全市企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)清查方案

時(shí)間:2022-03-28 08:39:00

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全市企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)清查方案

為全面摸清我市企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的“家底”,真實(shí)反映占有和使用國(guó)有資產(chǎn)企業(yè)的資產(chǎn)、財(cái)務(wù)和管理狀況,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革和國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局戰(zhàn)略性調(diào)整,根據(jù)國(guó)務(wù)院《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等有關(guān)規(guī)定,按照襄樊市人民政府的統(tǒng)一部署,經(jīng)市人民政府同意,決定在全市開展企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)清查工作。現(xiàn)制定如下實(shí)施方案

一、工作目標(biāo)

通過國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)清查,全面摸清我市企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)存量、分布、存在形式及營(yíng)運(yùn)狀況,為建立全市國(guó)有資產(chǎn)信息庫(kù),編制國(guó)有存量資產(chǎn)開發(fā)利用規(guī)劃,健全完善我市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制奠定基礎(chǔ),為國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局調(diào)整、提高國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率和市政府領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù)。

二、清查范圍

此次資產(chǎn)清查的范圍是全市企業(yè)國(guó)有資產(chǎn),具體包括:國(guó)有獨(dú)資、控股及參股企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn),改制、破產(chǎn)企業(yè)剝離的待處置資產(chǎn)。

三、主要內(nèi)容

㈠賬務(wù)清理。對(duì)全市企業(yè)及其所屬的各類賬戶、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬薄以及企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)往來和借款情況進(jìn)行全面核對(duì)和清理,做到賬賬相符、賬證相符、賬表相符、賬物相符。

㈡資產(chǎn)清查。對(duì)企業(yè)各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面清理、核對(duì)和查實(shí)。做好種類應(yīng)收及預(yù)付賬款、各項(xiàng)對(duì)外投資、賬外資產(chǎn)的清理,以及企業(yè)有關(guān)抵押、擔(dān)保等事項(xiàng)的核對(duì)。

㈢統(tǒng)計(jì)分析。各企業(yè)在查清國(guó)有資產(chǎn)存量、結(jié)構(gòu)分布及數(shù)額變化后,要對(duì)本單位國(guó)有資產(chǎn)的營(yíng)運(yùn)、管理狀況進(jìn)行分析,形成報(bào)告,連同資產(chǎn)清理統(tǒng)計(jì)表一并報(bào)送上級(jí)主管部門。

㈣完善制度。資產(chǎn)清查工作結(jié)束后,各行業(yè)協(xié)會(huì)(企業(yè)主管部門)、各企業(yè)要認(rèn)真分析在資產(chǎn)及財(cái)務(wù)日常管理中存在的問題,提出相應(yīng)的整改措施,逐步健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,鞏固資產(chǎn)清查成果,研究和探索改制、破產(chǎn)企業(yè)剝離的待處置資產(chǎn)的多種經(jīng)營(yíng)管理方式,建立和完善管理機(jī)制,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

四、實(shí)施步驟

此次國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)清查工作的基準(zhǔn)日統(tǒng)一為年12月31日,采取自查自糾和專項(xiàng)核查相結(jié)合的方式,具體分為四個(gè)階段:

㈠動(dòng)員準(zhǔn)備階段(2012年6月22日至2012年6月30日)。制定資產(chǎn)清查工作方案等有關(guān)文件,印制相關(guān)表格,組建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確清查工作責(zé)任單位,著手開展清查工作。

㈡組織實(shí)施階段(2012年7月1日至2012年7月17日)。各行業(yè)協(xié)會(huì)(企業(yè)主管部門)對(duì)所屬企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)清查,各資產(chǎn)占有單位開展自查,完成賬務(wù)清理、資產(chǎn)清查、登記填報(bào)等工作任務(wù)。清查結(jié)果在本單位進(jìn)行公示(公示時(shí)間不少五天)之后,相關(guān)表格、資料加蓋單位公章,國(guó)有獨(dú)資及控股企業(yè)報(bào)送所屬行業(yè)協(xié)會(huì),參股企業(yè)報(bào)送市國(guó)資局,改制企業(yè)由被委托管理方負(fù)責(zé)清查填報(bào),破產(chǎn)企業(yè)由清算組負(fù)責(zé)清查填報(bào)。各行業(yè)協(xié)會(huì)(企業(yè)主管部門)對(duì)上報(bào)的清查結(jié)果進(jìn)行審核。

㈢匯總上報(bào)階段(2012年7月18日至2012年7月22日)。各行業(yè)協(xié)會(huì)(企業(yè)主管部門)對(duì)本系統(tǒng)資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行匯總,由單位主要負(fù)責(zé)人簽字蓋章,于2012年7月22日前將統(tǒng)計(jì)報(bào)表(紙質(zhì)稿、電子稿各一份)及相關(guān)資料上報(bào)至市資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在市財(cái)政局)。

㈣檢查總結(jié)階段(2012年7月23日至2012年7月25日)。市資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各行業(yè)協(xié)會(huì)(企業(yè)主管部門)上報(bào)的資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行抽查和核實(shí),并整理、匯總、分析,形成專題報(bào)告,報(bào)市人民政府。

五、其他要求

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市人民政府已成立了市資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全市行政事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門、各行業(yè)協(xié)會(huì)(企業(yè)主管部門)也要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的工作專班,認(rèn)真抓好本系統(tǒng)的資產(chǎn)清查工作。各企業(yè)要結(jié)合自身實(shí)際,指定專人負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查工作。

二是嚴(yán)肅工作紀(jì)律。參加資產(chǎn)清查工作的單位和人員,要充分認(rèn)識(shí)這次資產(chǎn)清查工作的重要性和必要性,堅(jiān)持實(shí)事求是、不重不漏、誰簽字誰負(fù)責(zé)的原則,認(rèn)真抓好本系統(tǒng)本單位的資產(chǎn)清查工作,確保資產(chǎn)清查結(jié)果真實(shí)、可靠。對(duì)有意隱匿資產(chǎn)、隱瞞或虛報(bào)損失的行為,一經(jīng)查實(shí),將按照有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理,并對(duì)舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。

三是密切溝通協(xié)作。各有關(guān)部門、各行業(yè)協(xié)會(huì)(企業(yè)主管部門)要加強(qiáng)溝通,密切配合,及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展,推進(jìn)清查工作順利進(jìn)行。市資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)全市企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)清查工作的督辦檢查,調(diào)動(dòng)各有關(guān)部門、各行業(yè)協(xié)會(huì)(企業(yè)主管部門)的積極性,形成工作合力,按時(shí)保質(zhì)完成各項(xiàng)清查任務(wù)。