導(dǎo)語(yǔ)：社保擴(kuò)面征繳檢查實(shí)施辦法一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，增強(qiáng)社保基金支撐能力，維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，根據(jù)《省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳管理辦法》（省政府第230號(hào)令）、《省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作的通知》（政辦發(fā)[]1號(hào)）和《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)全市開展社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳專項(xiàng)檢查工作方案的通知》（政辦發(fā)[]28號(hào)）精神，結(jié)合全區(qū)實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以宣傳實(shí)施《社會(huì)保險(xiǎn)法》為契機(jī)，以保障民生、維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益為宗旨，通過(guò)開展社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳專項(xiàng)檢查，增強(qiáng)用人單位參保和繳費(fèi)意識(shí)，促使更多的勞動(dòng)者納入社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍；促使更多的參保人員按實(shí)際薪金收入繳納社保費(fèi)，積極推進(jìn)依法擴(kuò)面征繳，壯大社?；鹗杖胍?guī)模，努力實(shí)現(xiàn)社?；鸬牧夹赃\(yùn)轉(zhuǎn)和社會(huì)保險(xiǎn)制度的可持續(xù)發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過(guò)開展專項(xiàng)檢查，充分挖掘擴(kuò)面征繳潛力，力爭(zhēng)擴(kuò)面征繳目標(biāo)在完成市政府下達(dá)任務(wù)的基礎(chǔ)上再增長(zhǎng)20%左右，即新增擴(kuò)面人數(shù)達(dá)到16900人次，增長(zhǎng)28%，其中養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面4500人、醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面4000人、失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面3010人、工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面3000人、生育保險(xiǎn)擴(kuò)面2390人；社保費(fèi)收入達(dá)到28000萬(wàn)元，增長(zhǎng)24%（企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)達(dá)到20000萬(wàn)元）。

三、檢點(diǎn)

一是新辦理工商和稅務(wù)登記企業(yè)、餐飲商貿(mào)服務(wù)業(yè)、連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)、勞務(wù)派遣單位。

二是年專項(xiàng)檢查中未整改到位的單位。

三是重點(diǎn)檢查貫徹落實(shí)《省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作的通知》（政辦發(fā)[]1號(hào)）精神情況。

四、檢查內(nèi)容及方法

（一）檢查內(nèi)容

1、用人單位依法登記參保情況。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)檢查用人單位參保登記辦理情況，地稅部門根據(jù)人社部門提供的參保登記信息，辦理繳費(fèi)登記。

2、用人單位用工情況。實(shí)地查看用人單位上年度在冊(cè)職工總?cè)藬?shù)，已參保人數(shù)和未參保人數(shù)，核對(duì)其應(yīng)參保人員和實(shí)際參保人數(shù)。

3、用人單位申報(bào)的繳費(fèi)基數(shù)情況。實(shí)地查看用人單位實(shí)發(fā)工資和職工個(gè)人工資收入情況，與用人單位在社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)的繳費(fèi)基數(shù)進(jìn)行比對(duì)，發(fā)現(xiàn)參保單位少報(bào)、瞞報(bào)繳費(fèi)基數(shù)的情況，由檢查組督促其限期整改，并重新核定其應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額。

4、用人單位應(yīng)參加險(xiǎn)種情況。根據(jù)社保政策對(duì)用人單位應(yīng)參保項(xiàng)目和實(shí)際參保項(xiàng)目進(jìn)行核對(duì)。

5、用人單位依法按時(shí)繳費(fèi)情況。依據(jù)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定的社保費(fèi)額，檢查用人單位的繳費(fèi)情況。未按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，由地稅機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納；逾期仍不繳納的除補(bǔ)繳欠費(fèi)外，從欠繳之日起，按日加收千分之二的滯納金。

（二）檢查方法

檢查方法主要是在檢查初始階段組織相關(guān)單位集中約談，在檢查中對(duì)問(wèn)題突出單位進(jìn)行重點(diǎn)約談。同時(shí)做到“四查四比四看”：即查稅務(wù)登記戶數(shù)，比對(duì)已參保戶數(shù)，看有無(wú)已辦理稅務(wù)登記的納稅戶未參加社保情況；查企業(yè)在冊(cè)職工工資花名冊(cè)，比對(duì)已參保人數(shù)，看企業(yè)有無(wú)瞞報(bào)參保人數(shù)情況；查年度實(shí)發(fā)工資總額，比對(duì)企業(yè)申報(bào)繳費(fèi)工資基數(shù)，看企業(yè)有無(wú)少報(bào)瞞報(bào)繳費(fèi)基數(shù)情況；查應(yīng)參保險(xiǎn)種，比對(duì)實(shí)際參保險(xiǎn)種，看企業(yè)有無(wú)漏保險(xiǎn)種情況。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳專項(xiàng)檢查工作順利進(jìn)行，區(qū)政府成立專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組名單如下：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)人力資源和社會(huì)保障局，同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)檢查工作的組織協(xié)調(diào)、進(jìn)度督辦、信息交流、定期溝通和問(wèn)題處理。

