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第一章總則

第一條為了進(jìn)一步激發(fā)基層黨組織和廣大黨員的工作潛能，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用,切實(shí)加強(qiáng)爭(zhēng)先晉位工作考評(píng)管理，根據(jù)縣委組織部《關(guān)于在全縣基層黨組織和黨員干部中開展“三創(chuàng)三評(píng)”活動(dòng)的意見》，制定本辦法。

第二條本辦法適用全縣各級(jí)基層黨組織、全體共產(chǎn)黨員和全體基層干部。

第三條按照分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，縣委組織部負(fù)責(zé)“三創(chuàng)三評(píng)”工作宏觀管理、指導(dǎo)、督查和鎮(zhèn)局單位考核工作；鎮(zhèn)（區(qū)）、縣直機(jī)關(guān)單位黨委（黨組）負(fù)責(zé)所轄基層黨組織和黨員、干部考評(píng)工作；非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織由縣工商聯(lián)和縣民政局牽頭負(fù)責(zé)考評(píng)工作。

第二章評(píng)諾考核

第四條基本原則。要堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正、分類指導(dǎo)、群眾公認(rèn)、公開民主的原則，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)與集中考核相結(jié)合、平時(shí)考核與年度考核相結(jié)合、組織考核與民主測(cè)評(píng)相結(jié)合，力求科學(xué)、全面、準(zhǔn)確。

第五條考評(píng)內(nèi)容。重點(diǎn)考評(píng)基層黨組織年度工作目標(biāo)任務(wù)完成情況，重點(diǎn)考評(píng)黨員、干部承諾目標(biāo)完成情況和踐諾情況。

1、基層黨組織按照“五個(gè)好”的目標(biāo)要求，結(jié)合本地本單位實(shí)際，重點(diǎn)圍繞基層組織建設(shè)工作任務(wù)，細(xì)分量化工作目標(biāo)，建立目標(biāo)考評(píng)體系，層層簽訂責(zé)任狀。

2、黨員、干部分別按照“五帶頭”、“五個(gè)強(qiáng)”的目標(biāo)要求，根據(jù)不同領(lǐng)域、不同層次、不同行業(yè)的實(shí)際，結(jié)合崗位工作目標(biāo)和自身能力素質(zhì)的實(shí)際，按照共性承諾、崗位承諾、實(shí)事承諾的要求，確定承諾事項(xiàng)。

3、各級(jí)黨組織要對(duì)承諾事項(xiàng)認(rèn)真審核把關(guān)，鎮(zhèn)（區(qū)）、縣直機(jī)關(guān)單位黨委（黨組）負(fù)責(zé)對(duì)班子成員、中層干部、二級(jí)單位負(fù)責(zé)人的承諾事項(xiàng)進(jìn)行審核，黨支部要對(duì)黨員、一般干部的承諾事項(xiàng)進(jìn)行審核，承諾事項(xiàng)要條目清楚，力求簡(jiǎn)單明了，確保承諾切實(shí)可行。

4、基層黨組織的年度工作目標(biāo)任務(wù)和黨員、干部的承諾事項(xiàng)都要通過公開欄向黨員群眾公布。

第六條考評(píng)方式。根據(jù)基層黨組織工作目標(biāo)任務(wù)和黨員、干部的承諾事項(xiàng)，采取領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議、考核評(píng)比的辦法，進(jìn)行評(píng)議考核。

1、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)。各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人采取組織生活會(huì)、調(diào)研座談會(huì)、情況通報(bào)會(huì)等多種形式，至少每半年對(duì)完成目標(biāo)和踐行承諾情況進(jìn)行一次集中點(diǎn)評(píng)。對(duì)黨組織的點(diǎn)評(píng)以基層組織建設(shè)情況為主要內(nèi)容；對(duì)黨員、干部的點(diǎn)評(píng)以德、能、勤、績、廉為主要內(nèi)容。

2、群眾評(píng)議。以基層黨支部為單位，組織召開全體黨員和群眾代表會(huì)議，基層黨支部和班子成員圍繞工作責(zé)任目標(biāo)完成情況和承諾落實(shí)情況進(jìn)行述職，同時(shí)結(jié)合民主評(píng)議黨員工作，對(duì)黨支部完成工作目標(biāo)和所有黨員、干部的承諾落實(shí)情況進(jìn)行測(cè)評(píng)，黨員測(cè)評(píng)分優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)檔次，干部測(cè)評(píng)分優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)檔次，測(cè)評(píng)結(jié)果要在公開欄向群眾公布。

3、考核評(píng)比。以鎮(zhèn)（區(qū)）、縣直機(jī)關(guān)單位黨委（黨組）為單位，按照年度基層組織建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)，采取聽取匯報(bào)、實(shí)地查看、查閱檔案、群眾滿意度測(cè)評(píng)等形式，對(duì)所轄基層黨組織進(jìn)行全面考核。非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織的的考核工作由相關(guān)主管部門牽頭負(fù)責(zé)。同時(shí)，結(jié)合基層黨組織工作考核和群眾對(duì)黨員、干部的評(píng)議結(jié)果，開展評(píng)比活動(dòng)。

