導(dǎo)語：失地農(nóng)民基本保障治理方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為做好我鄉(xiāng)失地農(nóng)民基本保障專項(xiàng)治理工作，根據(jù)勞動和社會保障局關(guān)于印發(fā)《開展失地農(nóng)民基本保障專項(xiàng)治理實(shí)施方案》的通知精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，開展失地農(nóng)民基本保障專項(xiàng)治理工作，從根本上解決失地農(nóng)民基本保障方面存在的突出問題，加快建立健全失地農(nóng)民基本保障的長效機(jī)制，切實(shí)維護(hù)失地農(nóng)民合法權(quán)益。

二、專項(xiàng)治理的主要目標(biāo)和工作重點(diǎn)

（一）專項(xiàng)治理的主要目標(biāo)

重點(diǎn)檢查年以來的征地補(bǔ)償款是否及時足額到位，集體留用資金和預(yù)留土地管理使用是否規(guī)范，因政府征用而失去大部分土地的農(nóng)民基本保障機(jī)制是否建立并得到落實(shí)。

（二）專項(xiàng)治理的工作重點(diǎn)

1、征地補(bǔ)償款的發(fā)放情況。征地補(bǔ)償是否按照《省人民政府貫徹國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的意見》（府發(fā)號）、《省人民政府關(guān)于公布全省征地統(tǒng)一年產(chǎn)值和區(qū)片綜合地價的通知》（府字號）執(zhí)行；征地補(bǔ)償費(fèi)用支付給集體經(jīng)濟(jì)組織或發(fā)放到農(nóng)民個人是否足額到位，是否存在擅自降低征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，隨意截留、挪用和拖欠征地補(bǔ)償款的現(xiàn)象；征地補(bǔ)償費(fèi)用是否按有關(guān)規(guī)定在村集體和農(nóng)民間作合理分配，村集體經(jīng)濟(jì)組織所得土地補(bǔ)償費(fèi)是否納入村集體財務(wù)并實(shí)施專項(xiàng)管理，管理和使用是否符合規(guī)定。

2、失地農(nóng)民就業(yè)和社會保障情況。是否認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)勞動和保障部關(guān)于做好被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會保障工作指導(dǎo)意見的通知》號）、《省人民政府辦公廳貫徹國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范國有土地使用權(quán)出讓收支管理的實(shí)施意見》（府廳號）、《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省勞動保障廳關(guān)于被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見的通知》（府廳發(fā)號）；是否針對失地農(nóng)民特點(diǎn)開展就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹以及多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，幫扶失地農(nóng)民實(shí)現(xiàn)就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)；是否區(qū)分城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)外和不同群體的保障需求，制定了相應(yīng)的失地農(nóng)民基本生活保障辦法和社會保險辦法，并每年從實(shí)現(xiàn)土地出讓收入中按不低于8%的標(biāo)準(zhǔn)提取被征地農(nóng)民社會保障資金；是否落實(shí)失地農(nóng)民社會保障費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，確保失地農(nóng)民基本生活和養(yǎng)老保障水平不低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)；是否存在工作機(jī)制不協(xié)調(diào)、征保脫節(jié)問題；是否及時將符合條件的困難失地農(nóng)民納入最低生活保障等社會救助范圍。

三、專項(xiàng)治理工作實(shí)施方式、步驟及時間安排

本次專項(xiàng)治理工作從年2月份開始至8月底結(jié)束，采取自查自糾和督促整改相結(jié)合方式進(jìn)行。分為四個階段：

（一）準(zhǔn)備部署階段（年2月20日-3月15日）

我鄉(xiāng)要高度重視失地農(nóng)民基本保障專項(xiàng)治理工作，將思想統(tǒng)一到省、市的決策部署上來，按本鄉(xiāng)實(shí)際情況，制定《專項(xiàng)治理工作方案》，并上報縣失地農(nóng)民基本保障專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）自查自糾階段（3月16日-4月30日）

要按照《專項(xiàng)治理工作方案》精心組織實(shí)施，自查面要達(dá)到100%，對自查中發(fā)現(xiàn)的各種突出問題，必須自覺糾正。在自查自糾工作結(jié)束后，要寫出自查自糾情況報告，并認(rèn)真填報《失地農(nóng)民基本保障專項(xiàng)治理自查自糾情況統(tǒng)計表》，于4月底前將自查情況報告和自查統(tǒng)計表上報縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。我鄉(xiāng)自查自糾工作主要負(fù)責(zé)人要對此次自查自糾情況負(fù)完全責(zé)任，并在自查自糾情況報告表上簽字。

（三）督促整改階段（5月1日-6月30日）

要認(rèn)真梳理自查中發(fā)現(xiàn)的問題，有針對性地制定整改方案；按照部門職責(zé)分工，全面落實(shí)整改措施，徹底糾正失地農(nóng)民基本保障工作中存在的突出問題。在整改過程中，要深入剖析產(chǎn)生問題的原因，進(jìn)一步完善相關(guān)管理制度，強(qiáng)化源頭治理，加快建立健全失地農(nóng)民基本保障的長效機(jī)制。

（四）總結(jié)評估階段（7月1日-7月31日）

要圍繞專項(xiàng)治理工作開展情況、存在的主要問題、整改落實(shí)和制度機(jī)制建設(shè)情況等方面內(nèi)容認(rèn)真總結(jié)評估，并將專項(xiàng)治理情況總結(jié)評估報告于年7月31日前上報縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并充分做好迎接上級專項(xiàng)治理工作辦公室檢查評估的準(zhǔn)備。

四、專項(xiàng)治理的組織領(lǐng)導(dǎo)

五、專項(xiàng)治理的工作要求

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。失地農(nóng)民基本保障專項(xiàng)治理是貫徹落實(shí)今年中央1號文件精神的重要舉措，對維護(hù)失地農(nóng)民合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村社會穩(wěn)定，具有積極的推動作用，也是省委、省政府召開全省民生領(lǐng)域三個突出問題專項(xiàng)治理動員電視電話會議部署的一項(xiàng)重要任務(wù)，各相關(guān)部門要充分認(rèn)識失地農(nóng)民基本保障的重要性和開展專項(xiàng)治理的必要性，把這項(xiàng)工作納入議事日程和督辦事項(xiàng)，切實(shí)給予高度重視，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，隨時掌握進(jìn)展情況，及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的矛盾和問題，各部門要為專項(xiàng)治理小組成員提供必要條件，保證這項(xiàng)工作順利進(jìn)行。

（二）密切合作，抓好落實(shí)。認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)發(fā)揮好牽頭作用，與有關(guān)部門密切配合，當(dāng)好政府的參謀和助手，做好各項(xiàng)工作的組織和實(shí)施。要充分發(fā)揮主觀能動性，統(tǒng)籌謀劃專項(xiàng)治理的內(nèi)容、方法和步驟，及時通報情況，交流信息，加強(qiáng)部門之間的聯(lián)系和溝通，形成各部門既分工明確、各司其職，又緊密聯(lián)系、密切配合的工作機(jī)制，確保專項(xiàng)治理工作扎實(shí)穩(wěn)妥進(jìn)行。

（三）把握重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。向群眾公布投訴電話和郵箱，拓寬群眾訴求渠道，認(rèn)真聽取群眾呼聲，對群眾反映的問題要認(rèn)真梳理，逐條整改。失地農(nóng)民生活保障專項(xiàng)治理重點(diǎn)在建立和完善保障和救助機(jī)制。