同時(shí)，從人社、地稅、財(cái)政等相關(guān)部門分別抽調(diào)工作人員組成檢查工作專班，組建若干個(gè)檢查小組。具體責(zé)任劃分由人社、地稅、財(cái)政三部門聯(lián)合另行制訂工作方案。

六、檢查時(shí)間和步驟

專項(xiàng)檢查工作自年3月1日開始，至6月30日結(jié)束，整體分為三個(gè)階段：

（一）組織準(zhǔn)備階段（年3月1日—10日）

制定檢查工作方案，確定檢查表格式樣，印制各種表、證、單、書。

（二）實(shí)施檢查階段（年3月11日—6月15日）

以小組為單位開展檢查，進(jìn)戶前應(yīng)向被查單位出示行政執(zhí)法證件和《社保檢查通知書》，所有檢查文書必須加蓋人社和地稅機(jī)關(guān)印章。各小組每周向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)一次工作進(jìn)度，由辦公室匯總后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組每周召開一次碰頭會(huì)，通報(bào)工作進(jìn)展，研究解決問(wèn)題，做到檢查一戶、結(jié)案一戶，該登記的辦理登記，該參保的參保，該補(bǔ)核的補(bǔ)核，該追繳的追繳，不留尾巴，不走過(guò)場(chǎng)。

（三）檢查總結(jié)階段（年6月16日－6月30日）

各檢查小組對(duì)整個(gè)檢查過(guò)程進(jìn)行總結(jié)，對(duì)資料進(jìn)行分類、歸集、整理、存檔。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組先進(jìn)行初步評(píng)估，再迎接市政府組織的檢查評(píng)估。

七、經(jīng)費(fèi)保障及獎(jiǎng)懲措施

此次聯(lián)合專項(xiàng)檢查是社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作的一次大行動(dòng)，涉及單位多，投入力量大，跨度時(shí)間長(zhǎng)，檢查所需的相關(guān)費(fèi)用，由區(qū)財(cái)政予以保障。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各小組的工作成果進(jìn)行評(píng)估后，按擴(kuò)面新增人數(shù)和稽核補(bǔ)繳基數(shù)及清理欠費(fèi)數(shù)額給予獎(jiǎng)勵(lì)。

八、相關(guān)要求

（一）摸清底子，突出重點(diǎn)

各檢查小組要以有關(guān)部門提供的用人單位資料為基礎(chǔ)，迅速深入各自責(zé)任區(qū)域開展拉網(wǎng)式檢查，做到邊摸邊擴(kuò)，邊查邊改。特別是各園區(qū)招商引資企業(yè)，要逐戶清查，全面掌握各類企業(yè)的真實(shí)情況和經(jīng)營(yíng)狀況，建立起用人單位參保臺(tái)帳和信息數(shù)據(jù)庫(kù)，在此基礎(chǔ)上有針對(duì)性地開展擴(kuò)面。要突出擴(kuò)面重點(diǎn)，其中養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面重點(diǎn)是新投產(chǎn)企業(yè)、集體企業(yè)、已參保企業(yè)中的未參保人員和靈活就業(yè)人員；醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面重點(diǎn)是各類企業(yè)和個(gè)體工商戶；失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面重點(diǎn)是民營(yíng)企業(yè)和事業(yè)單位；工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面重點(diǎn)是企事業(yè)單位和農(nóng)民工；生育保險(xiǎn)擴(kuò)面重點(diǎn)是自收自支事業(yè)單位。同時(shí)，要高度重視社保關(guān)系接續(xù)工作，繼續(xù)實(shí)行續(xù)保獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)主動(dòng)接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的人員，給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)35歲以下首次參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的靈活就業(yè)人員，一次性給予獎(jiǎng)勵(lì)500元。

（二）加強(qiáng)執(zhí)法，懲教并舉

要充分運(yùn)用各種法律手段，依法依規(guī)開展擴(kuò)面征繳。進(jìn)一步加大監(jiān)察執(zhí)法力度，對(duì)不依法辦理參保登記的用人單位，要下達(dá)《社會(huì)保險(xiǎn)參保通知書》。對(duì)多次做工作仍拒不參保的單位，要及時(shí)提交監(jiān)察大隊(duì)進(jìn)行執(zhí)法程序，對(duì)不如實(shí)申報(bào)繳費(fèi)，不積極整改的單位進(jìn)行曝光，達(dá)到懲處一個(gè)，教育一大片的目的，同時(shí)，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要依據(jù)有關(guān)信息強(qiáng)制辦理社保登記，強(qiáng)制核定，地稅部門予以強(qiáng)制征繳。

