、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮等問題；四查依法行政，看是否存在違法違規(guī)行政、有令不行、有禁不止等問題；五查執(zhí)行規(guī)定、完成工作任務(wù)，看是否存不到位、不落實(shí)等問題。要堅(jiān)持邊查邊改，前移防范關(guān)口，對(duì)“五查五看”中現(xiàn)的突出問題要及時(shí)糾正和處理。

4、開展明查暗訪。重點(diǎn)從三個(gè)方面加大明查暗訪工作辦度，一是重點(diǎn)對(duì)局綜合管理部門、行政執(zhí)法類股室和公共服務(wù)類股室進(jìn)行明查暗訪，主要看管理是否科學(xué)有序，執(zhí)法是否嚴(yán)格，服務(wù)是否優(yōu)質(zhì)高效，是否存在“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”以及“索、拿、卡、要”等方面的情況。二是要重點(diǎn)對(duì)局機(jī)關(guān)及下屬單位干部白天上班情況和晚上值班情況進(jìn)行明查暗訪，主要看干部是否認(rèn)真履責(zé)，遵守紀(jì)律，堅(jiān)守崗位。在時(shí)間安排上原則上一個(gè)月不少于2次明查暗訪，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題一經(jīng)查實(shí)，在全局干部大會(huì)上進(jìn)行通報(bào)，并按照相關(guān)規(guī)定從嚴(yán)從快處理，決不姑息，決不心慈手軟。

5、健全工作機(jī)制。一是建立主體明確、層級(jí)清晰、具體量化的崗位責(zé)任制。各股室站、下屬單位要將工作職責(zé)和工作目標(biāo)任務(wù)等分解到各個(gè)崗位，對(duì)本單位的總體職責(zé)和崗位承辦工作的內(nèi)容、數(shù)量、質(zhì)量、程序、標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限、權(quán)限、責(zé)任等作出明確規(guī)定。二是實(shí)行部門服務(wù)公開承諾制。各股室站及下屬單位所有面向社會(huì)辦理的事項(xiàng)，都要制定清晰的服務(wù)說明，告知服務(wù)方式、公布服務(wù)信息、明確服務(wù)責(zé)任，承諾辦結(jié)期限，并向社會(huì)公布。三是實(shí)行首問負(fù)責(zé)制。首問責(zé)任人必須熱情接待服務(wù)對(duì)象，認(rèn)真審查提交的有關(guān)材料。對(duì)材料齊全、符合條件并能夠當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)；對(duì)當(dāng)場(chǎng)不能辦結(jié)的，應(yīng)告知辦結(jié)時(shí)間。四是實(shí)行一次性告知制。在行政審批過程中，對(duì)材料不全或不符合要求的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)審閱，一次性告知應(yīng)補(bǔ)足的材料和辦理程序等相關(guān)事項(xiàng)。對(duì)不屬于本單位職責(zé)范圍的事項(xiàng)，應(yīng)告知承辦單位的名稱、地址和聯(lián)系方式。對(duì)屬于本單位其他機(jī)構(gòu)職責(zé)范圍的事項(xiàng)，應(yīng)告知該機(jī)構(gòu)的名稱和位置，必要時(shí)電話聯(lián)系或親自引領(lǐng)其前往辦理。只要接上申辦材料，就必須負(fù)起辦理責(zé)任，不得讓服務(wù)對(duì)象再次補(bǔ)送材料或退回辦理。五是推行重大項(xiàng)目建設(shè)和重要工作限時(shí)辦結(jié)制。建立嚴(yán)格的“以目標(biāo)倒逼進(jìn)度，時(shí)間倒逼程序，社會(huì)倒逼部門，下級(jí)倒逼上級(jí)，督查倒逼落實(shí)”的抓落實(shí)機(jī)制。重點(diǎn)對(duì)有關(guān)股室站已經(jīng)辦結(jié)、尚未辦結(jié)和正在辦理的事項(xiàng)進(jìn)行督查和跟蹤問效，看是否存在超時(shí)辦結(jié)、“吃、拿、卡、要”等方面的問題，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴(yán)處理。

6、嚴(yán)格問責(zé)追究。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》，做到有權(quán)必有責(zé)、問責(zé)必從嚴(yán)。凡是對(duì)縣委、縣政府的重大決策和工作部署消極應(yīng)付，造成政令不通的；不履行或者不正確履行工作職責(zé)，造成時(shí)機(jī)延誤，重要工作和重大項(xiàng)目不能按時(shí)完成的；工作效率低下，服務(wù)質(zhì)量差，紀(jì)律松弛，“吃拿卡要”的；因工作不力、措施不到位，導(dǎo)致發(fā)生重大事故、事件、案件的；對(duì)損害人民群眾合法權(quán)益的問題久拖不決，群眾反映強(qiáng)烈的；干擾、阻礙作風(fēng)建設(shè)督查，拒不接受批評(píng)，執(zhí)行力問題突出又不積極整改的；對(duì)全縣性的會(huì)議，單位和個(gè)人不認(rèn)真遵守會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)，沒有吃透會(huì)議精神，不抓好學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)，嚴(yán)重影響工作效率的；不能樹立正確的價(jià)值觀與榮辱觀，擺不正位置，自以為是，只講權(quán)力不講職責(zé)，只講利益不講奉獻(xiàn)的；等等，必須按照規(guī)定程序予以問責(zé)。

五、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。牽頭部門和責(zé)任股室站、下屬單位要認(rèn)真組織相關(guān)人員按照?qǐng)?zhí)行力建設(shè)的任務(wù)與要求，細(xì)化分解任務(wù)，切實(shí)抓好相應(yīng)職責(zé)任務(wù)的督查落實(shí)。認(rèn)真組織實(shí)施各階段性工作計(jì)劃，把開展執(zhí)行力問題專項(xiàng)整治作為推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)的總抓手，建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，細(xì)化具體任務(wù)，建好工作臺(tái)帳，實(shí)行執(zhí)行力建設(shè)成效目標(biāo)化管理。

2、統(tǒng)籌兼顧，重點(diǎn)突破。提高執(zhí)行力是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，既涉及管理體制的創(chuàng)新、政府職能的轉(zhuǎn)變，也涉及運(yùn)行機(jī)制的創(chuàng)新、管理手段的優(yōu)化；既涉及民主科學(xué)決策，還涉及思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、精神狀態(tài)、廉政建設(shè)以及干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高等方面，要與發(fā)展提升年活動(dòng)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)等有機(jī)結(jié)合，著眼于建立提高執(zhí)行力的長(zhǎng)效機(jī)制，著力解決阻礙改革和影響發(fā)展的突出問題，著力解決基層群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，推進(jìn)執(zhí)行力建設(shè)收到良好的效果。

3、講究方法，務(wù)求實(shí)施。對(duì)縣委、縣政府執(zhí)行力問題專項(xiàng)整治的規(guī)定動(dòng)作，必須不折不扣認(rèn)真完成，絕不允許走過場(chǎng)，搞花架子。局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，加大對(duì)執(zhí)行力建設(shè)中領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、群眾關(guān)心問題督查力度。加大宣傳力度，要注重發(fā)揮執(zhí)行力問題專項(xiàng)整治中正反兩方面的宣傳作用，以先進(jìn)典型鼓舞人，以反面教訓(xùn)警示人，營(yíng)造推進(jìn)落實(shí)的濃厚氛圍。