4、考核等次確定。根據(jù)黨委（黨組）對(duì)基層黨組織的考核結(jié)果，進(jìn)行分類排名，確定一、二、三類黨支部。根據(jù)黨員民主評(píng)議和黨員踐諾評(píng)議情況，確定優(yōu)秀黨員、合格黨員、基本合格黨員、不合格黨員；根據(jù)干部履職踐諾評(píng)議情況，確定模范標(biāo)兵、稱職干部、基本稱職干部、不稱職干部。

基層黨支部考評(píng)所得分值占總分值90%以上的應(yīng)當(dāng)定為一類黨支部，所得分值占總分值70%以上、90%以下的應(yīng)當(dāng)定為二類黨支部，所得分值不足總分值70%的應(yīng)當(dāng)定為三類黨支部。

黨員評(píng)議優(yōu)秀票得票率60%以上、不合格票得票率不高于10%的，應(yīng)當(dāng)定為優(yōu)秀；優(yōu)秀、合格票得票率不低于60%，不合格票得票率不高于15%的，應(yīng)當(dāng)定為合格；優(yōu)秀、合格和基本合格票得票率不低于60%，不合格票得票率不高于三分之一的，應(yīng)當(dāng)定為基本合格；不合格票得票率三分之一以上，或不合格票和基本合格票超過一半以上，或連續(xù)兩年評(píng)定為基本合格的，經(jīng)組織考核認(rèn)定確實(shí)存在突出問題的應(yīng)當(dāng)定為不合格。

干部評(píng)議優(yōu)秀票得票率60%以上、不稱職票得票率不高于10%的，應(yīng)當(dāng)定為模范標(biāo)兵；優(yōu)秀、稱職票得票率不低于60%，不稱職票得票率不高于15%的，應(yīng)當(dāng)定為稱職；優(yōu)秀、稱職和基本稱職票得票率不低于60%，不稱職票得票率不高于三分之一的，應(yīng)當(dāng)定為基本稱職；不稱職票得票率三分之一以上，或不稱職票和基本稱職票超過一半以上，或連續(xù)兩年評(píng)定為基本稱職的，經(jīng)組織考核認(rèn)定確實(shí)存在突出問題的應(yīng)當(dāng)定為不稱職。

第七條考核結(jié)果的運(yùn)用。根據(jù)考核評(píng)議結(jié)果，嚴(yán)格實(shí)施獎(jiǎng)懲，并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示和反饋，接受監(jiān)督。

把考核結(jié)果作為評(píng)先表優(yōu)秀的依據(jù)。對(duì)一類黨支部、優(yōu)秀黨員、模范標(biāo)兵，在年初工作會(huì)議或“七一”紀(jì)念活動(dòng)以適當(dāng)方式，大力進(jìn)行宣傳表彰。縣委組織部結(jié)合鎮(zhèn)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子績效考核結(jié)果和基層組織建設(shè)考核情況，每兩年集中宣傳表彰一批先進(jìn)典型。

把考核結(jié)果與組織處理、干部使用掛鉤。對(duì)基本合格黨員和基本稱職干部，各級(jí)黨組織要認(rèn)真做好思想教育工作，落實(shí)轉(zhuǎn)化措施和整改時(shí)限，使其盡快轉(zhuǎn)化為合格黨員和稱職干部。對(duì)不合格黨員和不稱職干部，要按照有關(guān)規(guī)定、程序和要求，嚴(yán)肅認(rèn)真地進(jìn)行妥善處理。對(duì)不合格黨員，該勸退或除名的，要堅(jiān)決勸退、除名；對(duì)不稱職干部，該降職或免職的，要堅(jiān)決降職、免職。

每年月，鎮(zhèn)（區(qū)）和縣直機(jī)關(guān)單位黨委（黨組）確定的一、二、三類黨支部情況、優(yōu)秀黨員和不合格黨員名單、模范標(biāo)兵和不稱職干部名單報(bào)縣委組織部備案。

第三章管理制度

第八條建立動(dòng)態(tài)管理制度。各級(jí)黨組織都要建立“三創(chuàng)三評(píng)”活動(dòng)管理臺(tái)帳，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)更新完善檔案資料。

第九條建立工作例會(huì)制度。各級(jí)黨組織都要定期召開工作例會(huì)，了解掌握“三創(chuàng)三評(píng)”活動(dòng)情況，及時(shí)研究解決活動(dòng)中出現(xiàn)的新情況、新問題。

第十條建立談心談話制度。各級(jí)黨組織都要圍繞黨員、干部的思想、工作、作風(fēng)、廉政等方面存在的突出問題，經(jīng)常開展交心談心活動(dòng)，及時(shí)提醒、及早解決、溝通思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)。

第四章附則

第十一條各鎮(zhèn)（區(qū)）、縣直各單位黨委（黨組）依據(jù)本辦法制定具體實(shí)施細(xì)則。

第十二條本辦法由縣委組織部負(fù)責(zé)解釋。

第十三條本辦法自之日起實(shí)施。