（三）明確職責(zé)，整體聯(lián)動(dòng)

各相關(guān)部門必須認(rèn)真履行應(yīng)盡的職責(zé)，通力合作，共同做好社保擴(kuò)面征繳專項(xiàng)檢查工作。

人社部門要嚴(yán)格把握和大力宣傳社保擴(kuò)面征繳的政策，不斷研究和探索促進(jìn)社保擴(kuò)面征繳的有效途徑，隨時(shí)處理和解決聯(lián)合檢查中發(fā)現(xiàn)的新情況新問(wèn)題。要結(jié)合年度申報(bào)工作，對(duì)參保單位申報(bào)的工資總額和職工工資情況進(jìn)行認(rèn)真審核比對(duì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。對(duì)拒不參保的單位要實(shí)行強(qiáng)制核定，交地稅部門進(jìn)行強(qiáng)制征收。要運(yùn)用勞動(dòng)保障監(jiān)察的有力手段，依法查處不履行法定參保繳費(fèi)義務(wù)、不積極配合檢查、拒不依法整改的用人單位。

地稅部門要按照稅費(fèi)同征、同管、同查、同考核的要求，把社保擴(kuò)面征繳專項(xiàng)檢查與地方稅年度結(jié)算、所得稅匯算清繳、個(gè)人所得稅12萬(wàn)元申報(bào)、重點(diǎn)企業(yè)納稅評(píng)估、房地產(chǎn)稅收清理、網(wǎng)上辦稅、其他規(guī)費(fèi)管理結(jié)合起來(lái)，集中清查比對(duì)。在出售發(fā)票時(shí)，查驗(yàn)社會(huì)保險(xiǎn)登記和繳費(fèi)情況。要充分發(fā)揮地稅部門的職能優(yōu)勢(shì)，依法追繳欠費(fèi)，查處惡意拖欠社保費(fèi)的繳費(fèi)單位。

工商、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、民政等相關(guān)部門在辦理工商年檢、核發(fā)《安全生產(chǎn)許可證》、辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證、社會(huì)團(tuán)體證時(shí)，要先查驗(yàn)《社會(huì)保險(xiǎn)登記證》和參保繳費(fèi)情況，督促未參保單位辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記后再辦理相關(guān)手續(xù)，并將相關(guān)信息提供給勞動(dòng)保障部門。

建設(shè)部門要督促企業(yè)為農(nóng)民工辦理社會(huì)保險(xiǎn)，對(duì)不為農(nóng)民工辦理社會(huì)保險(xiǎn)的建筑企業(yè)，不予核發(fā)施工許可證，取消招投標(biāo)資格。經(jīng)濟(jì)部門在民營(yíng)企業(yè)評(píng)先中要把企業(yè)參加社會(huì)保險(xiǎn)和繳費(fèi)情況作為重要的參評(píng)條件。

經(jīng)濟(jì)部門在民營(yíng)企業(yè)評(píng)先中要把企業(yè)參加社會(huì)保險(xiǎn)和繳費(fèi)情況作為重要的參評(píng)條件。

財(cái)政部門要落實(shí)擴(kuò)面工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)資金，適當(dāng)增加社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦公經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

人民法院要加大對(duì)人社、地稅部門申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行案執(zhí)行力度，依法為擴(kuò)面征繳保駕護(hù)航。

工會(huì)組織在參與職工管理、推動(dòng)集體合同協(xié)商制度中，要把職工參保作為重要內(nèi)容。

經(jīng)濟(jì)和信息化局、農(nóng)業(yè)局、城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局等部門要積極配合擴(kuò)面征繳專項(xiàng)檢查工作，利用其職能督促所管理單位參保繳費(fèi)。

宣傳部門要在社保政策上給予大力支持，積極為社保擴(kuò)面征繳專項(xiàng)檢查宣傳工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。

企業(yè)法人代表是人大代表和政協(xié)委員的，要支持社會(huì)保險(xiǎn)工作，自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任，帶頭參加社會(huì)保險(xiǎn)。擴(kuò)面征繳領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要將其企業(yè)參保繳費(fèi)情況定期向人大、政協(xié)進(jìn)行通報(bào)。

（四）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，抓好實(shí)施

社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳專項(xiàng)檢查工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，標(biāo)準(zhǔn)要求高。人社、地稅部門“一把手”要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線，親力親為。聯(lián)合檢查中，人社和地稅部門要打破各自職能分割界線，一切服從服務(wù)于擴(kuò)面征繳專項(xiàng)檢查工作，集中人員、集中時(shí)間打攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保專項(xiàng)檢查工作達(dá)到預(yù)期目的。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)擔(dān)負(fù)起全區(qū)擴(kuò)面征繳專項(xiàng)檢查工作的統(tǒng)一管理和組織協(xié)調(diào)職能，定期組織召開例會(huì)，通報(bào)工作進(jìn)展情況，解決檢查工作中存在的突出問(wèn)題，隨時(shí)將檢查情況向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。同時(shí)，建立專項(xiàng)檢查三項(xiàng)工作制度：一是工作例會(huì)制度。定期召開小組組長(zhǎng)會(huì)議，對(duì)檢查中的重大事項(xiàng)和重要問(wèn)題進(jìn)行集體討論和決策。二是請(qǐng)示答復(fù)制度。各小組請(qǐng)示問(wèn)題統(tǒng)一采用書面形式，由領(lǐng)導(dǎo)小組成員共同商議后答復(fù)。三是督辦考核制度。加強(qiáng)對(duì)各檢查小組工作情況的績(jī)效評(píng)估，對(duì)工作中好的經(jīng)驗(yàn)做法及時(shí)進(jìn)行總結(jié)推廣，對(duì)工作進(jìn)度較慢的及時(shí)進(jìn)行督辦。

（五）嚴(yán)肅紀(jì)律，依法檢查

一是恪守職業(yè)道德。檢查人員不準(zhǔn)利用職權(quán)為自己和他人謀職私利;不準(zhǔn)玩忽職守，不履行法定義務(wù)；不準(zhǔn)泄露工作秘密，向被查對(duì)象通風(fēng)報(bào)信，泄露案情；不準(zhǔn)接受被查對(duì)象的請(qǐng)客送禮；不準(zhǔn)弄虛作假，夸大或者縮小涉案費(fèi)值。做到檢查到哪里，廉政公示張貼到哪里。凡發(fā)現(xiàn)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的檢查人員，將依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，絕不手軟。二是依法實(shí)施檢查。要切實(shí)做到程序合法、文書規(guī)范、表單科學(xué)、資料完整、手續(xù)齊全，檢查一戶、結(jié)案一戶、登記一戶、核定一戶、征收一戶。實(shí)行誰(shuí)管戶、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)檢查、誰(shuí)錄入，確保檢查結(jié)果的真實(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性。三是維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。各檢查組要將檢查工作與維護(hù)職工合法權(quán)益相結(jié)合，督促用人單位自查整改，依法參保，據(jù)實(shí)申報(bào)繳費(fèi)。

（六）注重宣傳，搞好服務(wù)

社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳專項(xiàng)檢查要與社保政策宣傳和為企業(yè)服務(wù)結(jié)合起來(lái)，三者要相互統(tǒng)一，相互促進(jìn)。4至6月為征繳集中宣傳階段，要利用電視、廣播、報(bào)刊等媒體進(jìn)行宣傳，圍繞貫徹實(shí)施《社會(huì)保險(xiǎn)法》、勞動(dòng)保障執(zhí)法等內(nèi)容，推出社會(huì)保險(xiǎn)專題。在檢查中要做到三個(gè)結(jié)合：一是檢查要與《社會(huì)保險(xiǎn)法》和社會(huì)保險(xiǎn)政策宣傳結(jié)合起來(lái)。檢查人員在實(shí)施專項(xiàng)檢查的同時(shí)，要深入企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、門店，發(fā)放宣傳資料，開展面對(duì)面宣傳，把社保政策送到企業(yè)和職工手中，提高企業(yè)依法參保繳費(fèi)意識(shí)，增強(qiáng)各類勞動(dòng)者參保的積極性。二是檢查與服務(wù)參保對(duì)象結(jié)合起來(lái)。通過(guò)上門征求意見(jiàn)，面對(duì)面溝通交流，認(rèn)真聽(tīng)取企業(yè)職工和退休人員對(duì)社保費(fèi)征收管理發(fā)放工作的意見(jiàn)和建議，切實(shí)解決職工社保遇到的具體困難和問(wèn)題。三是檢查要與為企業(yè)提供服務(wù)結(jié)合起來(lái)。檢查人員要樹立為企業(yè)服務(wù)的思想，要以服務(wù)為前提，幫助企業(yè)改進(jìn)工作，幫助企業(yè)解決難題，幫助企業(yè)健康發(fā)展。人社部門要利用工作職能幫助企業(yè)解決用工問(wèn)題、社保問(wèn)題、人員培訓(xùn)問(wèn)題等；地稅部門要幫助企業(yè)解決稅收工作中的問(wèn)題等。要通過(guò)宣傳和服務(wù)，贏得檢查對(duì)象的理解和支持，更好地推動(dòng)專項(xiàng)檢查工作。